平安创建工作计划
一、进一步完善行政决策机制,确保决策科学化、民主化、规范化和公开化
1. 完善行政决策流程。根据局务会的运行程序和讨论内容,修订并细化局务会的研究范围,将重大行政许可事项、环境保护措施、管理办法等涉及公民权利的事务、以及重大案件和环境信访案件纳入研究范围,确保决策在民主集中制的框架内进行。负责事项研究的科室需在会议前进行深入的调查研究,听取多方意见,并收集必要的科学数据,以验证决策的合法性、合理性和可行性,力求实现公正的决策结果。
2. 落实集体讨论制度。对于所有准予受理的建设项目环境影响评价(环评)文件,特别是可能对周边环境造成影响的项目,必须进行集体讨论和决策。新项目的申请必须符合国家产业政策并与当地环境承载能力相适应,禁止在饮用水源保护区和环境敏感区内新建可能引发严重污染的重污染项目,以积极回应社会关切,防止群体性事件的发生。
3. 建立行政处罚集体会办机制。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上,对于重大的环境违法案件,需在行政处罚领导小组审查的基础上,提交局领导集体会办,确保深入查明环境违法事实和证据,验证查处程序,并依据自由裁量权确定处罚的幅度。行政处罚的实施需以人为本,侧重于教育和宣传,引导违法者主动纠正环境违法行为,增强守法意识和责任感。
二、确保行政行为规范化、高效化、公正化和公开化
1. 优化环评审批程序。我局将严格遵守向社会承诺的审批时限,对于材料齐全且符合条件的申请立刻受理。对需要补充的申报材料,及时提出并当场解决,未能现场解决的则采取书面形式告知。确保每一项建设项目的环评审批在环评表中明确审批事项,同时以书面文件确认,并上网公示,确保审批过程的透明和规范。
2. 强化排污费征收管理。依据国家相关法律法规,征收排污单位的排污费应依托监测数据和排污申报表,结合实际排放状况进行准确核算。核算结果将反馈给排污单位,听取合理意见后下发征收通知,并按月或季征收。逐步实现排污费征收额的网上公示,鼓励社会各界监督,推动责任落实,强化企业减排意识,促进污染物减排目标的实现。
3. 提升行政处罚执行的有效性。明确行政处罚的目的是促使被处罚单位履行法定义务,纠正环境违法行为。部分单位可能将罚款视为交易成本,从而缺乏整改动力。为改变这一现状,我们需要完善行政处罚的执行机制,将执法过程中的教育和说理贯穿始终,确保每一案件调查后责任落实到位,逾期不履行的案件则由调查人员上报申请法院强制执行,提升法律权威和行政处罚的严肃性。
三、探索有效途径防范和化解行政争议,及时响应群众环保诉求
随着公众环境法治意识的提升,环境投诉和信访数量逐渐增加。在饮用水源地污染、废塑料再生及煤燃料企业引发的空气污染、噪声和油烟污染等问题上,需针对群众关注的热点,采取切实可行的措施,快速响应并解决问题,减轻污染源,努力让群众满意,维护社会和谐稳定。案件受理过程中,务必详细了解情况,认真记录并交办,承办部门需以对人民负责的态度进行认真调查,提出具体解决方案,并督促整改落实。
在投诉问题成功解决后,及时回复并反馈情况,征求民众意见。如需环保部门作出行政裁定,须依据法律和科学依据作出公正裁定,并明确告知相关权利。同时,鼓励受害者利用法律手段直接向法院提起诉讼,协调相关部门支持环境公益诉讼,引导信访案件逐步走向司法解决之路。对需要仲裁的环境纠纷案件,及时受理并开展调查取证,确保在规定时间内审理结束。
为更好地推进平安创建工作,局内将成立领导小组,主要领导和各部门负责人作为第一责任人,落实过错责任追究制度。年度评估中,将对积极依法行政、管理和执法到位、群众满意的单位给予奖励;对不依法作为或乱作为、导致群众不满意的行为,将依据相关规定进行查处,以此不断推动法律法规的落实及公众满意度的提升。
平安创建工作的实施计划
在本年度,我社区将积极响应街道党工委的总体部署,围绕平安创建工作的目标,以“筑牢安全防线,共建和谐社区”为宗旨,着重从以下几个方面强化我社区的平安创建工作:
一、加强组织领导,落实责任机制
在街道综治办的指导下,成立社区平安创建领导小组,明确社区书记为组长,副主任为副组长,其他小组长及两委委员作为成员,形成责任清晰、分工明确的工作体系。通过召开定期工作会议,确保各项工作的推进和落实。同时,我们将进一步建立治保会和社区人民调解委员会,社区将被划分为多个治安责任片区,确保每个片区由专人负责,建立健全三级安全防范网络,形成群策群力、协同作战的局面。
二、创新工作方式,积极化解矛盾
以五社区创建为抓手,致力于打造管理有序、服务便民、环境优美、和谐文明的新型社区。将定期对社区内的矛盾纠纷进行排查,鼓励社区干部快速响应,及时介入调解,将矛盾化解在萌芽阶段。对较为复杂的矛盾,建立社区调解室进行集中处理,仍不成功的案件将按规定移交至街道综治中心处理。今年上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,成功调解率达100%,显示出良好的工作成效。
三、强化群防群治,提升安全感
针对社区的地理位置和治安特点,我们将与物业管理部门紧密合作,特别对封闭式管理的小区,实行24小时巡逻值班,确保小区内的安全和秩序。对无物业管理的小区,通过社区保安和志愿者的日常巡查,加强对外来人员和流动商贩的管理,严禁无关人员进入,同时与社区民警保持密切联系,及时反馈和处理突发问题。我们将定期对出租房屋及流动人员进行检查,建立管理档案,签署治安责任书,从源头上减少治安隐患。此外,广泛开展治安模范小区的创建活动,通过对辖区治安防范的摸底调查,促进每个小区的治安工作落实,通过专业的管理和监督,确保社区的安宁。
四、加强宣传教育,提升公众参与意识
在街道党工委的支持下,社区将通过法制宣传栏、宣传展板、发放宣传资料、组织法制培训班等多种形式,向居民普及防火、防盗、反邪教等知识,提升居民的法律素养和防范意识。在5月份的综治宣传月活动中,邀请法律专家为居民举办讲座,增强青少年的法律意识和自我保护能力,同时鼓励居民积极参与平安创建工作,营造良好的社区氛围。
五、深化帮教工作,促进社会和谐
我们将高度重视刑释解教人员的安置帮教工作,成立专业帮教小组,帮助这些人员重新融入社会。与每位刑释解教人员签订帮教协议,定期进行回访,了解他们的生活和工作状态,及时给予关心和帮助。对需要帮助的人员,积极为其办理低保,确保他们能够感受到政府和社会的关怀与支持,有效地减少重新犯罪的可能性。
最后,我们将不断总结经验,加强巡逻队伍建设,全面提升社区的安全管理水平,以确保居民的平安和和谐。我们相信,通过全体社区成员的共同努力,必定能够创建一个更加安全、和谐的居住环境。
标题:创建安全和谐社区工作计划{year}
在开展“安全和谐社区”创建工作中,xx社区将紧密结合与街道所签订的目标责任书,努力创新,形成具有特色的创建措施。具体计划如下:
一、建立健全长效工作机制
我们将成立以社区书记为组长的“安全和谐社区”创建工作小组,广泛动员社区居民和各类组织积极参与创建工作,确保人人有责,人人参与,共同营造安全的社区环境。
二、发挥社区各职能机构的作用
我们将加强社区治安委员会、调解委员会、综合治理领导小组、安置帮教小组以及信息员队伍的建设与调整。定期学习与创建“安全和谐社区”相关的政策文件,及时通报社区治安状况,通过信息共享形成合力,有效打击与预防各种刑事犯罪事件,最大限度地维护社区安全。
三、推进依法治理和法治宣传教育
我们将注重提高社区居民的法律素养,以法律知识为基础,推动“安全小区”的创建。具体措施包括:
(1) 通过社区市民学校,针对社区内居民、外来人员及青少年分层实施法治教育,尤其是增强青少年的法律意识,积极开展“法律进社区”活动,将法治教育融入到安全创建工作中,从而提升居民的法律素养和守法意识。
(2) 利用社区宣传栏进行法治宣传和“安全和谐社区”创建活动的推广,确保信息传递准确到位,人人知晓法律法规和创建目标。
(3) 为鼓励居民广泛参与,我们将在各大物业小区及人流密集场所悬挂横幅,营造浓厚的创建氛围,推动“安全和谐社区”建设健康发展。
四、强化社区治安防范管理
我们将充分发挥楼栋长和信息员的作用,提高社区居民的安全防范意识,致力于减少案件发生率,增强居民参与创造安全居住环境的主动性与自觉性。
五、排查调处各类矛盾纠纷
社区将通过及时排查和调处各类矛盾,积极为居民排忧解难。在工作中依法调处,以案说法,增强居民的法治意识,依托“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的方针,确保小纠纷不出网格,大问题不出社区,突发事件不出街道,增强工作针对性与实效性。
六、开展反邪教警示教育活动
我们将以讲座、宣传手册、横幅及入户宣传等多种形式,组织居民深入开展反邪教活动,力求将反邪教警示教育落到实处,提升居民的防范意识。
七、抓好重点人口的管理
社区将积极配合派出所,加强对重点人口的管理,特别是外来人口的跟踪与管理。明确由谁主管,谁负责,确保对出租房屋和暂住人口进行必要的法律法规宣传教育,保障社区整体安全。
通过以上措施的实施,xx社区将全面提升创建“安全和谐社区”的水平,为每位居民营造一个安定、和谐的生活环境。
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