雷厉风行”郭宝成县长，爱护部队的故事

兵县长的特殊军情

陕西省神木县县长郭宝成关心国防建设记事

他当了5年的汽车兵，磨炼成了雷厉风行的工作作风;他参加过越南老山作战，经受过生与死的考验。正是因为有了这些特殊的经历，才使他对军人、对国防有着特殊的感情。每当议起“军事”，他格外地兴奋;每当办起“军事”，他总感到义不容辞。

这位对部队有着深厚的特殊感情的人就是陕西省神木县县长郭宝成。

神木县历史悠久，历来是兵家必争之地，北宋名将杨业父子曾驻守于此，英雄事迹，流传千古。革命战争年代，这里开辟了神府革命根据地，老一辈革命家刘志丹、贺龙等曾经在这里战斗过。在西部大开发浪潮奔涌的今天，县长郭宝成在带领全县人民建设西部经济强县的同时，心系国防，情注国防，时刻关心和支持着国防建设。

关爱国防，就要办好大事实事

29年前，郭宝成从陕北的一个贫困山村里走出来，光荣地加入了中国人民解放军，1980年退役后从基层靠努力一步一步走上县长岗位。无论在哪里工作，郭宝成对国防事业总是情有独钟，关爱有加。特别是担任县长以来，坚持把国防建设纳入地方经济建设通盘谋划，使经济建设与国防建设相互促进、协调发展。他常说，作为一名地方领导干部，关心军队和国防建设，不仅要看说得怎么样，关键要看做得怎么样。走进郭县长的办公室，各类国防和军队建设方面的书籍摆满了书柜和案头，他先后阅读了《孙子兵法》《中国古代军事》等书籍，他的长篇论文《孙子兵法与治县》被《陕西经济研究》等数家省、市报刊登载、转载。每期的《环球军事》《中国民兵》《西北民兵》以及《中国国防报》特别是《军事特刊》他都要浏览，其中一些新观点他还要和人武部的同志进行交流。去年4月，他从外地回来，发现最近的《中国国防报》没有到，便到人武部找。在他的带动和影响下，多年来，县上按照上级的标准订阅国防刊物，每周六在麟州广场放映国防教育专题片，在《神木报》、广播电台、电视台开辟了普及国防教育、国防动员知识专栏和专题节目，让国防教育走进了千家万户。

有些人对县上领导对武装工作给钱给物有些不理解，认为和平时期武装工作不重要，与其把钱花在武装工作上，还不如搞经济建设。对此，郭宝成说:历史的经验告诉我们，国防强大则国家强大，国家强大则人民才能安居乐业。我们不能只看眼前对国防投入多少，要往远处看国防为经济建设带来多少好处。近年来，他经常带领县上有关部门负责人到驻军和县人武部现场办公，亲自协调解决工作中遇到的困难和问题。人武部新建的办公大楼启用后，办公设备比较陈旧，他主持召开县长办公会议，拨款10万元，为人武部购置了电脑及自动化办公设备，并明确提出用于武装工作建设的经费纳入县财政预算一并保障，率先在全市落实了10万元的城市民兵训练费。人武部指挥车很破旧，经常出故障，他又协调一次性拨款20万元，购置了新车。2002年，针对县武器库柜陈旧一直未解决的问题，他指示县上采购中心为武器库量体定做制式防盗枪柜，消除了不安全的隐患。县人武部营房前的沙地硬化由于经费紧张迟迟开不了工，一到阴雨天，满院泥泞，影响着人武部办公环境。2003年5月在郭县长的过问下，不到一周的时间县上出资1万余元，解决了硬化难题。同年7月，郭县长率领县上五大班子成员慰问驻神部队，得知县国防动员和国防教育经费还没有落实时，便现场办公为人武部解决了6万元的国防动员和国防教育经费。今年6月，郭宝成主持召开政府常务办公会，专题研究经费问题，几名副县长为分管的部门积极争取追加经费的意见一一被否定，唯有人武部领导提出的武装工作经费追加了12.5万元。会后，几名副县长说，郭县长对部队就是有感情，对因武装工作提出的问题从来不打折扣全部给予解决。

每年专武干部和民兵训练，郭宝成都要责成有关乡镇和部门领导专抓民兵训练工作，保证齐装满员，并亲自参加开训典礼。训练时还抽空到训练场检查指导。近年来，在郭宝成的支持下，《关于加强党管武装工作的决定》《关于领导干部加强国防法规知识学习的意见》《神木县党管武装好书记评选实施细则》《国防动员若干规定》等9个政策性文件相继出台，使武装工作走上了规范化、制度化的轨道。

关爱国防，就要用新思路解决老问题(www.xing528.com)

近年来，由于受市场经济大潮的影响，城市青年争相报名、农村青年不愿当兵，民兵工作人员难集中、工作难开展等矛盾十分突出，每当人武部领导向他汇报这些情况时，他总是一句话:“你们说怎么办县上就怎么支持。”他积极采纳人武部领导的意见，协助县委书记给县人武部“撑腰”，强化宣传指导力度，在人、财、物上全方位支持，把征兵工作作为政治任务、“一把手”工程，像完成经济指标那样落到各乡镇主要领导身上。同时，还积极出台了《神木县拥军优属工作若干规定》《神木县关于进一步做好优抚工作暂行规定》《义务兵家属优待金统一管理办法》《军转干部、退伍军人安置“四不准”》等一系列政策。另外，县财政每年为乡镇预算1万元的武装工作经费，要求各级领导干部要从讲政治的高度抓好各项工作的落实。神木县每年都圆满完成了征兵任务，无一例责任退兵，征兵工作多次受到上级的表彰和奖励。

这些年，郭宝成像走亲戚一样发展着军地关系，逢年过节，他都带领有关人员到驻军慰问座谈。在繁忙工作之余，经常到人武部和驻军了解情况，先后责成有关部门解决了3名随军家属安置和4名子女上学的实际困难。

二级士官刘奇在部队服役期间，潜心研究新闻报道工作，勤奋写稿，先后在各类报刊、杂志、电台发表文章1000多篇，为此先后荣立二等功、三等功各一次。2003年被确定为转业对象时还为自己的后路发愁。当档案移交到县民政局后，民政局领导及时向县上汇报了情况，县长郭宝成当即表态，像这样优秀的军人，绝不能慢待，是难得的人才。县上根据小刘在部队的表现和特长，将他安置在县广播电台新闻部工作。

让军转干部有位子，关爱复退的，服务好现役的。今年5月，县上先后出台了“提高在乡老复员军人定补标准、补助医疗救助金和下岗功臣进入再就业中心”等一系列优抚政策，使7名失业的老山前线功臣，进入县再就业中心，享受基本生活保障，家属享受了低保待遇，一批在乡老复员军人也高高兴兴地领到了定额补助金和医疗救助金。《暂行办法》明确规定，对全县在乡老复员军人从2004年至2008年的5年内，每年月定补助标准提高10元，达到170元。在乡复员军人，不享受公费医疗的“三属”(因故牺牲的军人家属、病故的军人家属和烈士家属)、带病回乡的退伍军人、三等残疾军人均可享受重大疾病医疗救助。同时，将农村义务兵优待金由原来的1000元提高到现在的1200元。另外规定，凡过往神木的现役军人可凭军官证、士兵证免费乘坐公共汽车。

关爱国防，就要用好后备力量

郭宝成说:要把民兵这支队伍作为重要力量来使用，在服务经济建设中不断锻炼民兵队伍，提高武装工作的地位。每当县里遇到修路、植树造林、抗洪抢险等急难险重任务时，他都注重成建制地用兵，发挥民兵的作用。去年5月，一场“非典”袭击了祖国大江南北，神木周边地区疫情日益严重，防“非典”压力非常大。郭宝成与县上其他领导商量后决定，立即组织民兵连，投入到各抗“非典”检查站，协助有关人员进行“非典”疫情检查。在这场特殊的战斗中，全体参战民兵表现出吃大苦、耐大劳、纪律严明、能征善战的良好精神风貌，为神木有效地控制疫情输入和发生做出了突出贡献，充分发挥了民兵队伍的突击队的作用。去年9月，陕西省第五届农民运动会在神木举办，人武部主动承担了农运会大型团体操7100名学生的军训任务，120名民兵应急队员配合公安完成了大会执勤任务，赢得了与会代表的高度评价。同时，人武部承担的南沟小流域治理任务在郭县长的关心与支持下，纳入了全县农业重点项目，落实了近百万元的配套资金。3年来，先后发动驻地部队、各级干部、学生、民兵应急分队及当地3个行政村的村民3万余人，实施植树造林10100亩，种草9700亩，实施了封山禁牧、舍饲养羊，打旱窖9座，机井107眼，砌石渠190米，打淤地坝8座，修通生产道路7条48公里，修便民桥2座，整修梯田1290亩。通过治理，人均粮食增加269公斤，达到了580公斤，人均收入增加300元，达到了1500元。水土流失得到有效控制，实现了道路畅通，山头绿化，三田产粮，牧业致富。

近年来，在郭县长带领下，人武部先后协调和发动驻军及民兵4万人次投入到小流域治理、县城东西两山绿化、农田水利建设、抗洪抢险等重大活动，充分发挥了民兵在经济建设中的主力军作用，既为当地经济建设和社会的稳定做出了贡献，又练就了一支过硬的队伍。

在郭县长的关爱下，神木县武装工作呈现出与经济建设协调发展的良好势头，人武部先后7次被军分区评为先进人武部，双防工作先进单位;民兵军事训练先进单位;连续3年被评为新闻报道先进单位，财务管理先进单位; 1998年被省委、省政府和省军区评为正规化达标先进单位;1999年被兰州军区评为群众工作先进单位;被省军区评为“一部一村”扶贫标兵单位;2002年被省军区评为“卫生营院达标先进单位”;2003年部长和政委被省军区表彰为“一对好主官”，政工科和后勤科被省军区评为先进科室。

(原载于《西北民兵》2004年第9期)