德国城市矿产的综合分析成果

6.2　德国城市矿产的综合分析^[2]

德国是欧盟主要经济组成部分之一，同时也是典型的城市矿产发展模式代表之一。由于欧洲工业化起步较早，对环保意识高于其他发展中国家，因此其环保主义浪潮起步较早，德国的城市矿产也是在其基础上萌芽产生的，并伴随社会的发展，成熟于循环再生经济体系，并最终发展成为当今的具有德国本土特色的城市矿产经济体系。在推动城市矿产发展过程中，德国有一点与日本非常相似，都属于战败国，受第二次世界大战影响，国内经济面临奔溃，在迅速恢复国内经济发展，继而完成国内工业转型后，德国在国家社会上率先启动循环再生发展模式，谋求经济、社会及生态三重效益。继而最终过渡为城市矿产经济体系。

在城市矿产的发展道路上，德国首先注重在城市矿产的引导形式上，推出以消费带动生产，以生产促进社会城市矿产发展模式的推进。德国政府以强有力的监督与管理（通常指对市场上产品的消费环境进行有效监督），从而能快捷地反馈给相关企业，通过此种监督，约束消费者的消费行为，引导企业通过改进生产技术来走循环再生之路；其次，在城市矿产发展的着力点上，德国通常是从小，或简易处着手来运作，继而逐步推动城市矿产的发展。在构建城市矿产发展模式的过程中，以占生活废弃物中九成以上的包装废弃物为重点，以废旧包装垃圾带分类为城市矿产回收切入点，再逐步扩展到其他废旧领域；最后，在城市矿产的组织实施过程上，德国政府比较注重创新，因此较为看重组织的创新模式，而绿点系统和双轨制回收系统就是在这种创新浪潮下发展的，在城市矿产经济体系下最显著的组织模式，也最具创新性。(www.xing528.com)

值得一提的是，德国政府在公共场所设置废弃物回收系统，居民对废弃垃圾负责，因此在倾倒生活垃圾时必须缴纳相应的垃圾处理费，而加入双轨制回收系统成员的企业产品所造成的垃圾，则会有专职人员定期免费上门加以回收；而绿点系统，要求其标志使用费与其包装的用量直接挂钩，因此无形中引导企业简化产品的包装，加强资源的循环再生利用，减低了成长成本，也给社会带来经济。生态等于效益，一举两得。

经过多年的发展。德国现在已经从消费型社会成功转变为以城市矿产打造优质环境的新型社会，以低能耗、循环再生来推动可持续发展，因此其发展对中国未来城市矿产的发展有很好的借鉴作用。