马基雅维里说过,无论哪一个政府如果不反复回顾自己的最初原则,就不能长久存在(12)。如果所谓最初原则指的是人的本性、人们联合成为社会的目的、公共福利和公道原则,那么,这条定则的正确性就是毫无疑问的。问题如果是这样理解的话,那就无论什么时候对于政府的优点、对于法律和公共设施都能作出合理的判断。但是人民的生活状况时常在变化,所以想把一些原始的公共制度应用到现在那就是错误的,因为由于时代的影响,那些制度往往变得无益,甚至有害。可惜人民差不多每走一步都要犯这个错误。
如果社会遭受某种灾难,通常会发生什么情况呢?一些改革家会立即着手调查研究,尽力让社会恢复它很久以前采用过的办法。他们想用过时的药方来治疗眼前的疾病。他们袭用古希腊罗马世界一些常常是草草写成的法律,仿效一些荒谬的风俗习惯,依据一些不大可信的事实、一些野蛮有害的权力——一言以蔽之,他们希望用他们祖祖辈辈所采用过的办祛来解决当前的问题。其实,如果人们注意到一切社会的最初的主要目的,注意到大家所固有的、构成他们的不可或缺的本性的品质,那么最困难的重大问题都能立刻解决。一种成见是,我们的祖先比我们聪明,在政治上这种成见常常造成致命的后果。崇古变成了迷信,迷信和健全的理性是势不两立的。民族发展起来,渐渐形成另外的民族,因此他们应当服从现代的需要,只有明智的理性能给他们提出合理的忠告。某种东西过去被认为是好的、有益的,但决不应该因此就认为它适合于现在。(www.xing528.com)
人们如果注意这些原则,那就会明白:为什么现代政府多半是体制不定型,而在法律、权利、习惯等方面又彼此互相矛盾的某种大杂烩;为什么这台复杂的机器不能运转自如反而步步停滞,并且谁也找不出阻碍它正常运转的故障来。当我们想要修复这些严重危害社会的结构时,我们所面临的困难的真正根源就是在这里。虽然人们早已感觉到这些致命的、不公平的、考虑不周的原则是何等的不合适,但有些政府还是把它们长久地保存下来,普遍推行于当今时代,其原因也就在这里。
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