伊朗投资概况：中美洲和大洋洲总计17.2亿美元投资，中国占比近40%。

35.1　伊朗投资概况

35.1.1　外资引进规模

从伊朗伊斯兰共和国建立到20世纪90年代初，伊朗禁止外资入境。90年代中期以后，吸引外资被看做是发展经济的重要环节。1995年，伊朗第一次制定了针对外国投资者和外国资本的法律、法规，并于2002年5月颁布《伊朗吸引和保护外资法》及其《实施细则》，对经政府批准的外商投资加以保护，外国投资者和外资企业在伊朗可享受特殊优惠待遇。据伊朗中央银行统计数据，从1993年度至2009年度，伊朗吸收外资总额为320.6亿美元。其中2007年度(2007年3月20日至2008年3月20日)吸收外资达35亿美元，2010年超过30亿美元。由于伊朗核问题和美国制裁的影响，外国对伊朗投资呈明显下降趋势。

石油、天然气、石化、工矿业和农业是吸引外资的主要领域。伊朗官方报道，截至2009年年底伊朗外国投资分布情况如下:农业领域0.2亿美元，矿业24.5亿美元，工业205.1亿美元，水、电、气领域47.7亿美元，建筑领域9.1亿美元，交通/电信18.3亿美元，服务业36.4亿美元，其他领域0.06亿美元。

从外资来源地看，亚洲和欧洲是伊朗最主要的外资来源地，截至2009年年底，亚洲和欧洲国家对伊朗投资额分别为116.9亿和110.6亿美元。来自非洲的投资出现明显增长，已达79.9亿美元。同期美洲国家在伊朗投资共计10.40亿美元，大洋洲6.8亿美元。此外，另有17亿美元外资来自跨国财团，0.3亿美元来自国际组织。伊朗侨民在伊朗的投资额快速增长，从2009年的3 000万美元增加到2010年的约20亿美元。

伊朗汽车行业的主要外资/合资公司有:起亚、尼桑、标致和雷诺;食品饮料行业有:雀巢、可口可乐和百事可乐;天然气行业的主要外资企业有:法国Total、挪威Statoil、荷兰壳牌、俄罗斯Gasprom和韩国Lucky Goldstar;电信行业有:法国Alcatel、南非MTN集团和德国西门子公司。

35.1.2　外资引进方向

此前，伊朗吸引外资总量中欧洲公司的投资占到一半以上，其次是来自亚洲的投资约占40%。

2000－2007　年，法国在伊朗投资合作项目累计299亿美元，其中对石化、天然气、石油工业累计投资185亿美元。在欧洲几大石油公司中，法国Total公司在伊朗油气领域的执行项目最多。除油气领域外，法国在银行、金融、出口信贷领域累计投资92亿美元，在建筑、能源领域累计投资11.5亿美元，在电信领域累计投资4.8亿美元，在交通运输领域累计投资6亿美元。

2000－2007　年，德国在伊朗投资合作项目累计254亿美元，其中对石化、天然气、石油工业累计投资98.2亿美元，对银行、金融、出口信贷领域累计投资21.4亿美元，在建筑、能源领域累计投资33.8亿美元，在电信领域累计投资2.45亿美元，在交通运输领域累计投资98.6亿美元。德国目前最大的投资项目是于2007年签署的总额91.4亿美元的德黑兰－马什哈德磁悬浮铁路合同。

此外，2000－2007年，伊朗第三大贸易伙伴意大利在伊朗投资合作项目累计247亿美元。伊朗第二大贸易伙伴日本在伊朗投资合作项目累计近169亿美元。同期，俄罗斯、英国、美国在伊朗投资合作项目分别累计达37.5亿美元、127亿美元和36亿美元。

据中国商务部统计，截至2010年底，中国对伊朗直接投资累计6.75亿美元。主要投资项目包括:海尔集团公司在伊朗伊斯法罕工业园合资成立伊朗海尔公司;苏州阀门厂在伊朗投资建立合资阀门生产厂;秦皇岛市冠宇鸵鸟发展有限公司在伊朗投资建立合资鸵鸟养殖场;北方工业公司、长春客车厂与德黑兰城乡铁路公司合资组装地铁客车以及大众陶瓷厂在马什哈德投资生产瓷砖等。

2008年10　月，伊朗官方公布了亚洲和欧洲主要国家与伊朗进行油气投资的消息。实际上自1995年以来，欧洲国家的一些油气大公司受美国经济制裁的政治压力，逐步减少或中断了在伊朗的油气项目投资。近年来，伊朗转向亚洲国家寻求新的合作伙伴。亚欧国家在伊朗油气领域投资概况如下:(www.xing528.com)

日本INPEX集团公司曾占到伊朗最大的Azadegan油田75%的股份，但2006年在谈判发展计划时，因各种原因未能达成一致而导致日本在Azadegan油田的股份减少到10%;中国石油化工集团公司投资20亿美元的雅达瓦兰油田项目已于2008年9月正式启动。中国海洋石油总公司投资160亿美元开发北帕尔斯天然气项目和建设液化天然气项目已达成协议。中国石油天然气总公司在伊朗南帕尔斯、北Azadegan和南Azadegan油田项目上的投资总额超过百亿美元;印度的ONGC、IOC和印度石油有限公司曾与伊朗洽谈投资30亿美元开发伊朗Farsi油气区块项目。印度ONGC公司正与Hinduja集团会谈开发Azadegan油田项目及购买南帕尔斯天然气事宜。此外，印度Essar公司计划在阿巴斯港投资100亿美元建设日加工能力30万桶原油的炼油厂项目;2008年11月16日，土耳其与伊朗签署了开发南帕尔斯天然气22、23和24三个区块项目的合同，总投资达120亿美元。此外，土伊两国能源石油部长于2008年11月就共同兴建伊朗Assaluyeh至土耳其Turkish的1 800公里输气管道项目进行了磋商;马来西亚SKS于2007年12月与伊方签署了总投资约60亿美元开发Golshan和Ferdows天然气的一揽子协议。SKS与伊朗国家石油公司合作在马来西亚建设一座日加工能力20万桶原油的炼油厂项目;印度尼西亚国有石油公司Pertamina与伊朗合作计划在印尼建造一座日加工能力30万桶原油的炼油厂。另外，该公司计划在伊朗的阿巴斯港投资兴建一座日加工36万桶原油的凝析油炼厂项目;巴基斯坦与伊朗和印度就共同投资建设伊朗－巴基斯坦－印度天然气管道项目谈判多年;泰国、越南等一些中小国家近年来也开始进口和参与投资伊朗的小规模油气开发业务。

俄罗斯帮助伊朗建造了第一座核电站。自2007年以来，俄罗斯Gazprom公司在伊朗投资了40亿美元开发南帕尔斯天然气项目，其所属GAXP.MM公司也在伊朗南部进行油田勘探;奥地利能源巨头OMV公司计划建设伊朗Nabucco天然气管道项目，2007年与伊方签署了开发部分南帕尔斯天然气和建设一座天然气液化项目的初步协议。此外，OMV公司还计划与西班牙Repsol公司和智利Sipetrol合作开发伊朗迈赫尔油田项目;法国石油巨头Total公司至少在伊朗投资了40亿美元;意大利Eni公司在Darkhovin油田第二期开发中投资了10亿美元，2008年12月下旬，与伊朗签订了Darkhovin油田第三期开发合同。Eni公司在伊朗至少投资了50亿美元;西班牙Repsol原计划参与壳牌公司开发南帕尔斯天然气及建设一座天然气液化站的项目，由于政治局势紧张的原因壳牌公司退出了此项目;瑞士EGL公司于2007年3月与伊朗签订了期限为25年的进口天然气合同，总金额达130亿美元;英国荷兰皇家壳牌公司曾计划参与南帕尔斯开发项目，后因伊朗核问题宣布退出，但同时表示将参与后期的项目开发。

35.1.3　外资引进模式

《伊朗鼓励和保护外国投资法》规定外资可直接进入对私营企业开放的领域，或以“建设—经营—移交(BOT)”、“回购(Buy-Back)”、“国民参与(Civil Participation)”的方式流入。

BOT方式是伊朗从20世纪90年代起开始采用的一种利用外资的方式。在进行大型能源和油气项目时，为避免涉及宪法对国家自然资源和基础设施所有权的限制，BOT方式成为利用外资的有效方式。伊朗政府更希望采用回购方式利用外资，一方面伊朗国内企业能够拥有外商投资企业或项目的所有权，另一方面能够大大促进出口。

35.1.4　外资与生产力的转换

由于伊朗国内失业率多年居高不下，伊朗劳工部对于雇员本地化有严格的规定，要求外资企业雇佣外籍员工与本地员工的比例达到1∶6，且要为本地员工缴纳各类社会保险，由此给外资企业在伊朗长期经营增加了不合理负担，并成为影响外商在伊朗投资的重要原因之一。由于外资进入伊朗的数量有限，对当地经济的影响可以说是无足轻重。

35.1.5　外资主要经济区域

石油、天然气、石化、工矿业和农业是吸引外资的主要领域。外资主要集中在基什岛、格什姆岛、恰巴哈尔、阿尔万德、阿拉斯、安扎利6个自由贸易区和以下经济特区:西里建经济特区、萨拉赫斯经济特区、湖泽斯坦经济特区、左尔法经济特区、石油化工经济特区、矿山金属经济特区、帕尔斯能源经济特区、设拉子电力电子经济特区、波斯湾造船经济特区、霍拉姆沙哈经济特区、布沙哈经济特区、拉贾衣经济特区。

35.1.6　本地区内部投资情况

伊朗具有丰富的可开发资源，其经济极具发展潜力。虽然对外资来伊朗市场很有吸引力，但由于外部受到制裁、内部政策落实不到位等条件制约，投资风险较大、投资环境不够理想。本地区国家在伊朗没有大型投资项目，主要是直接的商品交易。