实施县域善治，确保基层社会安定有序，夯实长治久安基础。

（四）实施“县域善治”，有利于夯实长治久安的基础

随着改革开放和市场经济的发展，我国社会体制开始向深度转型，社会阶层逐渐分化、利益主体日益多元，思想观念深刻变化，社会生活多元、多样、多变特征凸显，信息流动更加频繁，各种思想、文化和价值观念相互激荡，影响人们思想和行为的因素增多、渠道扩大、程度加深，人们的选择性、独立性、差异性和多变性日益增强，形成社会共识、扩大社会认同的难度不断加大。与此同时，社会改革进入深水期，需要推进的改革更具涉及面宽、利益调整层次深、配套性强、风险性大等特征，改革的普遍增益性在降低，人民群众对改革成果的分享预期在提高，统筹协调好各方利益的难度不断加大。此外，经济社会运行中的突发性、偶发性和不稳定性因素逐渐增多，并嵌入到社会生活的方方面面，对原有的社会关系、社会结构和社会秩序产生了深远影响。(www.xing528.com)

在这样典型的“风险型社会”中，因各种原因引发的群体性冲突，不利于和谐社会的构建和基层政权的稳定。比如，仅2008年，我国就先后爆发了贵州瓮安事件、云南孟连事件、陕西府谷事件、江西铜鼓事件等群体性暴力冲突，全国为之震惊，基层矛盾加剧的现实对社会的和谐稳定造成了极为不利的影响。尽管上述事件发生的原因各异，在社会生活中的表现形式复杂多样，但一些基层政权治理社会的理念、方式和能力与时代严重脱节是不争的事实，现行社会治理体制和政策的完善也让人质疑。面对错综复杂的基层社会矛盾，县级政权必须寻求新的治理理念和治理方式，推动县域治理走向良性道路。“县域善治”的实施，能舒.基层人民的社会诉求、消弭基层社会矛盾和冲突、确保基层社会安定有序，有利于夯实长治久安的基础。