城市矿产发展现状分析与展望

1.3.1　城市矿产发展的现状

在西方的发达国家中，再生有色金属生产是其有色金属生产的主要原材料，同时，随着其重要性的发展，再生有色金属已经发展成一个独立的产业，演绎着城市矿产的重要性。

虽然目前只有个别金属和少数西方发达国家中，城市矿产中的再生金属产量超过原生金属产量的现象出现，但是我们要明白，这是一种必然的发展趋势。根据资料显示，在城市矿产生产总值的数量上，当前的全球发达国家已经达到6000亿美元以上，而其中再生金属每年的回收利用的总值也已经达到5000亿美元，同时，都在以15%～20%的增长速度加速前进。从废旧金属回收率方面来看，在西方的发达国家中，总体的回收率为50%～60%，其中废旧钢铁的回收率几乎达到了80%。在美国方面，工业垃圾的回收率为50%～60%,生活垃圾的回收率也达到了50%左右；具体说来，美国几乎每年回收利用的废旧铁有7000多万吨，废旧铝有450万吨，废旧铜有160万吨，废旧的不锈钢材料有120万吨等；同时，出口了大量的废旧资源，其中出口了差不多1500万吨的废旧钢铁，是全球出口的30%；在金额方面，美国每年的资源回收利用总值大概为1000亿美元（约合62900亿人民币），同时，销售收入约为200亿美元（约合1258亿人民币）。而随着城市矿产在美国的进一步发展，其再生资源已经达到2400亿美元（约合15098亿人民币），超过汽车行业，成为美国最大的支柱产业^[3]。

城市矿产在西方发达国家越来越受重视，各国的发展速度惊人。以再生金属为例，回收利用废旧金属，生产再生金属已经达到大量国家的金属总产量的45%以上。在铅的总产量中，再生铅的产量已经超过原生精铅的产量，达到了60%；再生铜的产量也超过了总产量的50%；另外，这些国家的钢材产量中有65%以上的原料是废钢铁^[4]。

在亚洲，城市矿产发展最快的国家之一——日本，其塑料和橡胶等的废旧回收率已经达到了近90%，生活垃圾的回收利用率也达到了32%以上。另外，日本也拥有相对成熟的废旧资源回收利用的网络和交易市场。特别是在近10年以来，日本的再生利用资源的回收和在加工方面得到了更加快速的发展。例如，在日本的再生金属产业中，再生铝的产量几乎占总产量的99.6%，可见原生铝的产量是非常少的；再生铅的产量也达到了总产量的62%，再生铜产量占总产量的13%等等。总体说来，日本的城市垃圾中有一半以上已经实现了资源和再利用化。(www.xing528.com)

在欧洲国家中，对于废弃物的回收利用方面，都是比较先进的。同样以再生有色金属为例，在欧盟各国中，各种有色金属的平均回收率约为34.8%，其中有大量常用金属的回收利用率达到了40%左右，如铜、铝、镍、铅和不锈钢等。此外，在包装物的回收利用上，欧盟国家也一直处于领先世界的水平，平均达到了55%的水平，其中以德国最为突出，达到了70%以上，其次是奥地利达到68%，瑞典达到65%。

总体说来，目前，全世界钢产量的45%、铜产量的62%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%、纸制品的35%来自于发展城市矿产产业的资源回收利用。

在推进“城市矿产”发展过程中，各国都有各自的措施，形成了社会化的发展体系。例如，德国实行的双元回收系统，DSD（绿点公司）是一个专门的对包装废弃物进行回收利用的组织，是一个按照社会化的产业发展体系建立起来的非政府组织。该公司主要是配合1991年实施的《废物分类包装条例》而成立的废弃物回收公司，由四个部门联合组成的，包括包装物生产厂家、产品生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门。该公司专门针对销售包装废弃物的回收。公司在工作流程是：首先，接受企业的委托对废弃包装物进行回收；然后，组织回收者对废弃物进行分类；最后，将分好类的废弃物送往各个相应的再生资源加工利用厂家。在构建社会化产业发展体系的基础上，该公司促使德国的城市矿产发展走在世界的前列^[5]。