湖北宜昌再生资源园区落成启用

11.7.2　湖北宜昌再生资源园区

国家商务部近日下发《商务部办公厅关于确定第三批再生资源回收体系建设试点城市的通知》，正式确定宜昌等35个城市为国家商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市。这也标志着宜昌在废旧机动车、废纸以及废金属等再生资源回收利用方面将获得国家政策及资金支持。

（1）经济发展亟待健全再生资源回收体系

一直以来，环保与经济最难求全，而再生资源回收体系建设却能将两者很好地衔接。作为省域副中心城市，宜昌在建设特大型城市的过程中也面临着同样的问题。据调查统计，2010年，我市年产废量约340万吨，其中工业产废量200万吨，商贸服务业产废量80万吨，居民生活产废量60万吨。目前，城区仅有废旧回收网点195个，其中，超过1000平方米的企业只有6家；其他县市共有废旧回收网点105个，主要分布在各县市的城区、城郊接合部和乡镇。

我市现有再生资源回收利用注册企业68家，废旧回收总量103.2万吨，其中回收废钢、废机械设备60万吨，回收城市居民废旧物资43.2万吨。

由于缺少统一规划管理，宜昌再生资源回收行业目前存在着管理模式落后、回收网络有待完善、从业人员素质有待提高等问题，特别是再生资源集散市场和分拣中心极度缺乏，所以，建立与宜昌经济社会发展相适应的再生资源回收体系迫在眉睫。

（2）对九成以上再生资源集中处理

加强再生资源回收体系建设是经济社会可持续发展的必然要求，是挖掘城市矿产、净化城市环境的重要手段。目前我省已有4个试点城市，分别是第二批武汉和襄阳，第三批宜昌和荆门。

宜昌再生资源回收体系建设的初步构想是，用4至5年时间，逐步完善和改造现有300个回收站，新建330个回收站、3个分拣中心、2个集散交易市场、1个餐饮废油回收加工中心、1个废纸回收加工中心和1个报废汽车升级改造项目。

到“十二五”期末，宜昌打算再生资源回收体系基本实现全覆盖，使我市回收人员逐步纳入规范管理，逐步完善和规范社区再生资源回收站点，95%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，全市再生资源回收利用总量达360万吨以上。(www.xing528.com)

（3）每2000户设置1个回收站

建设再生资源回收体系网络，合理布局、规范管理、方便交售是原则。未来，市民卖废品将更方便，回收企业分类加工也更加专业。

社区网点以便民利民为出发点，覆盖面广阔，而且更好的保护环境。回收企业对回收站点实行直营或连锁加盟经营，并严格按照标准建设，实行网格化管理。在居民集中区域将按每2000户左右设置1个回收站，在较小的居民区设置遮挡式回收点；在居民分散的区域设置流动回收车；回收站点为封闭结构，面积在10平方米以上。

分拣中心具备分拣、分类、整理、拆解、初步加工等功能，产品运到具备资质的再生资源利用厂和集散交易市场，最终实现再生资源回收与利用的衔接。城区分拣中心的建设面积不小于3000平方米，能够实现交易区与分拣区、储存区分离，并符合消防、环保等方面的要求。

集散市场是再生资源拥有者和需要者进行产品交易的场所，集仓储、交易、展示、分拣、信息发布等多种功能于一体。原则上占地应该有50亩以上。回收后的餐厨垃圾、工程机械、废纸、报废机动车、废旧金属、废塑料等再生资源经过专业化的分拣，利用现代化机械设备进行废纸打包、报废拆解、废金属剪切压块等，最终提高利用率。

（4）“收破烂”也要依规行事

作为新兴的行业，再生资源行业发展具有很大潜力。截至2011年底，宜昌家电以旧换新共回收旧家电超过18万台，回收金额超过251万元。2010年，宜昌回收报废机动车近1万辆，再生资源20.3万吨，创收3.654亿元。再生资源回收体系对循环经济的促进作用可见一斑。

成为试点城市后，宜昌俗称的“破烂”回收行业进行了规范和重建，“收破烂”也要依规行事，废废旧金属、废旧塑料、旧机动车、废旧纸张等各种可再生资源都将得到进一步的回收利用。