城市矿产发展的改进措施及成果

5.3.2　城市矿产发展改进措施

随着经济发展和技术的不断改善，实现电子垃圾处理产业化发展是发展中国家开发城市矿产的必由之路，向发达国家的规模化发展是每个发展中国家的未来目标。为了早日实现这个目标，加强资源循环利用，更高效的开发利用城市矿产，应该努力从以下几个方面加强改进，不断发展和改善发展中国家的电子垃圾处理技术，实现产业升级。

（1）加强立法，明确责任

政府应当逐步建立和完善有关电子垃圾处理的法律法规。电子垃圾处理法规必须明确制定有关回收的各项标准和比率，对各部门的管理职责和权力予以明确规范，严格查处的环境产生恶劣影响的电子垃圾处理企业，推动和帮助企业开发和研制出符合国家标准的产品。

（2）合理利用技术，降低成本

随着国家的不断发展和壮大，大多数发达国家处理电子垃圾技术比起以前取得较大的进步，但是相对发达国家而言，其技术仍然相对滞后，对环境造成的污染依然严重。更重要的是，一些发展中国家完全依赖于进口发达国家的整套处理设备，缺乏自主创新和改进技术的能力和水平。因此，发展中国家可以通过不断学习和努力，提升自主创新的能力，改进设备和处理技术，建立适合自身情况的电子垃圾处理系统。如以企业为主体，通过政府的支持，加强与高校和科研机构等主体合作，逐步建立起产学研相结合的一体化的电子垃圾处理链。

（3）建立废旧电器产品回收再生利用体系(www.xing528.com)

缺乏废旧电子产品回收再生体系是当前大部分发展中国家在发展城市矿产面临的普遍问题。在发展中国家中，许多规模小、技术落后的小企业承担着电子产品回收的责任。他们技术落后，以手工劳动为主，生产效率低，更重要的是回收过程缺乏专业指导，容易造成大量浪费和对环境产生严重影响。因此，建立和完善废旧电子产品回收和再生体系是发展中国家必须解决的问题。这就需要政府充分发挥其主体作用，建立起与之国情和发展水平相适应的废旧电子产品回收体系，同时帮助企业改进生产水平，提高生产能力，促进对电子垃圾的高效利用。

（4）必须走专业化道路

如果采用先进的生产工艺和技术设备，对企业的资金要求和专业要求相对较高。同时，如果严格按照国家制定的环保标准进行回收，企业的回收成本必然相对较高。因此，这就需要发展中国家的政府加大对企业政策和资金的支持力度，如果仅仅通过企业自身的努力，很难改变目前手工作坊式的工作方法。而电子垃圾具有复杂的特性，如果处理不慎不仅不能为企业和国家带来效益，更会对环境产生不可估量的影响。因此，借鉴发达国家的先进经验，通过规模化回收、科学化处理和无害化利用是所有发展中国家必须采用的方法。

（5）加强宣传提高民众环保意识

发展中国家可以学习发达国家的经验，通过电视、报刊、杂志等各种新型媒体，开展环境保护的知识讲座，提高群众的环保意识。通过定期举办各种环保宣传活动，使人们了解环境保护的重要性，加强日常生活中对电子垃圾的科学合理处理，坚持可持续发展路线。