9.2.2 产业园应用与开发
根据《天津子牙循环经济产业区总体规划(2008-2020年)》,天津子牙循环经济产业区未来发展方向的定位确定为:“国际一流循环经济产业的示范区”、“国家级循环经济产业带动基地”以及中国北方地区的“城市矿山”。
预计到2020年,可完成经济总产值1800亿元,纳税金额39.8亿元。最终把园区建设成为布局合理、产品结构优化合理、加强精深加工、深化高新技术的环境友好型、领先国内外循环经济城市矿产示范基地示范区,作为天津新的经济增长点。
天津子牙循环经济区长远规划面积为135平方公里,是国内最先规划并开始建设的园区之一,已经开发完成的面积约50平方公里,包括工业区、林下经济区、科研居住区分别为21平方公里、20平方公里、9平方公里。当前已开发的基础区,包括基础或者环保设施、市政公用配套设施等一系列关键项目前后开工建设。全部总投入172亿元,该园区采用回收循环发展模式,以“循环子牙、生态子牙、智慧子牙、便捷子牙、宜居子牙”为建设理念,突出建设废旧电子信息产品、橡塑加工、报废汽车、新能源、节能环保产业以及废弃机电产品精深加工与再制造等五大产业[4]。
目前产业区已拥有国家发展改革委员会等六部委颁发的“国家循环经济试点园区”、工业和信息化部与市政府共同颁发的“国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地”和国家环境保护部颁发的“国家进口废物‘圈区管理’园区”三个国家级的园区称号。园区指标在国内相关领域都处于领先地位,加强资源回收循环,关键部分产业的资源化率实现99%以上,包括工业废水重复利用率预计在2020年超过90%;减少污染,在2020年产业区单位废水量低于2.1吨/万元,大幅度低于7吨/万元的国家静脉产业类生态工业园区标准。
子牙园区是目前北方最大的再生资源专业化园区,区内建有大型公用的工程岛,统一建设的有集污水处理、中水回用、雨水收集、废弃物处理等为一体的综合节能环保系统,其中废弃物无害化处理率、水资源循环利用率、绿色建筑普及率等指标均达到100%。天津市在2010年投资25亿元园区开发,将子牙园区建成循环、生态、便捷、宜居的国家级循环经济示范区,同时对再生资源市场专业细分,随着时间的推移和政策的鼓励,逐渐形成废旧物拆解加工产业聚集区以民营为主、静脉为特色,废弃电子产品拆解加工,制成优质有色金属和塑料等产品,大一部分销往滨海新区,并作为新区工业制造原料的主要来源。
天津子牙在行业内具有重要地位,北方规模最大、具有城市矿产特色、再生资源加工利用的专业化产业区多个头衔,有入驻企业120家,每年能消化废品150万~200万吨,回收量达到铝25万吨、铜50万吨、铁30万吨、橡塑30万吨,其他材料15万吨。(www.xing528.com)
园区设施完善、保障有力、功能齐全、物流畅通和环境优良。根据规划,产业区总体布局分为工业区、科研居住区和林下经济带三大区域,废旧机电产品拆解加工业、废旧电子产品拆解加工业、报废汽车拆解及加工业、废旧轮胎塑料再生利用业、精深加工和再制造业,塑造循环型经济发展的“子牙模式”。据天津市发展改革委员会介绍,子牙循环经济产业区建设城市矿产示范基地的下一个阶段性目标,园区内固体废物和废水实现循环利用,形成每年加工利用废铜、废旧钢铁、废铝、橡塑分别为70万吨、80万吨、40万吨、100万吨,其他材料50万吨的能力。子牙循环产业园对推动天津市资源再生规模化发展,提升循环经济的规范水平和科技含量。
子牙静脉产业园区是由天津市环境保护局批准设立的国家第七类废旧物资拆解基地,也是环境保护部确认的唯一中国北方经营进口第七类废旧物资、拆解加工利用再生资源区域,也是天津市人民政府和国家信息产业部一同规划建设的国家级加工处理示范基地和废旧电子信息产品拆解示范基地。
报废电缆拆解是园区现有产业的基础,每年可再生大量稀有金属,为缓解国内尤其是北方地区的有色金属铜、铝紧缺的问题发挥了重要作用。子牙园区的再生金属产业具有起步早、规模大的特点,环保产业园成立以来,学习借鉴国外生态工业和循环经济发展的模式,立足当地实际情况,花费5年时间,把子牙园区打造成为中国北方最大的再生金属产业示范基地。天津市政府已将子牙园区纳入全市重点建设区域,作为天津经济开发区、高新技术园区和保税区之后的第4个重点园区。为了起到滨海新区原材料供应基地的作用,并将子牙园区纳入滨海新区整体发展序列。建设子牙园区将加快环渤海地区工业生活等废弃物资源回收利用步伐,优化资源供给和消费结构,减少天津对基础工业原料的对外依存,为滨海新区高质量、高速发展提供强大的资源后盾(见表9.2)。
表9.2 根据总体规划指标和项目的初步投入产出测算
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