埃及金融机构成功应对金融危机

24.2　埃及金融机构

24.2.1　金融机构体系

24.2.1　.1埃及银行

埃及在2003年颁布了新的《银行法》，欢迎外国银行和金融机构参与埃及银行的私有化进程，通过参股、收购等方式进入埃及市场。

埃及银行体系包括的银行种类较多。包括国有银行、合资银行、外资银行、专业银行等，国有银行占支配地位。埃及中央银行主要负责发行货币，调节货币和信贷业务，管理外汇和黄金储备，监管各金融机构。2002年起在实现政府目标的前提下享有独立决策权。埃及有28家商业银行，以4家国有商业银行为主体。同时还有32家投资和实业银行，其中21家是外资银行。另有21家专业银行，包括2家工业银行、2家房地产银行、17家农业银行。按伊斯兰教法经营的伊斯兰融资机构是费萨尔银行，由埃及和沙特阿拉伯等海湾国家合资开办，埃及四大商业银行也设有伊斯兰营业部。此外，各地设有128家私人钱庄，从事民间借贷和兑汇业务。全国还有9家保险公司，其中4家为国营。

埃及的4大国有银行即埃及国民银行、开罗银行、埃及银行和亚历山大银行拥有全国银行资产的57%，此外国家还拥有3家专业银行，即工业银行、不动产银行和农业银行。合资银行、外资银行和私营银行为数众多。

24.2.1　.2保险公司

根据2006年第246号总统令，埃及投资部批准成立埃及保险控股公司，该公司是按照国有企业法的规定注册的，公司下属埃及保险公司、东方保险公司、埃及国民保险公司和埃及再保险公司，根据1991年203号法(即《国有企业法》)及其实施细则的规定，投资部长将负责管理控股公司及其下属公司。保险控股公司统一管理4家国有保险和再保险公司。此外，埃及还有出口保险公司。

24.2.1　.3证券公司(www.xing528.com)

埃及有为数不详的证券公司和外汇交易中间商。

24.2.1　.4其他金融机构

埃及存在大量的非银行金融机构，除了保险公司以外，还有股票市场、抵押贷款融资机构、金融租赁机构等。

24.2.2　金融机构的特点

埃及金融机构种类繁多。既有国有银行，也有合资银行、外资银行和专业银行;大部分银行是世俗机构，但也有一定数量的伊斯兰融资机构，大型商业银行也设有伊斯兰营业部。既有具有一定规模的银行业，也有多种多样的非银行金融机构。总体上国有银行和金融机构占据支配地位，但各地设有128家私人钱庄，以及一些民营保险公司。从事民间借贷和兑汇业务。全国还有9家保险公司，其中4家为国营。

2005年以来，埃及政府对金融系统进行了一系列改革，推动银行重组和并购，减少银行数量，提高合并后的银行的整体竞争力。2008年遭受国际金融危机冲击以后，埃及政府通过对银行注资，使埃及的金融机构没有受到严重打击，并且很快得到恢复。与此同时，政府对金融机构的调整增加力度，规定了提高资本充足率等一系列新的金融监管标准，并计划开展期权等金融衍生品交易。经过这些调整，埃及的金融市场更加开放，管理更加完善。

但是，埃及的金融机构仍然具有不发达的特征，普遍存在规模不大、效率和绩效低下、资本投入不足、人员过剩、金融产品不够丰富、资产质量较差、运营成本高和风险管理制度不完善等方面的问题。