城市矿产的兴起与发展

8.1.2　城市矿产的应运而生

为了实施矿产资源的可持续发展，在国家发改委和财政部的倡议下并下发了《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，该通知说明了国家将利用5年的时间在全国建立30个城市矿产示范基地，具体标准是管理科学规范、环保达标、技术先进、具有带头作用。示范基地的主要作用是带动报废手机、电线电缆、家电、汽车、铅酸电池等重点行业的发展。

城市矿产示范基地应该发挥高价值利用、规模利用、循环利用等作用。要想成为示范基地，必须有如下相关的基本条件：已经是国家或省级循环经济试点单位；示范基地实行园区化管理；符合土地总体规划；具有环保处理的相关配套措施；资源利用量每年不低于30万吨；具有相关产业链；加工工艺水平国内一流。各地报送审批的经济示范单位必须由国家发改委、财政部进行评审，并得到相关园区的同意，最终获得“城市矿产示范基地”的称号。为了探索和中国国情相匹配的城市矿产示范基地的管理模式和机制，必须推广、引进一批先进的使用技术和国际领先技术，提高“城市矿产资源”的技术。(www.xing528.com)

为了示范基地的建设，中央和地方政府共同扶持和开发，中央投资资金和鼓励作用，地方财政应该做好相关示范基地的建设和政策引导作用。与此同时，有关部门应该配合财政部门，各司其职，提供先关税收和土地政策，鼓励投资。到目前为止，根据示范基地的条件和政府的审批，已经建成7个示范基地，分别是安徽界首田营循环经济工业区、四川西南再生资源产业园区、宁波金田产业园、青岛新天地静脉产业园、天津子牙循环经济产业区、、湖南汨罗循环经济工业园、广东清远华清循环经济园。到2015年，7家工业园将发挥示范基地的作用，并形成再生铜190万吨、再生铝80万吨、再生铅35万吨、废塑料180万吨的能力。