【摘要】：（一）从“管控型”为主向以保障、改善民生为根本出发点与落脚点转变推进管理理念转型。要坚持把促进和维护人民群众基本社会权利、保障和改善民生作为各级政府的执政理念和管理目标。尊重公民的人格尊严，尊重社会成员的个体差异，尊重群众的首创精神，体现人文关怀。深化公共财政体制改革，为保障与改善民生提供坚实的物质基础。
（一）从“管控型”为主向以保障、改善民生为根本出发点与落脚点转变
推进管理理念转型。要坚持把促进和维护人民群众基本社会权利、保障和改善民生作为各级政府的执政理念和管理目标。尊重公民的人格尊严，尊重社会成员的个体差异，尊重群众的首创精神，体现人文关怀。要维护社会公平，实现社会公正，坚持社会正义。要切实维护与保障《宪法》和法律法规赋予公民的经济、政治、文化和社会等方面的各种合法权益，决不能与民争利甚至侵民之利。
构建公共服务体系，基本满足群众多样化的公共服务需求。大力推进城乡社会事业发展，促进教育、医疗卫生、文化、就业、住房等基本公共服务均等化，改善重点群体的公共服务，逐步缩小城乡之间、群体之间的基本公共服务差距。加强城乡公共设施建设，高度关注并不断解决以“提高收入水平、改善生活质量、保障合法权益”为核心的民生问题。(www.xing528.com)
深化公共财政体制改革，为保障与改善民生提供坚实的物质基础。继续调整和优化财政支出结构，逐步加大社会性支出比重，支持公共教育、社会保障、公共医疗、公共安全等社会事业的发展，尤其要加大对农村公共服务的建设力度，切实解决公共投入不足和城乡失衡的问题。提高财政资金的使用效率。根据“取之于民，用之于民”的原则，完善对财政资金的监管体制，用好纳税人的每一分钱。明确阶段性社会政策重点，集中力量办大事，避免“撒胡椒面”，提高财政资金的使用效率。
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