贤明的政治即使在人口增长的情况下也应该保证人口和土地的合理比例。人口数量应该适应国家土壤的肥沃程度、农业的发展水平和居民的劳动积极性。让不毛之地住满了人而不能养活他们,即使做得到,那又有什么好处呢?只有专制制度才会这么狂妄,才想在被它弄得荒芜的土地上拥有众多的人丁。他需要那么多人口只是为了把他们变成乞丐,变成社会的负担。专制制度既不懂得人的价值,又不懂得应该怎样使用人。暴君认为,他的领土上最好住满人,可是住在那里的却是大量无事可作而暴君又不会加以使用的人,结果,他们除犯罪以外别无生活门路。
城市居民总是来源于乡村。田地的出产应该供养全国居民,城市是商品的市场和仓库,为农民提供必需品。再也没有什么事情比建立大城市同贤明政治更背道而驰的了,因为大城市最后总是吞没了国家的几乎全部财富和几乎全体居民。在君士坦丁堡住着无数因受暴政压迫离开田园荒芜的乡村流入京城寻找避难所的农民;同奥托曼帝国其他所有城市一样,君士坦丁堡几乎不断地遭受饥荒和鼠疫的苦难,鼠疫总是与饥荒结下不解之缘。
在组织良好的国家里,不应当让人们从一个地方流徙到另一个地方,但是财富则应该在全国自由流通。太大的城市仿佛是国家机体内的血管阻滞或部位栓塞,这些部位可能产生的恶性肿瘤会使病害扩散,阻碍血液循环,最后导致整个机体死亡。乡村居民生活中充满互相关心的情谊,很少遭受人口密集地区所避免不了的那些弊害。深居简出、需要简朴、生活宁静和平,使得人民心地诚实、行为端方、留恋乡土,也使得人民愿意促进人口增长、关心后代。(www.xing528.com)
在城市里,人们的需要、欲望、恶习都在不断地增加,同时这一切使人们疏远的因素会导致人们彼此厌弃。游手好闲无所事事的人为一种无法抵御的强大力量所征服,会堕落到邪恶的生活中去,从而使身体和精神都失去常态。贤明的政治应当使人民感觉得乡村生活舒适。如果温和的政府使人民能够安居乐业享受自己适度劳动的果实,人民将是幸福的和心满意足的。这种适度的劳动对于那些愿望合理而有节制的人,对于那些没有因受城市坏影响而变得贪心不足的人始终是足够生活的。由于政府采取这些合理的措施,土地就会得到精耕细作;个人利益会使农民加倍勤劳;政府将会加紧努力积极修整道路,开凿运河,兴建公共工程,鼓励有利于经济的发明,特别是推行公平合理的报酬制度。但是只要政府准许达官贵人压迫农民、任意征税、轻视和侮辱农民,使农民失去必要的勇气,那就不管政府采取什么办法发展农业都将收效甚微。压迫会使农民离开他们祖祖辈辈耕种过的田地。
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