大元村2023年度精准扶贫工作计划
一、基本情况
大元村地处乐安县鳌溪镇的南西方,村庄被青山环绕,地形以山地和小型盆地为主,平地较为稀缺。气候以带季风气候为主,非常适合水稻、土豆和红薯等粮食作物的生长。同时,村庄的土壤富含氮、磷、钾等元素,适合种植烤烟、辣椒和中药材等经济作物。
当前,大元村为鳌溪镇下属的十八个村之一,村内常住人口达1387人,耕地面积为1420亩。村组织架构完善,现有干部4人,其中农村干部3人,拥有1个党支部及12个自然村和8个行政组。大元组是村内的政治与文化中心,而山下组、排下组及小代坊组则以发展蚕桑为主,已有多个成功的种植大户。大元村的农业产业经济发展势头良好,正在朝着小康和富裕的目标阔步前进,建设文明、法治与民主的生活环境。
二、贫困状况
贫困问题依然严峻,大元村面临多重困难。首先,贫困人口分布广泛,居住条件偏远落后。村内的8个行政组多处于高坡及半高坡地带,交通不便,加上历史发展的综合影响,导致群众的生产生活条件极其困苦。调查显示,79户贫困家庭中有278人,约占全村总人口的20%。其次,频繁的自然灾害加剧了生存环境的恶化,泥石流、干旱和寒流等自然灾害频发,不仅造成了财产损失,更引发了严重的返贫现象。此外,部分贫困人口由于身体原因完全失去劳动能力,依赖家庭与政府的援助,形成脱贫的巨大阻力。最后,村内发展相对滞后,财力紧缺,农村公共服务建设亟待改善。
三、致贫原因分析
关于大元村的贫困状况,主要原因包括资金匮乏、缺乏种植技术、基础设施建设滞后,以及自然灾害频发等因素。同时,传统的农业观念根深蒂固,农业产业结构调整难以推进,也使得贫困的问题更加复杂。
四、急需解决的主要困难
为了解决大元村的贫困问题,需重点关注以下几点:一是加大基础设施建设,提高通村道路的硬化程度,推动农田水利设施的完善;二是增强对贫困家庭的帮扶力度,确保资金、制度与人员各方面的支持;三是增加扶贫项目及资金支持,以推动村内经济的可持续发展;四是强化产业扶持,改善农村融资环境;五是重视技能培训,提升村民的自我发展能力。
五、帮扶计划
针对致贫原因分析,结合本村实际情况,我们制定以下帮扶计划:
1. 产业发展:在保证土质和气候条件下,计划在古罗江组实施100亩桑叶种植,并对种植大户提供支持。
2. 技能培训:组织农业生产技术培训,包括烤烟和蚕桑种植等,提升村民技能水平。
3. 基础设施建设:建设现代化桥梁,硬化主要运输道路,预计投资157万元,以提升农产品运输效率,改善村民出行条件。
4. 发展扶贫项目:实施整村推进策略,争取更多的扶贫项目资金,改善村内生产和生活条件。
5. 提升技术技能:加强农民的种植技术培训和农村剩余劳动力的转移技能培训,以提高村民收入水平。
六、工作要求
为确保扶贫计划的顺利实施,需各方密切配合,落实如下要求:
1. 积极争取部门的支持,协调相关资金与政策,解决实际困难。
2. 村“两委”及驻村工作组要形成合力,认真落实精准扶贫各项工作。
3. 定期检查工作进展,及时反馈问题,确保每一项政策措施落实到位。每月向镇汇报进度,对工作落实不到位的相关责任人追究责任。
通过以上措施,我们有信心在不久的将来提升大元村的整体发展水平,加快脱贫步伐,实现乡村振兴的美好愿景,让每位村民共享富裕与幸福的生活。
村级2023年度精准扶贫工作计划
一、基本情况
XX村位于镇驻地北15公里的六背山区域,地势较高,总面积为4.9平方公里,拥有耕地面积496亩,其中稻田436亩、旱地60亩。村庄主要以苗族居民为主,村中心位于XX寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,地质构造复杂,面临山体滑坡的严重问题。村内共设有5个自然寨及5个村民组,居住着207户、922人。村子的主导产业主要包括水稻种植、畜牧养殖和外出务工。根据201x年的统计数据,XX村农民人均纯收入为2350元,全村粮食总产量为261吨,人均粮食占有量为283公斤。今年村庄经过重新审定,划定为二类贫困村,当前贫困人口达到419人,贫困户共107户。村内通公路,并设有一所民办小学。
二、致贫原因分析
XX村作为省内苗族贫困村之一,经济发展面临诸多困难。从人均收入来看,XX村与全镇平均水平存在显著差距,明显处于全镇低位。基础设施薄弱,至今尚有多条村组步道未完全硬化,农田水利设施老化严重,饮水困难问题突出,有效灌溉面积逐年减少,造成农业生产环境恶劣,教育与卫生医疗设施也相对滞后。根据国家贫困标准,XX村仍有419名贫困人口(包括农村五保供养、最低生活保障和残疾人士),贫困现象仍旧严峻,贫困的范围广泛而深刻,自我发展能力不足,返贫率高(贫困发生率为31%),要稳定脱贫,任务十分艰巨。
该村耕地面积少,人均耕地仅为0.52亩,且主要为高坡耕地,土层薄、土壤质量差,面临旱涝不保收的风险,经济发展后劲不足。在传统的“水稻、薯类+养殖”模式下,生产结构单一,群众收入来源极其有限,土地抗风险能力低。一旦遇到自然灾害,生产受损的风险极高,农民生活陷入困境,返贫问题日益突出。
交通条件差,公路状况不良,政府与村民均无力进行养护,导致生产生活资料难以进入,农产品的运输也极为不便。此外,由于思想观念保守,村民对脱贫缺乏信心和危机意识,依赖传统的自给自足经济,缺少对新技术和新知识的接受度,这使得农业生产力水平难以提升,农产品的科技含量较低,发展动力不足。目前,因上述原因,村庄外迁现象严重,全村外出务工人员达到72户324人,主要以“妇幼、老弱、病残”人员为主,导致家庭经济发展缺乏计划、技术和经营能力,缺乏脱贫致富的决心与信心。
即使是外出务工的劳动力,由于文化素质普遍较低,所得收入也多难以维持家庭生计。虽然近年来的扶贫政策对XX村给予了一定的支持与关注,但资金的不足依旧影响贫困家庭的发展,很多家庭仅能勉强度日,缺乏资金投入农业生产,更不谈推广新技术、新品种与发展多样化经营。长期的贫乏也使得农村金融机构对村民的贷款额度非常有限,许多人甚至对贷款心存恐惧,不敢承担风险,导致资金短缺成为限制经济发展的瓶颈。
三、帮扶计划
1. 发展特色养殖产业:以XX寨为中心,计划打造特色养殖示范基地,实施能繁母牛养殖项目,预计引入300头母牛,所需资金为200万元,其中扶贫资金150万元,金融扶贫贴息贷款50万元。
2. 农业种植业:计划于201x年新建200亩中药材(如桔梗)种植基地,每亩补助670元,总计需资金13.4万元。
3. 技能培训:针对村内种养殖户技术短缺的问题,计划在未来3年内举办种养植技术培训,预计所需资金15万元,旨在培训400余人次,让闲置劳动力得到合理安置。
4. 基础设施建设:
- 农村饮水:201x年实施修建饮水工程一处,管道长度为4公里,新建800立方米蓄水池,投资合计为60万元。
- 通村公路:计划开通XX至高亚段6公里的水泥公路,预计每公里投入40万元,共需240万元。
- 村寨道路硬化:计划在202x年进行村寨道路的硬化工作,整段规划为7千米,每千米4万元,总计金额28万元。
四、保障措施
1. 健全工作机构:该计划将依托镇党委和政府的指导,由村两委统一组织实施。为了全面完成各项规划任务,成立专门的领导小组,实行“一把手”负责制,各级领导层要层层抓落实,驻村工作组需充分认识到精准扶贫工作的重要性,确保工作不走样。
2. 明确责任分工:对于规划中确定的目标任务,需纳入年度工作计划,制定切实可行的实施方案并全力落实。对于重大项目,落实到责任单位,并明确由村干部和党员积极参与,确保各项目标任务有计划性和步骤性进行。
3. 资源协调与支持:要积极协调相关部门,为种植户争取贴息贷款和产业扶贫资金,切实解决帮扶计划中可能遇到的问题。对在工作中落实不力、推进慢的责任人,将进行责任追究,确保村内精准扶贫工作有序推进,以期早日改善村民生活现状,实现全面脱贫致富目标。
标题:2023年村级精准扶贫工作计划
一、工作目标
根据国家和地方的扶贫政策要求,我们将按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”及“四好目标”的整体思路,落实“六个精准”工作和“五个一批”政策,切实推进脱贫攻坚。我们将全力支持xx镇及xx村等实施扶贫产业发展及基础设施建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入超过3300元的贫困线。通过我们的努力,实现xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内成功脱贫,确保xx村在2023年实现整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一) 把握精准识别的方向。将在x月底前,与镇村一起对2022年10月的精准识别清退名单和新识别贫困户名单进行再次核实,确保错退率控制在2%以下、漏贫率控制在3%以下、错评率控制在2%以下。补充和完善贫困户的帮扶明白卡和帮扶手册内容,使其更加清晰明了。
(二) 重视痕迹管理。督促镇村做好扶贫工作资料的收集和归档,特别是与贫困户帮扶相关的基础数据、产业发展和基础设施建设等原始资料的整理、更新及归档,以确保扶贫工作的透明性和可追溯性。
(三) 打造xx村的产业特色。在推动产业发展方面,将协助村两委完成土地、资金、种苗等方面的落实,确保600亩猕猴桃和600亩海椒的种植与管护有序推进。同时,计划举办2期技术培训班,提高贫困户的专业技能和产业发展能力。
(四) 加强基础设施建设。协助村两委在农村道路、水利设施、党群服务中心及民居建设方面,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。我们将重点加强项目实施的质量和安全监管,以确保工程按照预定标准和期限顺利完成。
(五) 完善扶贫政策及资金监管。制定严格的扶贫资金使用和项目公示政策,确保各项惠农政策的落实。指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,确保扶贫资金流向透明、公正,并增强群众的获得感。
(六) 深入开展暖心活动。计划于4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、并在年底前举办送温暖关爱慰问活动,力争为贫困户带去更多实惠和温暖。
(七) 积极推进工业产业扶贫。结合当地资源优势,加快生态工业发展步伐,特别是在茶叶、猕猴桃、林竹和魔芋等绿色、有机特色农产品的加工及其延伸链条项目方面,加强招商引资,力争在年内实现魔芋制品二期工程、姜黄深加工及猕猴桃保鲜贮藏项目的投产。
(八) 加速就业产业扶贫。在协调县内企业提供适合贫困户的就业岗位的同时,积极与人社部门合作,为贫困户提供就业培训,努力实现110人成功转移就业,以增强贫困户自我发展的能力。
三、组织领导
(一) 领导小组建设。我们将成立以县工业集中区管委会主任和党工委书记为组长的精准扶贫领导小组,副组长由管委会副主任和党工委副书记担任,强化统一领导,督促各项扶贫工作落实。日常工作由办公室具体负责。
(二) 明确帮扶责任。办公室将依据人员变动状况,按照科级领导干部帮扶2-3户、一般干部帮扶1户的原则,自2月底前重新调整帮扶责任人。调整后责任人要尽快熟悉被帮扶户的基本情况,认真履行帮扶职责。
(三) 实行片区联系制。为提高帮扶效率,将xx村、xx村和xx村分别由指定负责人牵头,配备相关联系人加强沟通协调。
(四) 落实帮扶机制。严格遵循扶贫帮扶“一把手”负责制及结对帮扶机制,确保管委会党组全年对精准扶贫工作研究不低于2次。主要领导每月至少到村走访联系一天,班子成员每月至少增加到村帮助两天,具体帮扶干部每月至少保证到村三次,全面记录帮扶过程中的每一个细节。
我们相信,在全体干部的共同努力下,2023年我们定能对接更多的资源和政策,提升扶贫工作成效,实现贫困户的真正脱贫致富。
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