公众网络系统及其功能

二、公众网络系统

如前面所言，每个组织都有自己广泛的、特定的公众。而用系统的观点观察，每个组织的特定公众互相之间是直接或间接地联系在一起的，是一个由各种规模和类型的公众所组成的集合体，是一个复杂的公众网络系统。

美国公共关系研究专家格罗尼格和亨特认为，在一个组织与环境的交往平面上，一般存在着五类不同的公众系统：支撑性公众系统、功能性公众系统、横向同业公众系统、扩散性公众系统(亦称为非组织型公众系统)。我们在上述公共关系系统中再给增加一个系统，即中介性公众系统。现分述如下。

(一)支撑性公众系统

支撑性公众系统是一个能使组织得以合法生存、顺利运行的公众系统。如果这一公众系统内的公共关系不能协调，组织的生命就有消亡的危险。支撑性公众系统中的公众就其企业组织而言，包括国家立法机关、政府管理部门、股份公司的董事会和股票持有人、社区领导人等。这些公众涉及一个组织机构存在的法律依据、资金来源、地区环境、管理决策等。

(二)功能性公众系统

功能性公众系统是使一个组织的功能得以发挥的公众系统。这个系统的公众就其企业组织而言，包括该组织机构的内部员工、组织生产所需原材料的供应商、能源供应商，以及使用该组织机构的产品或服务的消费者或顾客。

(三)横向同业公众系统(www.xing528.com)

横向同业公众系统是指与组织做同类服务，面临同类问题，具有同类价值观的其他组织，其中最常见的就是各行各业成立的各种协会或联合会组织。在改革开放，发展社会主义市场经济的今天，开展横向联系已越来越受到重视，那种“同行是冤家”的旧观念应被抛弃。作为组织的公关部门，不应忽视了对横向同业系统的公众的公关工作。

(四)扩散性公众系统

扩散性公众系统又称为非组织型公众系统。它是把那些在某种时空条件下不属于某个正式组织或社会群体的公众都归入这一系统。如，内部员工的家属、社区居民、突发事件中当事者的家属等。

(五)中介性公众系统

中介性公众系统亦称为特殊性公众系统，是指传播者(即组织)与受传者(即公众)之间的传播媒介的集合体。它具体指报社、杂志社、电台、电视台、网站等大众传播媒介和出版部门的记者、编辑人员。中介性系统的公众是组织和公众的“喉舌和耳目”，组织的公关部门切不可忽视与该系统的协调和联系，应达到经常性、持久性。

以上所述的各种公众网络系统对于组织管理与组织发展都具有各自的功能性作用。熟悉、联系、掌握和调动各公众网络系统，对组织会起到如下作用和影响：一是通过各系统，组织可迅速地收集和汇总出各种信息，灵敏地制订或调整公关计划；二是通过各系统的沟通联系渠道、使组织能及时地策动对这个系统的公关攻势，使组织能有效合理地树立良好的社会形象；三是通过各系统的纽带作用，可使组织立足社会，提高参与社会和市场竞争的能力。