建立和完善基层社会治安综合治理体制,深化基层平安创建活动。进一步适应新形势与新任务,发展“枫桥经验”,创新完善多元化社会矛盾调处机制,包括民意表达、利益诉求、利益协调、利益补偿及解决社会纠纷机制,加强弱势群体理性表达利益的空间与通道建设,建立化解社会矛盾的通道,直面矛盾,及时回应。建立和落实社会治安重点地区排查整治工作机制,着力解决突出的治安问题,切实增强人民群众安全感。建立高效透明、便于监督的信访工作新机制,保护信访群众的合法权利,为社会稳定提供化解社会矛盾与冲突的制度化方式。加强安全生产监督管理,加强食品、药品安全管理,加大环境保护力度,提高群众安全感,提高科学、依法决策水平。
完善社会稳定的风险评估机制。继续完善我省已出台的对重大事项进行社会稳定风险评估制度。要明确评估重点和评估范围,近期凡是涉及“三农”、征地拆迁、城市发展和管理、重点项目建设、社会保障、环境保护等关系到广大群众切身利益、可能产生利益冲突的重大事项,都应纳入评估范围。严格风险评估方法,对拟定的每个重大事项,都要通过问卷调查、民意测验、收集相关文件资料等方式掌握评估对象基本情况。对事项实施后可能出现的不稳定因素,特别是可能引发的矛盾冲突所涉及的人员数量、范围作出准确预测。在分析论证基础上,形成社会稳定风险评估报告,给出风险等级,慎重对待评估结果。根据评估情况,对损害群众利益的拟决策事项,必须及时终止。(www.xing528.com)
完善应急管理体制,有效应对各种社会风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,有效应对自然灾害、灾难事故、公共卫生、社会安全等突发事件,提高危机管理和抗风险能力。大力加强情报信息工作,争取主动权。要建立健全多方位、多层次信息网络和反馈制度,把信息触角伸向各个角落,力争做到信息队伍多元化,信息来源多样化,上下联系一体化,分析信息专业化,综合反馈网络化。鼓励媒体积极介入危机管理。政府应当遵循主动告知、迅速告知和全部告知的信息沟通原则,按照“第一时间原则”启动新闻处置应急预案,完善新闻权威发布制度,满足媒体的正当信息报道需求,争取公众对政府处置措施的理解和支持,消除社会恐慌心理。
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