约法三章：定下鼎关之策

约法三章定鼎关中

汉兴，高祖初入关，约法三章曰：杀人者死，伤人及盗抵罪。蠲削繁苛，兆民大说。

——（东汉）班固《汉书·刑法志》

刘邦率领义军到薛县（今山东滕县）与项梁的部队会合。楚怀王在派宋义、项羽率军解救巨鹿之围的同时，又派刘邦绕开秦军的主力，直接西进关中。在出征之前，楚怀王和宋义、项羽、刘邦约定：谁先攻占关中，谁就当“关中王”。

刘邦立即带兵出发，一路上收编了许多小股武装，又听从萧何、张良的建议，严格约束手下的士兵，不让他们毁坏庄稼、抢掠百姓财物，得到百姓的热烈拥护。他的部队也很快猛增到10万人，一路攻城拔寨，直逼关中。当项羽在巨鹿和秦军主力激战的时候，刘邦已经乘虚而入，带领大军逼进关中了。当项羽在全歼秦军主力之后挥师挺进关中的时候，刘邦已经打到军事重镇武关（今陕西丹凤县）城下，大军直指秦朝都城咸阳。

刘邦大军的步步进逼，使得秦朝内部人心惶惶，秦王子婴拼凑起五万人马守住峣关（今陕西蓝田东南）。

刘邦采用张良的计策，在峣关两边的山头上插满旗帜来迷惑秦军，同时派陆贾进关劝告秦军守将投降。就在秦军守将举棋不定、放松戒备的时候，刘邦带领大军绕到峣关背后，突然发起攻击，一举消灭了这支秦军。(www.xing528.com)

公元前206年，刘邦进军灞上（在今陕西西安），派人命令秦王子婴投降。仅仅当了46天秦王的子婴见大势已去，只好捧着天子的玉玺、兵符和节杖，领着文武百官走出咸阳城，向刘邦投降。强大的秦朝在维持了不到15年之后，就宣告灭亡了。

秦王子婴投降后，刘邦把他软禁了起来。有人建议刘邦把他杀了，刘邦却说：“楚怀王派我进攻关中，是因为相信我为人宽宏大量，能够优待俘虏。况且人家是主动来投降的，再杀死他就不好了。”

刘邦到了咸阳后，看到富丽堂皇的皇宫，还有不计其数的金银珠宝和美丽的宫女，躺在皇帝的床上就不想动了。大将樊哙破门而入，大声喝道：“你是想取天下，还是想当富翁？这些奢华之物，正是秦国灭亡的祸根。切勿迷恋于此！”张良等人也来陈述利害，刘邦如梦初醒，带领人马回到灞上。

他在灞上召集关中各县的豪杰，宣布说：“父老乡亲们深受秦朝残酷法律的迫害。今天，我只跟父老乡亲们约定三条法令：第一，杀人偿命；第二，打伤人要治罪；第三，偷盗财物也要治罪。除此之外，秦朝的法律一律废除。官吏们各守其职，父老乡亲们可以安居乐业，不要害怕。”

百姓听说废除了秦朝残酷的法令，都非常高兴，争先恐后地送来美酒佳肴犒劳刘邦的军队，但被刘邦婉言谢绝了。这样一来，人们就更加爱戴刘邦了。