3.4.3 循环型生产和消费——宏观模式
美国循环经济发展模式是循环型生产和循环型消费相结合的模式。所谓循环型生产是指将生产废弃物及废弃产品回收再利用,重新作为其他企业的生产原料进入生产环节。经过几十年发展,目前美国循环经济发展模式不仅涉及传统的炼铁业、塑料业、造纸业、橡胶业,新兴的家电业、计算机设备业、家居用品、办公设备等产业也陆续入其中。目前不仅已有5.6万家企业积极发展循环经济,而且广大民众也积极、广泛参与,其发展规模相当于美国的汽车业。资源、产品的循环再利用和环保已成为这些行业发展循环经济的主要切入点。美国最大的废弃物回收再利用行业是造纸业,共雇用近14万人从事废弃物的回收,年销售收入达490亿美元。其次分别是铸造业和钢铁业,分别雇佣近13万人和12万人,年销售收入分别为160亿美元和280亿美元。据有关资料显示,美国每年产生的城市垃圾有8亿吨之多,其中建筑垃圾约3.25亿吨,占城市垃圾总数的40%。经过分拣、加工转化,再生利用建筑垃圾的可达70%,其余30%被合理填埋,可以说美国的建筑垃圾100%得到了综合利用。另外,废弃物的分级处理大大提高了回收利用的效率。例如,美国的建筑垃圾综合利用是在分级的基础上进行的,大致可以分为三个级别:“低级利用”、“中级利用”和“高级利用”。
美国不仅重视对废品和垃圾的处理加工,使其成为再生资源,同时也十分重视循环消费。所谓循环消费就是在一件物品被淘汰时,根据其现有使用价值转让给有需要的他人使用,待物尽其用后再处理掉。正是本着合理利用资源这一原则,美国开始发展循环经济时,生产和消费领域的循环消费就得到提倡。循环经济不断发展,致使民众循环意识得到不断提升,与循环消费相配套的法律、机制的不断完善,循环消费已经成为多数美国民众的生活习惯。目前,美国民众主要通过庭院市场、旧物店以及网上旧物买卖市场等方式开展循环消费。在美国,报纸和网站都会实时更新大量的二手品交易信息,为民众开展循环消费提供良好的信息支持。另外由政府、慈善机构、其他民间组织办的旧货店、二手交易活动遍及全国。这些活动主办方将接受的捐赠物、低价转让的旧货变卖之后,所得的收入主要用于社会救济。总而言之,循环消费是普通老百姓对美国发展循环经济最好的行动支持。(www.xing528.com)
拥有190多家旧货店的友善实业公司将获取的相关收入全部用于残疾人事业。美国专营旧货拍卖的网站也很多,如eBay是美国网民访问量最大、访问频率最高的二手交易网站。除了商业网站外,政府为鼓励循环消费还创办了免费供民众和企业进行旧货交易的网站,如美国加利福尼亚州政府创办的加州迈克斯物资交换网站。如今,旧货网上拍卖在美国已经成为非常正常的事情,且月交易额达3亿美元之多。
美国提倡在不影响环境的前提下,充分合理利用现有资源,这是美国政府的一贯方针,这一方针也很好地诠释了循环生产和消费。美国循环经济的发展,无论从宏观、中观以及微观层面都形成了特色鲜明的运行模式,这些模式完全适合美国的国情,且全面、有效地推动了美国循环经济的发展[4]。
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