7.3.1 黄金资源短缺背景
改革开放以来,中国黄金产业快速发展,已经超过南非成为世界第一大产金国,黄金产量由1978年的19.67吨,增加到2007年的270.5吨。中国黄金产量迅速的膨胀,与此同时,黄金消费涨势更猛。2007年,国内的黄金需求已经超过了美国的需求,排在印度的后面。在2010年,中国黄金消费总量为270.05吨。到2011年,黄金消费量达到400吨。目前市场状况是供不应求,需求缺口将需大量进口。目前中国黄金工业还存在着很多问题:产业布居并不合理,缺乏创新的投入和能力,产业集中度不高,矿山开发秩序没有保障,节能减排和环保压力等五大问题都是制约黄金产业发展的重要因素。中国黄金产业必须走转变发展方式、调整结构、整合资源、加速转型等道路,只有这样该产业才能走向更为健康和持续的发展之路。[8]
调整产业结构,提高产业集中度是黄金行业战略转型的前提。因为只有这样,产业结构转型才能到位,结构才能得到优化。虽然近年来黄金产业结构不断进行调整,并且步伐在加快,但矿山大部分规模小,较高的矿山材料采购成本,耗能大,机械化水平依然偏低,黄金企业“多、小、散”的状况改变需要一定的时间。
目前,中国黄金企业的数量为700家左右,而在五年前企业的数量为1200多家。全国有较为稳定的生产能力的黄金工业企业数量仅仅有118家。该行业中,特点依然是数量多、规模小,“大矿小开,一矿多开”,同时产品的技术含量不高,附加值低。在日益激烈的国内外市场竞争中,中国黄金产业的竞争力显得盐分不足,非常薄弱。可以通过建立大型黄金企业集团,提高产业集中度,产生规模效益,提高研发能力等从而提高行业竞争力。因此,必须优化产业布局,提高产业集中度,大力优化产业的技术结构、组织结构和产品结构,运用信息技术和先进适用技术改造提升制造业,大力发展黄金深加工,改善品种质量,增加附加值和科技含量。
在黄金产业的发展中,为了不产生更多的浪费以及低效率的生产运作,就需要进行产业的改革,通过政策上引导一些小企业的发展,对于经过努力还是不能适应产业发展的小型企业来说,就需要利用市场来进行淘汰或被企业兼并。这就需要对现有的企业格局加大调整力度,改变黄金矿山小而散的状况。力争“十二五”时期,产业结构更趋合理,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业,形成以大型企业集团为主导的黄金产业发展的格局。
受资金不足的影响,很多地质勘查单位的勘探能力有限,保障能力不足,又由于一矿多开的现象,限制了矿山的深部和外围探矿。由于建国以来,大型的企业对资源进行了大量的开发,许多矿产在不断地枯竭,新增的资源不断减少,接替资源少。为了适应全球化并加强自身的竞争力,加快黄金资源整合、整合矿产资源开发、提高资源的利用效率、升级产业结构这些途径是缺一不可的。黄金矿产资源整合的重大困难来自于资源的集约化程度低、生产方式比较粗放、资源分布广、产业链较为简单、资源的综合利用率低等方面。
资源整合的最终目的是为了使分散的矿业冶炼整合成完善持续的矿业发展。一是整合资源,二是要进行合理的产业布局、三是要进行合理的市场配置,通过对矿产资源进行规划、整合、配置这三个方面的改革,并对矿产企业依法进行重组,转变生产增长方式,优化资源配置,使整个行业的运行合理,矿产资源管理和开发利用水平都得到提升,使该行业得到可持续且是健康的发展。合理调整矿山布局,采取就近整合方式,推动黄金资源向优势骨干企业集中,提高产业集中度,促进资源开发利用方式由粗放型向集约型转变。
为了发挥较好的协同作用,可以通过事例地域之间、企业之间的生产和资源的配置。同时,大部分的企业要建立现代企业制度。把公司改造成公司制和股份制,通过新的组织管理构架,使领导和各员工都有明晰的任务,调动企业内外各利益相关者的积极性,这样可以使国家黄金产业得到更为合理的开发,使企业更具竞争力。
黄金工业的技术力量薄弱,竞争力就亟须不断地进行产业技术升级、更新换代。通过提高深加工产品的附加值,使黄金工业发展模式从粗放向集约转变。提高黄金工业的自主创新能力是推进黄金工业结构化升级的关键所在。
在黄金产业中,最重要的技术之一是勘探技术。山东探明的黄金总量为1000多吨,占全国的1/4左右。中国最大的黄金资源基地是胶东,这里有3400余吨的金矿潜在资源,是中国最大的成矿区域。50年来,我国累计探明黄金储量约为1000吨,特大型的金矿7处,有名的为玲珑、焦家,大中小型金矿上百处。估计大家有2000多吨黄金在500米~1500米空间内储存,而以往探矿主要在500米以内,工作程度很低,资源很多都无法探测。只有在遥感、物化探、信息技术等多种手段上要有新的突破才能勘探出更多大型金矿。很多矿床在多方面都存在技术难度,如一些难采矿的采矿技术、一些资源的选冶技术难、综合回收多种元素的矿床和高品位尾矿的难度,如在突破含氰等并存在有害气体的治理技术。由于资源采掘规模的不断扩大,资源危机不断加深,作为传统产业的黄金产业,它不仅大量地消耗资源,同时也是导致环境恶化的重要因素。(www.xing528.com)
目前,可供生产利用的金矿储量不断缩减,且已表现出严重不足。岩金矿山保有储量在1吨以下的占生产矿山总数的83%,在内蒙古、吉林、河北、辽宁、黑龙江等一些省区已经出现了区域性的资源危机。这些资源危机存在的一部分原因是勘探技术还不是很先进。全部金矿的2/3矿山数量都存在着资源危机。黄金矿山的保有储量不够,资源短缺是制约黄金工业发展的主要问题。一些资源的利用率低,产生了大量的浪费,同时污染现象十分严重,比如紫金矿业对福建汀江产生了大量的污染,使在一段时期内产生了严重的社会反响,对人民生活的健康生活产生了恶劣的影响,还有很多小金矿不顾国家明令禁令,仍然使用混汞提金工艺,还有一些尾矿和废水直接排入河道,对当地群众生产生活和环境产生很多不利影响。
从目前情况看来,我国的黄金企业不够重视公众利益和忽视了生态环境的保护,比起国际先进的水平还存在很大的距离。一些黄金企业对废水废物的排放严重超标,并未对治理环境污染的问题给予足够的重视,为社会带来不小负外部性。在市场竞争愈演愈烈的今天,哪些采取以高污染、高消耗为特征的粗放型经济发展模式的企业必然不能持续的生存下去,必定会得到市场的淘汰。因此,行业有必要对清洁生产工艺产品进行开发和推广,有效降低排放工业“三废”,促进低碳经济和循环经济的发展,以保护生态环境和节约社会资源为立足点。黄金工业必须足够重视清洁生产工艺的发展,以保护生态环境和节约社会资源为立足点才能有一个更好的未来。
近几十年来,中国经济的高速增长,有力地拉动了对黄金产品和工业消费品的需求增长。并且随着通货膨胀率的不断攀升,人民纷纷选择黄金产品作为避险增值的工具,导致了黄金的投资需求不断增加。但是,中国目前的黄金资源供给状况却难以满足如此强劲的需求增长。业界人士表示,按照目前中国消费黄金资源的指标算来,国内黄金资源只有不到6年的服务时间,所以急需对国际黄金资源进行开发。
中国目前黄金矿山资源独立保有储量仅有2000吨,年产出为200吨左右,按1:1.7的消耗指标计算,不到6年即可消耗殆尽。紫金矿业集团股份有限公司投资部经理任广智曾表示,矿山资源的特征为稀缺性、区域性和非再生性,所有的国家都面临着资源不能完全满足需要的状况。所以,中国应该积极开拓国际市场以平衡过多的需求。
截至2011年,中国黄金年产量超过300吨,位居全球第四位。不过中国黄金行业相关人士表示,到2012年中国黄金年产量将超过350吨,跃居全球第二位。在这样的增长速度来看,国内黄金资源所面临的需求压力会越来越大。
目前,全球的黄金资源储量约有14万吨。其中作为全球最大产金国的南非拥有储量约为3.6万吨,是中国储量的18倍。据此,任广智认为国外黄金资源有很大的开拓空间。
据了解,紫金矿业已在南非、加拿大、缅甸、塔吉克斯坦、越南和俄罗斯等国投资开发资源。在海外黄金资源的开发方面,该企业比起国内其他企业更有优势。拿紫金矿业来说,其金矿品位仅为0.30克/吨,比起国外的3~5克/吨,成本优势更加凸显。任广智认为这其中具有很大的资源利用空间。
通过以上分析,国内黄金资源供应不足问题极其严重,不过,反过来考虑,存在这样的压力有助于中国黄金企业“走出去”开采海外资源。中国有不少生产黄金的企业已经掌握低品位开发金矿的技术,有效缓解了过度需求的压力。其中,产金大户已掌握了处理难以选冶的微细浸染型原生金矿石的技术,这种技术有助于开发国外难以选冶的金矿石。
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