阿尔及利亚商务环境与投资待改善

第十篇　阿尔及利亚商务环境

阿尔及利亚经济结构单一，在对外贸易中，油气产品出口额约占总出口额的98%。非碳氢产品出口主要是钢铁废料、无水氨等。阿尔及利亚主要贸易伙伴按地区划分是欧盟(约占进出口总额的55%)和经合组织国家。阿尔及利亚外贸体制改革以来，大部分关于进口审批和外汇管制的规定均被取消，基本实现了进出口的自由化，但在某一产品进口数量危及国内产业的情况下可以采取关税和数量的限制措施。阿尔及利亚出口受国际油价涨跌而波动，2009年受国际金融危机、油价下跌以及全球经济复苏缓慢影响，外贸顺差骤降。未来受高油价影响，阿尔及利亚外贸顺差将继续扩大。商业和贸易作为经济和社会发展的重要领域，在阿尔及利亚却一直未能得到足够的重视。总体来看，阿尔及利亚出口发展缓慢;无力应对进口不平衡状况;非法市场猖獗;价格不断上涨;行业培训缺失。虽然政府在近年陆续发表一些研究报告并相继出台了一系列政策法规，但是推进缓慢，效果并不明显。根据世界经济论坛公布的《2010年全球贸易报告》，阿尔及利亚排名第119位，排名落后的主要原因是实行外贸关税壁垒以及繁杂的海关手续和2009年《财政补充法》规定的单一信用证付款方式。另外，收费缺乏透明度、服务质量差、运输基础设施不完善也是阻碍贸易增长的主要原因。

自2001年以来，阿尔及利亚加大对外资吸引力度，外国直接投资持续增长。一度曾经在阿国内乱时期撤出市场的法、意、西、美等欧美国家资金在近几年重新回到了阿尔及利亚并迅速抢滩阿各重要经济建设领域，主要是能源、基础设施建设和消费品生产等领域。然而，据阿尔及利亚投资发展局的统计，由于受阿投资环境的负面因素影响，如工业土地获得难;培训体系薄弱;银行效率不高，融资服务落后，外汇管制较为严格;政府对于制成品的进口和销售引导、监管不力，走私逃税现象较严重;工业知识产权缺乏保护;不愿轻易开放自己的市场使外国投资者获利等，阿尔及利亚吸引外资水平仍较低，外国直接投资和私营部门投资成果不显著，还没有很好地发挥促进生产的作用。依据世界银行和国际金融公司联合出版的《2010年营商环境报告》，阿尔及利亚总体排名136位，与前一年相比下降了两位。由此看来，阿尔及利亚的投资和营商大环境与同地区的经济体相比较为落后，投资环境亟待改善。受全球金融危机和经济衰退的影响，特别是受2009年《阿财政补充法》对外国投资限制条款的影响，外商投资直线下降。未来，为促进经济多元化以及迎合保守派的需求，阿尔及利亚政府将继续主导国家投资，优先投资石油石化部门。(www.xing528.com)

自20世纪90年代外贸垄断体制被废除以来，阿外汇管理限制已有大幅减轻，资金流入流出较前已大为自由，阿企业家、商人以及阿民众较以往能够更为便利地获取外汇并将其作为支付和消费手段。这不仅推动了对外贸易发展，而且对于促进外来投资也有积极作用。自2005年以来，阿尔及利亚金融改制步伐不断加快。具体措施包括加强国有银行资金监管、鼓励企业社会融资、提升银行最低注册资金、出台金融法律法规、推广现代化支付方式、加强证券市场建设、推动国有银行私有化等。但是金融领域仍严重滞后于民众期待，不能适应阿经济形势发展需要。阿尔及利亚国有银行市场化程度仍较低，不按商业银行模式运作，中小企业获得融资困难，国有银行效率低，处理转账较慢。与此同时，阿尔及利亚资本市场不发达，股票市场发展滞后，债券市场极不发达。总的来说，阿尔及利亚银行在国际市场上并不按商业银行运作，金融创新不足，没有直接与国际金融市场相连。