国民政府经济部旧址位于重庆市渝中区新华路45—47号。渝中区是重庆市的母城和中心城区,重庆国民政府经济部旧址所在区域,是抗战时期重庆金融业最集中的地区,这里集中了当时各类金融机构数百家,中央银行、中国银行、交通银行、美丰银行、中国农民银行、聚兴诚银行、川康平民商业银行、中央信托局等著名金融机构都集中于此,被誉为“重庆的华尔街”。如今,这里依旧是重庆著名的金融中心。重庆国民政府经济部旧址楼高九层,坐东朝西,建筑面积10200平方米,建筑占地面积1400.3平方米,保护范围面积3350平方米,为现代主义建筑的设计手法,全钢筋混凝土结构,砖砌隔墙,是民国时期的典型建筑。
现已是重庆饭店的国民政府经济部旧址
重庆国民政府经济部旧址原是重庆本地川盐银行的行址。1935年,川盐银行在曹家巷购买土地160方丈,修建川盐银行总行大楼,由川盐股东刘杰工程师设计,川盐银行董事长吴受彤亲赴上海,委托基泰工程公司承建。外部墙壁和内部营业厅都用青岛花岗石和上海瓷砖装饰,工精料实,辉煌富丽,成为民国时期重庆第一流的新式大厦。川盐大楼1936年12月竣工,全部工程连同附属设备共耗资60余万元。大楼快要完工时,川盐银行董事长吴受彤与刘杰登上美丰银行大楼查看,为了比美丰银行大楼高,决定在川盐大楼房顶加建一层宝顶建筑,用以超过美丰。大厦落成时,吴受彤刻石立碑:“丰台起于垒土,高楼始于初基,萃群才之力,成夏屋渠渠,祝行业之永固,同此石而久历。”
国民政府经济部的前身是成立于1931年1月的国民政府实业部,是管理全国工矿业、农牧、渔业及商业等的最高行政机构,隶属于行政院。1938年1月,国民政府实业部改组扩大为经济部,部长翁文灏,主管全国经济行政事务,隶属行政院。1938年7月31日,国民政府经济部内迁重庆,借川盐银行行址作为办公地点。1940年后,抗战进入艰苦阶段,经济行政任务日趋繁巨,经济部对内部机构进行了调整,调整后的经济部系统包括企业司、管制局、商业司、电业司、矿业司、工业司、技工训练处、商标局、全国度量衡局、农本局、日用必需品管理处、采金局、矿冶研究所、中央工业试验所、中央地质调查所、工矿调整处、资源委员会。
抗战时期,众多机构内迁重庆,房屋不敷使用,川盐银行这样的大楼,成为许多机构争相租用的对象。抗战期间,除国民政府经济部外,执行著名的“驼峰航线”任务的中国航空公司也在此租住办公。抗战胜利后,经济部随国民政府迁回南京,于是有更多机构租用川盐大楼办公,其中有重庆市卫生署、重庆市建筑师公会、重庆市保险商业同业公会、四川水泥公司、美商美亚总经理海龙保险公司渝代理处等。解放后,该大楼收归国有,1959年该建筑改为重庆饭店,1987年重庆饭店合资改建,一度成为重庆家喻户晓的高档涉外饭店。
国民政府经济部旧址
国民政府经济部旧址在由重庆饭店使用期间,内部经过多次装修,原室内构造和装修细部随着建筑功能的改变而发生改变,但是建筑外部造型保持原貌。该建筑于1992年被重庆市渝中区人民政府列为文物保护单位。2009年12月,重庆市人民政府将其公布为市级文物保护单位。
重庆国民政府经济部旧址建筑主体常年受到自然环境的影响,风雨侵蚀对外墙造成一定影响,外墙局部有剥落现象。另外,该建筑紧邻解放碑商业步行街与朝天门交易市场,人流量巨大,右侧与背面均与服装批发市场一墙之隔,其本体目前为酒店使用,所以面临的主要风险为火灾隐患。 (www.xing528.com)
国民政府经济部旧址是抗战时期国民政府迁渝重要机构遗存,具有较高的历史文物价值和现实利用价值。
首先,经济部是国民政府的重要职能部门,其旧址作为遗迹,是对战时国民政府经济活动的一种记载。国民政府经济部的前身是实业部。为便于战时经济管理,1937年12月31日,国防最高委员会将实业部改为经济部,将建设委员会,全国经济委员会,军事委员会所属第三、第四两部,资源调整、工矿调整、农产调整三委员会全部或局部并入该部,中枢经济机构由分散趋于统一。1938年后,经济部一面组织内迁武汉的厂矿继续内迁,一面斟酌各地经济条件及后方实际需要统筹工业区位,指定迁建方向,洽拨交通工具,代购建厂地亩,补助迁移费用,筹贷建筑基金,于多方督导协助之下,完成艰苦繁巨之迁建工作。1939年到1940年间,迁建工作基本完成,经济部的工作重心,转为尽快恢复生产。抗战八年,经济部除了主要负责全国工矿事业之建设与促进,增强大后方坚持抗战的坚实基础外,同时展开对敌经济作战,为中华民族抗战最终胜利作出了较大贡献。
其次,除国民政府经济部外,中国航空公司于1938年1月5日由汉口迁来重庆,其办公地点也在川盐银行大楼内,售票处在黉学街。为打通与海外的空中通道,1941年12月,中国航空公司进行了飞越驼峰的勘测,当所有的路线包括滇缅公路都被切断以后,中印航线,也称“驼峰航线”,是唯一的国际航线。毫无疑问,抗战期间,中国航空公司在“驼峰航线”上运输物资、支援抗战的事迹是值得记载的。
另外,国民政府经济部旧址在建造艺术上采用现代主义建筑的设计手法,全钢筋混凝土结构,砖砌隔墙。由于建筑基地是斜面,所以在平面布局上注重了高差的利用,分为营业厅、办公室、起居等九个部分,围成小庭院。大楼内外的装修工精料实、富丽堂皇。该建筑是重庆地区著名的现代主义建筑之一。
鉴于以上情形,我们认为,在今后对国民政府经济部旧址的保护与利用中,应该注重以下几点:
第一,加强文物保护的宣传和管理工作。2002年至2003年,渝中区文化广播电视局与渝中区规划局联合划定了国民政府经济部旧址的保护范围及建设控制地带。但是目前,在该建筑左侧和后面,紧紧地被一栋现代化高楼围住,并共用一部分墙体,没有按照保护要求建设,在今后的维修中,文物部门应加强与业主沟通,宣传文物保护知识,督促业主单位及管理使用单位(重庆饭店有限公司)加强对国民政府经济部旧址的日常性管理与维护,避免对遗址造成进一步的破坏。
第二,进一步深化对国民政府经济部相关问题的研究。目前,有关民国经济史的研究已经十分丰富,对国民政府经济机构的研究也逐步展开,但专门对国民政府经济部及其内设司署和相关人物的研究,还有待深入。在这一研究中,尤应注重抛开意识形态的分歧,实事求是地评价该机构和人物在当时的历史地位和作用。
第三,相关文物保护部门可以考虑与现国民政府经济部旧址使用者重庆饭店协商,在该建筑内部作适当陈设,以反映战时国民政府经济部和中国航空公司活动为主题,从而增强其文化厚重感。
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