三、德尔菲法
德尔菲法最早出现于50年代末，是当时美国为了预测在其“遭受原子弹轰炸后，可能出现的结果”而发明的一种方法。1964年，美国兰德(RAND)公司首次将德尔菲法用于技术预测中，后来该方法被迅速广泛采用。德尔菲法作为一种主观、定性的方法，不仅可以用于预测领域，而且可以广泛应用于各种评价指标体系的建立和具体指标的确定过程。
在公共关系活动效果的评估方面，就是把公共关系方面及有关方面的专家集中在一起，依据一定的程序和方式，通过多轮次调查，对公共关系方案、方案的实施、公共关系活动的效果进行多次评价，经过反复征询、归纳、修改，最后汇总成专家基本一致的看法，写出评估报告，作为该次公共关系活动成效的鉴定。专家一般要求具有丰富的经验，能跳出组织环境的局限去鉴别公共关系工作的优点和弱点，从而使评估工作具有较强的客观性。
(一)特征
德尔菲法与常见的召集专家开会，通过集体讨论得出一致预测意见的专家会议法既有联系又有区别。德尔菲法既能发挥专家会议法的优点，又能避免专家会议法的缺点。其具体特点表现在如下几个方面。
①由于吸收专家参与评估，可充分利用专家的经验和学识，充分发挥各位专家的作用，集思广益，因此准确性高。
②能把各位专家间意见的分歧点表达出来，取各家之长，避各家之短。
③采用匿名或背靠背的方式，能使每一位专家独立自由地作出自己的判断，避免了受他人的影响。
④经过多轮反馈征询意见，有助于提高调查的全面性和可靠性。
⑤对调查结果量化，可根据需要从不同角度对所得结果进行统计处理，提高了调查的科学性。
德尔菲法的这些特点使它成为一种最为有效的判断预测法。其缺点是过程比较复杂，花费时间较长
(二)实施步骤
1.组成专家小组
按照项目所需要的知识范围确定专家。要选择精通业务、见多识广、有分析和评估能力的专家。专家人数的多少，可根据项目的大小和涉及面的宽窄而定，一般不超过20人。注意在调查期间，专家彼此之间不能有联系。(www.xing528.com)
2.拟定问题
向所有专家提出所要评估的问题及有关要求。问题的内容要尽量接近专家熟悉的领域，以便充分利用专家的经验，并附上有关这个问题的全面的背景材料，同时请专家提出还需要什么材料，然后，由专家做书面答复。
3.反复征询专家意见
第一轮，评估机构把包含评估项目的表格及有关背景资料寄给各个专家，要求专家明确回答。各专家独自对问题作出判断或预测，并在规定时间内寄回。然后调查人员对各个问题的结论进行归纳和统计。
第二轮，专家意见汇总后，评估机构对各专家意见进行统计分析，综合成新的评估表，并把它再分别寄送给各位专家，由专家们对新评估表做出第二轮判断或预测。或者将汇总的专家意见及调查人员对所要调查的新要求和新意见寄回给各个专家，要求专家提出自己的见解。
逐轮收集意见并为专家反馈信息是德尔菲法的主要环节。收集意见和信息反馈一般要经过三、四轮，在向专家进行反馈的时候，只给出各种意见，不得透露发表各种意见的专家的具体姓名。这一过程重复进行，直到每一个专家的意见趋于一致为止。
4.做出调查结论
评估人员整理几次提供的全部资料和几轮反复修改的各方面的意见，最后由评估机构把经过几轮专家评估而形成的结果以表格、文字或图表的形式表现出来，表述评估结果。
(三)德尔菲法应注意的地方
(1)为防止专家之间相互受影响，提高评估的准确性，必须避免专家们面对面的集体讨论，而是由专家单独提出意见。
(2)对专家的挑选应基于其对企业内外部情况的了解程度。专家可以是第一线的管理人员，也可以是企业高层管理人员和外请专家。
(3)由于评估缺乏客观标准，这种方法主要适用于缺乏历史资料或未来不确定因素较多的情况之下。允许专家粗略的估计数字，不要求精确。同时，要尽可能详尽地提供与公共关系活动有关的背景资料，以使专家有足够的根据做出判断。
(4)由于需要经过几轮的反复征询，次数多，跨越时间长，因而可能会有人中途退出，而影响到评估的准确性。对此，要向专家说明这种评估方法的原理，以取得他们的理解和支持。
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