【摘要】：（五）实施“县域善治”，有利于弥补基层社会治理的缺失长期以来，我国的改革开放主要集中在经济领域，并取得了巨大的成功。一系列县域群体性事件充分表明，地方政府在治理中没有实行“善治”，甚至走向与民争利，是造成干群关系紧张、导致社会积怨乃至引发社会冲突的重要原因。因此，现实情势要求“县政”必须做出改革，切实转变政府治理中的“管治性”思维，实施“县域善治”。
（五）实施“县域善治”，有利于弥补基层社会治理的缺失
长期以来，我国的改革开放主要集中在经济领域，并取得了巨大的成功。但是由此也带来的一个负面后果，就是各级政府官员的考核过度关注经济指标，而对社会指标的重视不够，这一点在县域层级的表现尤为明显。“十二五”时期是我国经济发展方式转型和社会体制转轨的重要时期，机遇和挑战并存，政府行政管理面临较多的新情况和新问题，迫切需要创新治理理念，采取新的治理手段和方法，有效融入多元社会治理的有机统一体。一系列县域群体性事件充分表明，地方政府在治理中没有实行“善治”，甚至走向与民争利，是造成干群关系紧张、导致社会积怨乃至引发社会冲突的重要原因。同时，一些地方政府官员的治理思维原始，没有从“官本位”中走出来，在处理问题时方法简单粗暴，在应对与处置群体性事件和突发事件时显得相当被动。当前我国县域治理中最为迫切和紧要的任务是解决县域政府对中央政策落实上的扭曲、服务型政府目标与争利型政府现实的背离、信息不对称和沟通渠道的堵塞，以及“一把手”权力的失制。因此，现实情势要求“县政”必须做出改革，切实转变政府治理中的“管治性”思维，实施“县域善治”。只有这样，才能弥补基层社会治理的缺失，提高行政治理水平。(www.xing528.com)
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