阿尔及利亚新政策：2000种进口商品关税降低，中国出口商品需审价

28.8　阿尔及利亚关税计征制度

28.8.1　海关税则分类

阿尔及利亚新海关关税税率于2002年1月1日起开始实施，按规定对进口产品征收5%、15%和30%三种基本关税税率:即所有的原材料和药品按5%税率计征，半成品以及粮食、干菜和小汽缸轿车按15%计征，其他成品按30%计征。此前，阿尔及利亚普通商品进口关税最高税率为45%，实施新税率后约2 000种商品的关税得到不同程度地降低。临时进口(如展会用设备)不需要缴纳关税，但必须取得属于临时进口的证明文件，如进口后在当地销售，则需补缴关税。

28.8.2　海关估价制度

由于部分阿尔及利亚进口商为偷漏关税而有意低报进口产品价格，自2000年下半年开始，阿尔及利亚海关对包括中国在内的部分国家出口到阿尔及利亚的产品开始实施严格的审价制度。实行此项政策后，所有从中国进口的商品必须送至阿尔及利亚海关总署进行审价。由此导致不仅海关官员随意定价和罚款的现象增多，而且通关耗时冗长，使集装箱在港口长时间滞留。过去通关一般需要7至10天，而实施该项政策后一度需要一两个月甚至更长时间。此外，阿尔及利亚认为从中国等国进口的产品假进口真套汇的现象比较突出，规定从中国等国进口货物时，银行在没有得到海关确认进口商已经清关的通知时不得向出口商汇款。此举导致中国出口公司货款回收时间很长。所有进出口商品均应填报详细报关单，详细报关单是一份法律文书，其中标注商品种类、性质、规格、体积、数量、重量、金额、用途、来源地、目的地等相关事宜，以备海关登记查验，确定税率及应缴海关税金。详细报关单中须标注商品所有人、海关代理及运输代理。影响海关税率的主要为商品种类、金额、来源地。若检察官对商品金额持有异议并坚持其观点，报关者可依据相关文件向其上级申诉，若未成功，可投诉于海关协调委员会，该委员会由司法部长任命，以保证其公正和公平性。(www.xing528.com)

28.8.3　海关征税制度

阿尔及利亚2008年《财政补充法》中对海关法进行了修改，对海关关税有所调整;营业税法中取消了4%的追加税;关于进口直接转卖有新政策;免除农产品种子生产相关产品的进口关税。为进一步加强对进出口贸易的管理，打击近年较为严重的进口商偷税漏税行为，阿尔及利亚政府从2009年元月10日起实行进出口商必须用写有税务识别号的磁卡开展进出口业务的新规定。从2009年元月10日起进出口商必须用写有税务识别号的磁卡开展进出口业务，建立进口商行为记录卡，减少偷税漏税，对外贸易中的银行票据付款和清关手续的办理必需持有税务部门颁发的税务识别号;所有本地采购或进口的用于科学研究和科技发展的设备免征税;

28.8.4　海关关税优惠制度

2005年9月1　日，阿尔及利亚与欧盟的联系国协议正式实施。根据协议规定，阿欧双方将逐步削减包括工业品、农产品、鱼产品和加工成品在内的所有商品的关税。目前双方就减免关税时间表举行了六轮会谈，为保护本国工业品免受欧盟产品冲击，阿尔及利亚建议将文件规定的减免关税时间推至2020年。