建立完善科技风险投资支持体系并促进科技型中小企业成长

（五）建立和健全科技风险投资支持体系

根据实践的需要，浙江技术市场可通过与风险投资机构的紧密合作，充分发挥科技创新平台资源积聚优势，举办各种类型的投资洽谈会，组织国内外创业投资机构特别是省内创业投资机构与省内科技企业的对接活动，引导民间资本、社会资本投资成长性好的科技型中小企业。同时，通过浙江网上技术市场整合全省科技创业公共服务平台资源，围绕面向省内广大中小企业提供管理、营销、银行贷款、融资、对外合作、规范企业行为、完善企业治理结构等方面的培训和咨询，推动企业创新网络的建立，探索建立风险投资机构监督管理体系，确保其真正形成与民营企业风险共担、利益共享的科技金融支撑体系。浙江科技风险投资支持体系还可以由政府科技管理部门牵头，按照资金来源设立政策性风险基金、商业性风险基金等。并且按照阶段设立种子基金或成果孵化基金、创立基金、成长基金等各种用途的基金。同时，引入外地资本和筹集社会闲散资金，积极发展合作基金，建立起以商业性风险基金为主，政策性风险基金为辅的科技风险投资基金体系，为技术市场的科技成果转化提供资本和管理支持。同时，研究和制定一系列风险资金成立、运作、退出和风险评估、预警机制，加强对风险投资的运作监控，降低风险资金的风险。

课题负责人：李东华

课题组成员：闻海燕

【注释】

(1)所谓知识中介，是根据开放型创新采取商业模式或对专利等技术交易给予金融支持的中介组织。这种知识中介组织与站在技术供应方立场上以技术许可证交易为核心业务的技术中介的最大区别在于，它从技术需求方的立场出发，不仅对专利等技术，而且还对企业所需要的研究开发给予广泛的支持。(www.xing528.com)

(2)Schneider P H．International Trade，Economic Growth and Intellectual Property Rights：A Panel Data Study of Developed and Developing Countries．Journal of Development Economics，2005，78，529‐547。

(3)Primo B C，Fink C，Paz S C．Intellectual Property Rights and Economic Development．World Bank Discus‐sion Pepers，No．412，2000。

(4)这一部分所采用的数据除特别说明的以外，均来自浙江省科技厅和浙江科技统计年鉴。

(5)韩国的这一数据为5%～20%，而美国等主要发达国家则高很多。

(6)所谓企业研发费用150%加计扣除政策，指企业研发投入凡是符合国家税务总局要求的，都可以按照150%的比例在税前进行扣除。具体规定为：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。