实现管理方式转型：从以行政管理为主向依法管理为主转变

（三）从以行政管理为主向依法管理为主转变

推进管理方式转型。要适应建立现代法治社会要求，实现从依靠行政权力强制管理为主和防范型管理为主向依靠法律制度管理和协商服务为主的平等型、协商型、服务型管理转变，从“堵、防、控”为主向“疏、导、解”为主转变。把社会管理纳入法制化、民主化的轨道，实现从“人治”到“法治”的根本转变。要依据现有法律法规和规章，界定政府履行社会管理职能的权力边界和职责范围，理顺社会管理各部门之间的条块和分权，理顺省与市县管理的边界与机制，以提高政府效能。强化依法行政，改变以往命令、服从、强制和更多是单一的行政管理方式，转向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段，学会更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等方式，强化公民意识，规范社会行为，解决社会问题。

健全社会管理制度，实现长效化、常态化、制度化管理。改变原先更多是事后处置、被动应付的被动型管理方式，转向事前预防，主动掌控，更加注重保障和改善民生，更加注重公平正义，更加注重民主、科学决策，确保人民群众平等享有发展机会与成果，确保决策的合法性、合理性、可行性与安全性。(www.xing528.com)

深入推进公正廉洁执法，依法行政。依托现有行政基础，在依法合规前提下积极创新行政综合执法机制。建立公共安全监管体制，强化安全生产监管、食品药品监管、环境保护等方面职权职责。完善综合治理体制，强化信访、调解、社会治安等工作，建立土地执法监管共同责任机制，加大部门之间、单位之间执法监管协调力度，强化查处集体土地违法行为等职责。