蒙古人进入中原以后,生活情况发生了很大变化。他们原来是以放牧为生的,而现在却过着以耕种为生的中原生活,他们的社会是奴隶社会,而中原已是封建社会。他们该怎样治理天下呢?政治家耶律楚材为此做了很多努力,功劳很大。
耶律楚材是契丹人,精通汉族文化的他从小博览群书,立志成为一个博学的人。
公元1215年,成吉思汗攻下中都,听说耶律楚材很有才能,就下令召见他并把他留在身边。耶律楚材得到成吉思汗的信任后,就劝他用儒学来治国。成吉思汗当时正忙于征战,没有听取耶律楚材的意见。有人非常嫉妒耶律楚材,就乘机对成吉思汗说:“我们正在打仗,要耶律楚材这样的读书人有什么用呢?”耶律楚材听说后,对成吉思汗说:“造弓还要有造弓的匠人呢,治理天下难道不需要‘治理天下的匠人’吗?”成吉思汗觉得很有道理,后来他对窝阔台说:“以后你要把国家大事交给耶律楚材办理。”
成吉思汗死后,窝阔台继承汗位。耶津楚材按照中原朝廷的惯例,定了礼仪制度,要求皇族和大臣见了皇帝都要下拜。
蒙古人进入中原以后,有的人还想用过去的老办法治理国家。有的大臣说:“汉人对我们没有什么用,不如把他们都赶走杀光,让田野长起绿草,我们去放牧牛羊。”耶律楚材不同意这种意见,他对窝阔台说:“这么广阔富饶的土地,怎么能说没有什么用呢?如果让我来征收这里的赋税,我一定能满足大汗您攻打金国的需要。”窝阔台同意止耶律楚材试—试。耶律楚材制定了中原地区的地税、商税、盐、铁和酒等税制,在燕京设立了十路征收课税使。耶律楚材请求窝阔台把地方上的军事、财政和民权分开,设长吏专门管理百姓,设万户府专门管理军事,设课税所专门管理征收赋税,这样就有效地防止了地方官员的独断专行。
第二年,耶律楚材征收了白银50万两,绢8万匹,粟40万石。窝阔台非常高兴,于是又按照耶律楚材的建议,设立了中书省,并任命耶律楚材为中书令(即宰相),负责管理黄河以北的政事。(www.xing528.com)
耶律楚材非常注意保存人口,过去蒙古有个惯例,在打仗时凡对方反抗的,攻占城镇以后都要屠城。公元1233年,大将速不台带兵攻打金的都城汴京(今河南开封)。久攻不下之后,速不台狠狠地说:“等我攻下汴京,—定要屠城!”耶律楚材连忙说:“我们打仗,为的是得到土地和百姓,如果屠城,虽然得到了土地,却没有人耕种,那又有什么用呢?”窝阔台觉得耶律楚材的话有道理,就下令不许屠城这样在汴京避难的百姓才得以保全性命。
耶律楚材制定了一个临时法律,专门惩治贪官、强盗等坏人,使社会秩序逐渐安定下来。他又定下了“五户丝”制度,就是让百姓每五户交纳一斤丝,把丝分给贵族,而征税的权力收归中央。
耶律楚材劝窝阔台按孔孟之道治理国家。窝阔台让他选拔儒生担任各级官员,并且请有名的儒士给太子和大臣的子孙讲解儒家经典。
公元1241年。窝阔台去世以后,皇后乃马真监国,她不再重用耶律楚材。公元1244年,耶律楚材忧伤而死。
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