国内城市社区民主监督机制建设经验：北京东城区国子监社区居务公开实践

一、国内其他省市城市社区民主监督机制建设的主要做法与经验

第一，湖北省赤壁市的旨在监督领导干部的社区监督机制。赤壁市依托社区党组织的广延性和群众性，积极探索建立健全领导干部“八小时之外”的社区监督机制，取得如下经验：一是建立社区双重报告制度，强化纵向监督；二是建立社区联席会制度，强化横向监督；三是建立社区任前公示制度，强化全程监督；四是建立社区与家庭助廉机制，强化社会监督。

第二，北京东城区安定门街道国子监社区大力推行居务公开，强化民主管理、民主监督。国子监社区党委从监督上下工夫，建立和完善了监督机制，自觉接受街工委、办事处和居民对社区各项工作的监督；对社区居民代表会议的决定涉及社区居民利益的重大问题以及社区居民关心的事项、社区居民申请城市居民最低生活保障情况、捐款捐物情况、社会救助、养犬登记情况等随时公开，接受群众监督，每半年将财务收支、管理情况在公开栏上张榜公示；社区定期召开座谈会，听取群众意见和建议，及时答复群众提出的问题。(www.xing528.com)

第三，辽宁省鞍山市建立“社区居民评议社区工作制度”。鞍山市建立了社区居民评议社区工作制度，广大市民通过社区留言板、信箱或与社区干部面对面交流，可以对自己所在的社区工作情况进行评议，也可以通过市、区（县、市）民政部门设立的公开电话进行评议。社区每半年开展一次评议活动，通过召开社区居民代表大会或居民会议进行评议，社区干部在会议上述职，接受居民评议。在社区对外服务窗口上安装用以收集意见的电子评价器，设有“满意”、“基本满意”、“不满意”三个选项，供办事群众在办理完业务后对该工作人员的服务按键选择评价。

第四，南京市建邺区社区信息化工作推动基层民主监督。建邺区社区信息化工作自2002年起步，之后不断加大领导力度和经费投入，社区信息化水平走在全国前列，大力推动了居务公开，发挥了社区居民的民主监督作用。2002年，建邺区首家自主研发出社区人口信息管理系统；2004年，率先实现社区居委会全部宽带上网；2005年，全部系统率先并入市民政网络。2010年，建邺区被定为南京市首批“三网融合”试点城区，2011年力争率先建成“三网合一”示范点。在支撑平台建设方面，2011年将重点建设统一资源交换共享平台、物联事件集中处理平台、IT运维管理平台及综合服务平台。在保障体系建设方面，将重点建设信息资源标准体系和绩效评估规范体系，促进全区信息资源的共享与利用。