浙江技术市场的发展现状与特点

（一）浙江技术市场现状与特点⁽⁴⁾

随着经济社会的快速发展以及各级政府对技术市场优惠政策的继续贯彻和落实，通过实施《浙江省技术市场条例》等有关法律法规，优化市场环境，浙江技术市场保持了持续、稳定的发展势头，对浙江科技与经济的发展起到了重要的促进作用。

1.技术市场规模持续扩大，结构进一步优化

“十一五”以来，浙江省技术合同成交额持续稳定增长，技术合同成交额由2005年的38.69亿元增加到2010年的60.35亿元，5年间合同成交规模扩大56%，成交额年均增长率达9.3%，低于全省GDP增长率（11.8%）2.5个百分点；平均每项技术合同成交规模逐年递增，从2005年的18.76万元增加到2010年的47.05万元，增幅达到了150.8%。但从技术市场成交额与GDP的比值看，该数据从2000年的0.45%下降到了2010年的0.22%，这从某一方面说明，浙江技术市场在促进科技与经济结合，优化配置科技资源，推动科技成果转化等方面的贡献还是有限。

在技术市场规模逐步扩大的同时，技术交易类型结构也得到了进一步优化。据统计数据显示，从2005年起，我省经认定登记的技术合同交易形式从以往的以“技术咨询、技术服务”为主转变为以“技术开发”为主。2010年全省经认定登记的技术合同以技术开发为主，成交金额45.32亿元，占成交总金额的75.10%，比上年增长4.40%，表明我省的技术开发能力增强，技术开发规模和水平有所提高。

表4　浙江技术市场规模变化

资料来源：《中国科技统计年鉴》（2010），中国科技出版社2010年版。

图2　浙江省技术交易合同数与成交总额变动趋势

表5　浙江省技术交易类型结构　　　（单位：亿元）

资料来源：浙江省科技厅。

同时，技术交易构成明显改善。随着企业知识产权意识增强，自主研发能力的不断提升，自主知识产权交易逐步提高。从2010年浙江技术合同成交额的构成可以看出，涉及知识产权的技术合同有7502项，成交金额48.82亿元，占成交总金额的80.89%，其中，计算机软件技术（24.35亿元）和技术秘密成交金额（19.79亿元）增长显著，分别比2006年增长了167.28%和147.99%，相比之下，专利技术成交金额（2.64亿元）增长相对缓慢，仅比2006年增长5.48%。

2.技术交易主要集中在本省和经济相对发达的周边地区

2010年我省吸纳来自全国各地的各类技术共15313项，成交总金额106.40亿元，比上年增加了25.74亿元，增幅为31.91%。数据显示，近几年来我省吸纳技术的项数和成交金额均超过输出技术，相对输出而言，我省更多的是吸纳技术，技术需求量较大。

而技术输出则以内部消化为主，技术辐射范围和能力有待进一步增强。2010年，我省的技术流向呈“六三一”格局：流向本省技术输出9970项，成交金额34.53亿元，占技术输出的一半以上，即57.2%；流向省外2769项，成交金额16.96亿元，占28.1%；共认定登记技术出口合同79项，成交金额8.68亿元，占14.4%。从技术流向地区成交金额看，山东省吸纳浙江技术合同成交额跃居第一位，其次依次为北京、江苏、上海和广东，成交金额分别为2.83亿元、2.51亿元、2.01亿元、1.94亿元和1.36亿元。目前浙江与经济相对落后及西部边远地区的技术合同成交项数较少，技术成交金额偏低。由此可见，经济相对落后及西部边远地区的技术购买力相对薄弱，技术交易受经济发展水平和地域差异影响较大。

图3　2006—2010年浙江技术输出／吸纳情况

3.企业在技术交易中的主导地位不断增强

随着自主创新激励机制和知识产权制度的不断完善，浙江企业创新能力和市场竞争力不断增强，企业作为技术创新的主体，在技术交易中的地位和作用逐步显现。(www.xing528.com)

2010年技术卖方为企业的技术合同共认定登记5759项，成交金额为44.36亿元，占成交总金额的73.50%，事业法人（包括科研机构、高等院校、医疗卫生和其他）共认定登记6738项，成交金额为15.46亿元，占成交总金额25.62%。同时，企业又是吸纳技术的主体，2010年技术买方为企业的技术合同共认定登记9854项，分别是事业法人和机关法人认定登记的7倍和11倍；成交金额为54.25亿元，占成交总金额的比重高达88.23%，分别是事业法人和机关法人成交金额的15倍和22倍。（参见图4、图5）

图4　2010年浙江省各类技术合同卖方构成

图5　2010年浙江省各类技术合同买方构成

可见，浙江企业已成为技术买卖的双向主体，技术输出与吸纳持续增长。企业与企业之间的技术交易快速增长，交易数量达4076项，成交金额39.57亿元，占成交总金额的66.57%。随着科研机构、高等院校研发能力的不断增强、研发投入不断加大，产学研合作项目增多，企业利用市场机制将创新成果转移扩散，形成科研和生产的良性循环，同时与大专院校、科研院所紧密合作，进一步提升自主创新能力，对社会经济发展的贡献也越来越突出。然而，企业技术交易中同时也存在一些问题，企业更愿意选择非公开的技术交易，也就是说，通过技术市场技术中介完成的技术交易数量还是非常有限。⁽⁵⁾

4.技术交易向高端化发展进程加快

（1）新兴产业技术成果转让正成为技术市场的主流。伴随经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级，研发创新与新兴产业高度融合，新兴产业技术输出实现快速增长。统计数据显示，电子信息技术、先进制造技术和生物医药技术已位居浙江各技术领域的前三位，其中涉及计算机软件、通信技术和计算机网络的电子信息技术成交金额居首位，成交金额31.09亿元，占成交总金额51.52%，超出技术成交总额的一半；先进制造技术成交金额10.91亿元，占成交总金额18.08%，比上年增长8.45%；生物医药技术成交金额4.22亿元，占成交总金额6.99%，较上年略有下降。除航空技术、生物医药和环保保护领域外，其他各技术领域的技术合同与上年相比均有不同程度增长。

浙江的技术交易主要集中在电子信息技术、先进制造技术和生物医药技术等高新技术产业领域。其中涉及计算机软件、通信技术和计算机网络的电子信息技术成交金额居首位，成交金额为31.09亿元，占成交总金额51.52%；先进制造技术成交金额10.91亿元，占成交总金额18.08%；生物医药技术成交金额4.22亿元，占成交总金额6.99%。除航空技术、生物医药和环保保护领域外，其他各技术领域的技术合同与上年相比均有不同程度增长（见图6、表6），这体现了技术难度和技术含量增加，也意味着技术价值的提升。

图6　2010年浙江各类技术领域技术合同成交额构成（亿元）

表6　浙江省部分新兴产业技术合同成交金额构成　　　（单位：%）

资料来源：浙江省科技厅：《2010年浙江省技术合同认定登记分析报告》。

（2）重大技术合同比重大，集成创新能力增强。2010年全省共认定登记1000万元以上（包括1000万元）重大技术合同79项，成交金额20.47亿元，占成交总金额的33.92%，和2006年的1000万元以上（包括1000万元）重大技术合同19项、成交金额4.11亿元、占成交总金额的10.29%相比有了明显提高。这些1000万元以上合同主要以电子信息技术、先进制造技术和新材料及其应用技术为主，其中电子信息技术领域的重大技术合同45项，成交金额11.34亿元，占重大技术合同的55.40%；先进制造技术领域的重大技术合同20项，成交金额6.11亿元，占重大技术合同的29.85%。新材料及其应用技术4项，成交金额1.49亿元，占重大技术合同的7.28%。其中技术开发合同55项，成交金额14.70亿元，技术转让合同21项，成交金额5.25亿元，比上年增长88.85%。技术服务合同3项，成交金额0.52亿元。各种技术领域中上规模、上水平的重大技术项目通过技术市场进行交易、转移。说明浙江承担高新技术领域重大工程项目的能力有所增强，技术在重大项目中的作用越来越大。

图7　浙江1000万元以上技术合同变化

5.技术中介依托政府服务企业

浙江的技术中介机构是在计划经济向市场经济转化过程中逐步发展起来的，是我省各级政府为了促进经济发展和科技进步而出资设立的，具有很强的公益性，“官办”、“半官办”色彩浓厚。浙江技术中介并不像许多人理解的那样，只是在科研成果所有者和企业需求之间简单地牵线搭桥，其内涵其实非常丰富，除了提供成果和需求信息，还提供法律、知识产权保护和评估、金融、安全和保密问题、成果的包装、企业注册以及运作等一系列服务。在政府的推动下，浙江技术中介运行也出现了许多成功的模式，如区域创新服务中心（生产力促进中心）、浙江省科技开发中心、浙江省科技信息院、浙江省科技咨询中心、全球纺织网、永康五金科技创新服务中心有限公司等，整体上已经形成“小政府，大市场”的管理模式，为企业提供技术咨询服务并获取相应回报，成为我省科技成果转化的重要环节。

同时，技术中介以浙江网上技术市场为发展的最佳平台，以块状经济的雄厚产业基础为支撑，为浙江的块状经济以及大量的小企业提供了专业化服务。