汉初三杰萧规曹随
长得萧何为国相，自西流水尽朝宗。
——（唐）王建《上武元衡相公》
刘邦称帝后，曾经说：“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不如张良；镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷，我不如萧何；指挥百万大军，战必胜，攻必克，我不如韩信。这三个人都是人中豪杰，我能用他们，所以能得天下。项羽只有一个范增还不能重用，因此最后败在我的手中。”
因此，张良、萧何、韩信三个人就被称为“汉初三杰”。其中又以萧何的功劳最大。
在刘邦争夺天下的过程中，萧何一直是他最重要的助手。当年刘邦攻占咸阳，将士们都被金银珠宝、珍奇玩物弄得眼花缭乱，只有萧何，急如星火地赶往丞相御史府，将秦朝有关国家户籍、地形、法令等图书档案清查分类，登记造册，统统收藏起来。使刘邦对天下的关塞险要、户口多寡、强弱形势、风俗民情了如指掌，为制定正确的方针政策和律令制度找到了可靠的根据，对日后西汉政权的建立和巩固起到了巨大的作用，足见萧何的深谋远虑。
在楚汉战争中，刘邦有好几次都是全军溃败，只身逃脱。当时萧何坐镇汉中，供应兵员粮草，如果他稍有二心或者能力不足，刘邦就会一败涂地。可萧何每次都征发关中壮丁，补足汉军缺额，刘邦也得以转危为安，重新振作。所以在论功行赏的时候，刘邦把萧何列在首位，称为“开国第一侯”。
刘邦去世后，汉惠帝刘盈即位，按照刘邦的遗命，由相国萧何辅佐年仅17岁的惠帝，实施仁政，减轻赋税，让人民休养生息。
萧何临终前，推荐曹参接替相国的职位，这也是刘邦的遗命。没想到曹参上任后，有人说曹相国整天喝酒，不理国事。惠帝就把曹参找来教训了一番。(www.xing528.com)
曹参问汉惠帝：“陛下，您和高祖刘邦比，哪个更英明？”
汉惠帝说：“我怎么能比得上父亲呢？”
曹参又问：“我跟萧何相国比，哪个更能干？”
汉惠帝说：“我觉得你不如萧相国。”
曹参说：“这就是了。陛下不如先帝，我又不如萧相国，高祖皇帝和萧相国平定天下、制定法令，而这些法令现在都运转正常，我们只要按照他们的规定去做，不要失职就是了，陛下为什么非要我有什么重大举措呢？”
汉惠帝沉思了一番，觉得曹参说得很有道理，也就不再责怪他了。
曹参与萧何早年都是沛县的官吏，又是知己，他在位3年，极力主张清静无为，遵照萧何制定好的法规治理国家，人口逐渐增加，经济也渐渐繁荣了。
曹参去世后，民间流传着一首歌谣：“萧何定法律，明白又整齐；曹参接任后，遵守不偏离。施政贵清静，百姓安宁心欢喜。”这首歌谣虽然是在歌颂曹参，然而又何尝不是萧何的功劳呢？
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