9.5.1 背景、储量及分布
广东省清远市被誉为“中国再生铜都”,废旧五金拆解业主要集中在龙塘和石角两镇,是全国最大的废旧物资(废旧电线电缆、废电器、废电机)拆解基地之一,同样是全国最重要的再生资源集散市场之一。每年拆解废旧物资总量大概是75万吨,其中废铜的总量大概是30万吨,占全国总量的近三分之一。但是,由于拆解技术落后和经营分散,缺乏统一的规划和行业的技术管理标准,拆解加工业一直处于“差、散、乱”的无序发展状态,主要表现在资源综合利用率低,浪费严重;拆解设备极其简陋,作业不规范,严重威胁到从业人员的人身安全和健康;对土地、河流和空气造成污染等。但是通过建立国家循环经济标准化试点,改变清远市再生资源循环利用,解决了加工拆解技术落后、再生资源利用率低、二次污染严重等一系列问题,确保了再生资源行业做到标准化生产,使该行业朝健康有序的方向发展(如图9.16)。
图9.16 清远华清地理位置(www.xing528.com)
2007年10月17日,国家标准化管理委员会下发了文件,同意在广东省清远市华清循环经济产业园区展开循环经济标准化试点工作。同时在市政府及相关部门的全力支持下,在清远市华清循环经济产业园区标准化试点工作的领导小组直接领导下,在广东省、清远市质量技术监督局的指导下,在广东省标准化研究院及清远市标准化协会的技术支持下,在清远华清再生资源投资开发有限公司的直接参与下,2009年试点工作进展十分顺利,并取得了一定的成效。
基地园区投资近10亿元,规划占地共3000亩,土建总面积160万平方米。基地完全投入运营后,生产能力达到400万吨,集中拆解废旧电器、回收电子元件等废料,合成产值超过0.5亿元。制造业、钢铁等重工业为带动“珠三角”经济起到重要作用,园区的循环经济立足于废料的回收成为工业企业发展经济的重要组成部分,同时也为有“广州后花园”之称清远园区积极落实环境给广东带来的旅游效应和生态效应。位于清远市清城区的广东清远华清循环经济工业园在2010年被国家发展改革委和财政部列为国家首批城市矿产示范基地之一。
这是清远市在继2005年被财政部等六部委列为国家首批循环经济试点、2007年被国家标准化管理委员会列为国家首批循环经济标准化试点之后,华清有机会再次承办另一国家级的示范基地建设项目,这同样是广东省唯一入选首批试点的示范园区,肩负着利用可再生资源的重任。该公司至今已建有再生铜材、铝材生产厂,废塑料回收厂,废旧家电拆解厂,进口物资分选场,废水净化厂,固体废物处理中心等废旧资源再利用的生产工厂和设施,发挥了集中处理、绿色环保和综合利用等方面的优势,达到了利国利民的目的。企业的效益也在逐年递增,上交税利已经过亿元。
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