政治类事件典型案例、案例简析及处置要点

一、政治类事件

政治类学生稳定事件带有浓厚的政治色彩，扩散速度快，社会影响大，常常对学校正常教育教学和工作、生活秩序造成比较大的影响和干扰。如学生为表达良好的政治愿望和爱国热情，但却没能采取正确的表达方式而参与非法集会、游行、请愿、宗教活动等，有的还张贴不利于学校、社会、国家稳定的大字报、标语，在网络上发布集体罢课、罢餐、静坐等煽动、串联和蛊惑信息，采取游行示威、绝食静坐、聚众冲击学校和国家机关、外国驻华机构甚至特定企事业单位等过激行为。

1．典型案例

【案例一】2008年春抵制家乐福事件。2008年3月14日，国内外“藏独”分裂势力借北京奥运会即将举办之际发难，有组织、有预谋在西藏自治区首府拉萨市区蓄意制造了打砸抢烧暴力事件，造成了重大人员和财产损失。西藏自治区党委和政府依法迅速采取措施，果断平息了这场打砸抢烧暴力事件。然而，一些西方媒体、集团、政客罔顾历史事实，支持“藏独”分裂势力，进行大量歪曲报道，居心叵测地诽谤中国、妖魔化中国，并把拉萨打砸抢烧暴力事件与北京奥运会联系起来，向中国施压，随后北京奥运会圣火在国外传递活动多次受到不应有的干扰。特别是4月7日，当圣火抵达法国巴黎传递后，“藏独”分子冲击圣火传递活动，更为卑劣的是袭击坐在轮椅上的火炬手——我国残疾女运动员金晶，暴力抢夺火炬。而法国部分政客却支持“藏独”分裂分子，并宣称要抵制北京奥运会；法国媒体上也充斥着反华的声音和不实报道，极尽歪曲和幸灾乐祸之能事。“藏独”分子和西方反华势力的卑劣行径，激起了包括广大海外爱国华人在内的所有中国人民的愤慨。为反击“藏独”破坏奥运，抗议西方一些媒体歪曲和污蔑中国的报道，海内外华人空前广泛地团结起来，并快速地采取行动，谴责分裂，揭露谎言，支持奥运，维护祖国的利益和尊严。4月9日开始，数十家海内外网站论坛的一部分中国网民，先后发起了一场抵制家乐福的行动，号召人们都不要去家乐福购物，“让家乐福门可罗雀17天”！理由是奥运火炬在法国传递期间遭到干扰，并据传家乐福的大股东捐巨资给达赖分裂集团，支持“藏独”。随后，这一抵制口号的传播途径迅速从网络论坛发展到QQ群、MSN、手机短信等，短短3天之间，呼吁“‘五一’期间不要光顾家乐福”、“抵制法国货”的帖子遍布网络，跟帖者甚众，要“让他们看看中国人和中国网络的力量”。其中，很多大学生积极参与和响应，不少大学生在校内外网络上进行热烈讨论——大多支持坚决抵制，也有人认为要理性表达，少数学生还策划游行示威并向公安机关提出游行申请，有的甚至到家乐福门店进行抗议，阻止人们到家乐福购物。针对这一风波，家乐福发表声明，表示将尽全力支持北京奥运会，否认家乐福支持“藏独”势力的传闻，并取消了原定“五一”节前实施的所有广告宣传活动。同时，各方面也采取措施积极疏导广大网民包括大学生理性表达爱国热情，选择一种最有利于民族利益的方式去爱国，切实把我们自己的事情办好。5月12日，四川汶川大地震发生后，全国人民众志成城投入抗震救灾，抵制家乐福事件即告平息。

【案例二】西安某大学日本留学生“辱华”事件。2003年10月29日晚，西安某大学外语学院举行“文化节”晚会。一名日本外教和三名日本留学生表演了一个舞蹈节目，胸前佩戴红色胸罩，小腹部位系有倒扣的纸杯作生殖器状，并将藏于胸罩内的纸屑抛洒向观众席，表演动作不雅。在场师生对此十分惊愕，当即制止了他们的演出，尔后晚会仍继续进行。不料这个不到5分钟的短节目惹了大祸。10月30日，有学生就此事在校园张贴了大字报（其中有所谓“辱华语言”不实之处），表示“义愤”和抗议。中午，该校上千名学生聚集到学校留学生楼门前，高呼口号，要求前晚表演节目的日本留学生道歉。学校校长和所有领导均到现场，劝导学生冷静，并保证很快给大家一个满意的答复和处理意见。下午17时许，学校宣布将日籍教师解聘、日本学生开除。但学生对学校这种处理结果却不满意，坚持要求四名肇事者当面道歉。晚19时许，部分学生不听劝阻陆续走出校门游行，此时西安其他高校的一些学生知晓后也加入游行队伍，向市中心的省委省政府聚集。学生代表向当地政府有关部门递交了要求日本留学生公开道歉的请愿书后，游行学生到22时左右陆续返回学校。而部分留在校内的学生仍围攻留学生楼，各院系的辅导员和学生干部就在外围抓紧做工作，劝导学生离开，21时左右，其中大部分学生被劝离。然而，从校外游行的学生回校后，其中还有来自其他高校的所谓“声援团”，再次聚集冲击留学生楼，砸毁楼内一些设施，打伤无辜人员，气氛骤然紧张，场面一度无法控制。31日24时30分左右，当地教育主管部门负责人以及各高校的领导赶至现场做工作，劝导学生，才使绝大多数学生陆续离开。对少数不听劝告的顽固分子，则由安保人员清场调查，发现其中混有一些社会闲杂人员。31日凌晨6时左右，该大学组织各院系召开学生干部和教职工大会，通报事件发展的全部真实情况，并由老师在当天的头两节课上向全校学生解释和澄清事实。同时，对校园采取必要的安全防范措施，人员要凭证出入，校外无关人员一律不准进校。然而，上午9时开始，该校校门口却陆续聚集人群，声称是西安其他高校的学生前来声援，并且造谣说该校被警察“镇压”，不断冲击校门，并与该校组织的师生护校队以及安保人员发生冲突。其间，不时有人呼喊煽动性口号、散发传单，扬言要“踏平”该校。失去理智的人群曾一度冲入校内，砸坏设施，砸伤人员。后经过多方面的宣传解释，并对少数涉嫌违法分子采取强制措施，至当晚23时左右，聚集在该校的人群才全部被驱散，校园遂逐渐恢复平静。

2．案例简析

高校政治类稳定事件一般来说都会有某种前兆，有时候还可能预见，但一旦爆发，处置难度却很大。因为其发生一般都有复杂的社会政治原因，比如国际政治危机、国家利益冲突、国内社会矛盾激化、敌对势力煽动破坏等。尤其是全球化的时代，世界的联系更加紧密，一个偶然的因素就可能产生关联效应，从而酿成一起突发事件。

上述两个案例虽然直接诱因不同，一个由校外波及，一个在校内引发，但都与此时的国际政治和国家利益、民族感情密切相关。进入21世纪，伴随中国稳定快速发展，加剧了一些人对中国和平崛起的忧虑甚至恐惧，各种版本的“中国威胁论”甚嚣尘上，此起彼伏，他们努力寻找一切可以遏制中国发展的机会。案例一中，拉萨暴乱原本是一个是非分明的事件，但西方有心之人大肆挖掘和渲染这一事件的负面效应，并图谋将奥运会政治化，破坏北京奥运会，想通过一个失败的奥运会来损害中国的国际形象，打击中国崛起的自信心和民族凝聚力。案例二的事件，则是在当时日本右翼势力不断抬头，日本在侵华历史、中国台湾等问题上大开倒车，一再伤害中国人民的感情，中日关系处于低谷时期发生的。在这两起事件中，大学生都展现出了强烈的爱国激情，但同时也出现了非理性的表达方式。而且，还在网络信息的开放性和快捷性的助推下，由于不实的流言导致事件升级。案例一中的所谓“家乐福的大股东支持‘藏独’”就并非事实，案例二中的所谓“日本留学生辱华语言”也只是误会。在网络时代，传言和误会可能避免不了，但应及时澄清，避免失控。特别是在中国和平崛起的进程中，如何弘扬爱国主义，努力培育理性的爱国情怀，把爱国意识与法制意识、开放意识结合起来，防止非理性狭隘民族主义的滋生，应该是一项非常重要的任务。激情加理性才是我们表达爱国热情的正确态度。(www.xing528.com)

3．处置要点

第一，及时了解事件动态。一是要及时了解事件发生的主要背景，密切关注事件发展趋势，做好必要的心理准备和应对准备。二是要及时了解学生的动向，通过深入学生、校园网络、学生骨干等多种途径掌握学生的思想情绪和有关动向，做到心中有数并及时向上级汇报。三是要及时了解学校和上级应对事件的精神和措施，结合实际情况迅速想好具体贯彻落实的方式和方法并按计划实施。

第二，尽力疏导学生情绪。首先，应迅速召开学生干部会议（如有可能也可召开全体学生会议），通报事件的基本情况，传达上级的精神和要求，做好解释工作。其次，快速组织一个得力可靠且有代表性的学生应急骨干队伍，协助自己做好工作，通过他们劝导大多数同学不要盲目卷入事件，进行网络舆情引导，并加强与学生的联系和沟通。再次，有针对性地与少数带头者或者活跃分子个别谈话，进行劝导，并向他们“打招呼”，防止出现过激行为。

第三，抓住时机快速处置。一旦事态扩大，出现群体性集会游行等，辅导员要立即进入现场协助维持秩序，防止学生出现过激的违法行为；并要利用自己熟悉学生的便利条件，有针对性地劝阻学生，尽力分化学生群体；发现言行过激且熟悉的学生应立即口头点名警告，避免其情绪更加冲动、有恃无恐。特殊情况时，辅导员必须坚决贯彻执行上级的决定和处置措施，积极配合有关部门做好工作，快速平息事态。

第四，搞好事后教育引导。事件基本平息后，可通过组织报告会、座谈会、班会、党团组织生活会以及个别谈话等各种形式，引导学生进行反思，真正把思想和行动统一到中央的精神上来，把精力投入到刻苦学习上来，自觉维护学校和社会的稳定。

需要特别注意的是，辅导员在处理政治类学生稳定事件过程中要先稳定自己的情绪，做工作注意方式方法，一定要理解和保护学生的爱国热情和民族情感，教育引导学生合法、理性表达爱国激情，并反对损害国家和民族长远利益的言行。