20xx年,铁佛镇社区矫正工作在镇党委、镇政府的正确领导及县司法局的大力指导下,认真学习贯彻党的xx大精神,按照“增强矫正工作的整体力量、构建科学的矫正体系、推动矫正工作的理论研究、培育社区矫正工作的亮点”的要求,着力深化和推进全镇社区矫正工作。
一、指导思想
以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高罪犯矫正质量为核心,从实际出发,解放思想、开拓创新,在镇党委、镇政府的统一领导及区法局的大力指导下,与各有关部门密切配合,充分依靠社会力量,进一步提高全镇社区矫正对象教育改造质量。
二、工作目标
用心建立健全党和政府的领导管理与社区群众自治有机结合的矫正工作机制;坚持对社区矫正对象的严格管理,充分落实定期报到、定期汇报思想动态制度、进一步规范矫正对象个人档案登记,利用手机定位等施加强对矫正对象的监督管理,杜绝矫正期内重新犯罪。
三、工作任务
(一)建立健全领导组织网络,保障工作深入推进。
1、进一步加强组织网络建设。加强工作领导,及时调整充实铁佛镇社区矫正领导小组及办公室;加强村社区矫正工作站建设,确保社区矫正工作真正做到有人抓、有人管。
2、用心探索志愿者参与矫正的新模式。一是充分利用专业机构、高校、群众团体的资源优势,优化社区矫正志愿者结构;二是用心引入一些法律、教育、心理学专业人员,制定专业矫正个案,给矫正对象个别教育和帮忙、扶持,对矫正对象实施心理、行为矫正,三是探索兼职和专职志愿者相结合的工作模式。完善社区矫正队伍知识结构,提高矫正工作队伍整提水平。
(二)进一步加强制度建设,加强工作规范化。
1、进一步强化请示报告制度。村对社区矫正工作中出现的问题要及时上报,遇有紧急状况采取边处置边报告,预防脱管、漏管现象、重大事件发生。
2、执行严格的社区矫正奖惩机制。要充分用好表扬、评比矫正用心分子和减刑等奖励措施,激励矫正对象的改造用心性;又要对矫正对象严格管理,加强重点人头的管控力度,对个别对抗管理教育或严重违反管理规定行为的矫正对象,要依法严肃处理。
(三)着力增强管控潜力,初步建成社区矫正安全保障体系。
1、建立定期排查制度。定期对全镇的社区矫正对象进行全面排查,确定重点人头,防止脱管、漏管,做到安全隐患早发现、早预防,早处置。
2、认真落实分类管理和分等级、分阶段管理。根据矫正对象犯罪类型、年龄等状况进行分类管理,根据社区矫正对象再犯罪可能性因人制宜对社区矫正对象进行等级管理。
3、加强流动人员管理。各村和相关单位要用心探索、总结管理经验,严格请销假制度,落实审批职责,消除管理盲区。
4、建立社区矫正管控平台,对重点人头实行适时监控,掌握对社区矫正对象的动态管理,防止脱管、漏管及重大事件发生。
5、研究制定社区矫正突发事件处置预案。明确各类突发事件的防范措施和处置程序,增强预案的针对性、可操作性和有效性,尽快构成应急处置体系。
(四)全面总结系统提炼,致力探索社区矫正方法的新体系
1、进一步做好社区矫正对象测评工作。结合矫正对象实际状况,对其犯罪背景、家庭状况、性格特征及再犯罪可能性进行严格测评,确定矫正对象的管理等级,落实矫正个案措施,提高矫正质量和成效。
2、引入心理矫正理念。实行思想道德教育与心理健康教育相结合的办法,与专业单位(部门)筹划,开设心理矫正场所,由我所专业人员为矫正对象带给心理咨询和心理治疗。
3、强化个案矫正。进一步提高社区矫正个案质量,增强社区矫正个案的针对性、改造质量与成效,重点强化个案的矫正质量。
4、强化青少年社区矫正对象的帮教工作。一是加强对青少年矫正对象的思想帮教,培养其是非观念;二是开展青少年的文化教育的技能培训,为其谋生和就业创造条件;三是认真组织开展公益劳动,增强其自律意识和社会职责意识感。
5、是配合法院开展社区矫正可行性评估工作。严格执行判决前对罪犯的人格调查和矫正环境评估制度,对其能否宣判缓进行详细测评,提高对社区矫正对象改造质量。
四、工作要求
一要进一步认识开展社区矫正工作的重要性,把开展社区矫正工作提高到构建和谐社会的高度来认识。
二要加强社区矫正工作的协调性。加强与派出所、劳动和社会保障所、工会、妇联等部门的协调,做到相互配合,密切协作,构成合力,共同做好社区矫正工作。
三要强化社区矫正工作的社会性。透过普法等多种手段大力宣传社区矫正工作,充分展示社区矫正工作是落实科学发展观、以人为本的重要举措,让广大群众都了解社区矫正工作的重要好处,支持、配合试点工作。
四要把握好社区矫正工作的稳妥性。社区矫正工作是政治性很强的一项工作,既要广泛宣传,用心推进,又要慎重稳妥,对社区矫正对象要管得了、控得住,确保安全、不出事。
为了确保社区矫正项目顺畅进行,遵循法律法规和上级机构指南,我们特此制定本年度社区矫正方案如下:
首先,我们将加强社区服刑人员的管理和监督工作,确保他们遵循日常报到和请销假程序,同时优化电话报告系统,加强有效沟通,以快速掌握矫正对象的最新情况。我们会严格执行集教育活动的组织,以及周报和月报制度,同时因应个体差异采取个性化对待策略,确保公益工作和思想汇报的规范进行,以此来加强教育改造过程。
其次,采用多元方式进行思想、法制和道德教育,纠正服刑人员的负面心态和行为,鼓励他们成为合法公民。我们计划通过培训、演讲、展览和参与社会活动等手段,开展一系列认罪悔罪和形势政策教育。此外,我们还将实施针对性的一对一谈话和定期教育,并建立一个全面的考核制度,评估矫正对象的认罪、守法和劳动表现,特别是对于新加入矫正的个体,提供适宜的入矫教育。
第三,我们计划持续搜集信息资源,为社区服刑人员解决就业、生活和心理层面所面临的挑战。我们会和相关部门及机构合作,为矫正对象提供职业培训、就业指导和信息服务,为符合条件者提供低保生活资助,并为他们遇到的其他问题提供指导和帮助。同时,对于那些未就业的矫正对象,及时传达就业机会,这不仅让他们感激,也为未来的矫正工作打下良好基础。
第四,我们将进一步强化对社区矫正对象档案资料的管理工作。我们将建立专门的个人档案数据库,确保每个矫正对象都有详实的记录,并认真维护这些资料。按照区矫正机构的要求,及时完成社区矫正信息系统的录入和维护工作,对于有长期矫正需求的对象,定期整理纸质档案材料,以保持信息的实时更新,同时也便于工作管理。
最后,我们将加强与当地派出所的联系和协作。根据矫正对象的犯罪背景、类型、社会危害程度和悔罪表现等因素进行综合分析,从而为他们量身定制具体的矫正措施。新的一年我们将按照新的考核标准确保社区矫正工作取得成效。
在20xx年,xx街道社区矫正工作将遵循“规范化管理、创新式发展”的核心方针,秉承“提升矫正效果、开拓工作新机制、创新管理模式”的办事思路。目标设定在打造一套制度完备、运作规范、方法科学的矫正体系上,汲取以往工作经验,进一步深化和优化社区矫正工作流程,为社区的和谐稳定及法治建设贡献力量。
一、制定人员团队建设计划,提高监督、管理及帮教能力。
1. 增强工作机构的完备性。根据街道及社区领导层变动情况,适时调整社区矫正工作领导小组人选,进一步加强街道和社区两层级的社区矫正网络。为更好地管理分类矫正对象,优化矫正对象的“4+1”帮教监管机制,保障每位矫正对象获得社区矫正工作者、社区民警、志愿者和监管人员组成的帮教小组的支持。
2. 强化社区矫正工作者和志愿者队伍建设。提高社区矫正工作指导与培训,推动工作人员业务素质的提升。对志愿者队伍执行新的审核登记程序,鼓励社会热心人士加入,通过奖励激励和年终考评等形式对志愿者进行表彰与奖励,激发他们的积极性。
二、强化工作制度建设,推动社区矫正工作规范化。
1. 进一步推行定期联席会议制度。定期召开街道矫正领导小组联席会议和矫正办例会,促进各部门间的沟通与协调,妥善管理执法与工作主体的关系,协同解决工作中的困难与问题。
2. 严格执行排查和走访制度。街道矫正办需定期对辖区矫正对象的报到情况、人数、动态和监管效果等方面进行排查和走访,确保矫正措施的有效性。
3. 实行严格的请示报告和督查制度。对于矫正中出现的问题及时上报,特别是对再犯罪、紧急情况等要立即处置并报告相关部门。加强请销假规定的执行力度,对出现的问题进行必要的行政处罚。
4. 完善档案台账管理。保持社区矫正相关记录的完整性和可检索性,实行“一人一档”管理,及时更新矫正监管系统数据。
5. 建立信息报送与宣传机制。保证社区矫正工作信息的及时汇报与广泛宣传,鼓励对工作中的难点实行理论与实践创新。
三、加强日常管理,预防和减少矫正对象再犯罪行为。
1. 加大对重点矫正对象的监控和防控力度。设立针对性强的监管措施,确保通过部门和人员的协同合作准确把控矫正对象的思想、生活和工作状况,防范潜在风险。
2. 在特殊时期强化矫正对象监管。特定时期如法定节假日,实行更密集的巡查与走访,强化管控。
3. 推行矫正对象考评制度。通过加扣分和奖惩结合,实行有效激励措施,启动奖惩机理,确保激励矫正对象积极配合改造工作。
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