一、把握应对学生稳定事件的基本原则
应对学生稳定事件的基本原则是我们在预防与处置事件过程中所依据的行为准则,直接作用于预防与处置工作的全过程,是制订工作方案及对策,处理稳定事件所涉及的各种具体问题的基础。针对高校学生稳定事件的成因及特点,预防和处置学生稳定事件一般应遵循如下原则:
(一)预防为本,及时控制
坚持预防为本、及时控制的原则,就是要立足于防范,抓早、抓小,认真开展影响学生稳定因素的排查调处工作,强化信息的广泛收集和及时研判,提前做好处置稳定事件的应急预案,做到“早发现、早报告、早控制、早解决”,力争把诱发学生稳定事件的矛盾和问题解决在萌芽状态和初始阶段。如果发生学生稳定事件,辅导员必须迅速赶赴现场,一边立即向相关领导报告情况,一边积极组织内部防控网络,努力把学生稳定事件控制在基层,控制在学校内部,为解决矛盾和问题赢得时机、创造条件,尽力避免造成局面失控和秩序混乱。
(二)积极疏导,快速化解
坚持积极疏导、快速化解的原则,就是要以人为本、尊重学生,快速理智地把握时机,及时开通和疏通学生的诉求渠道,用真情、真心和爱心去劝阻、制止和平息事态,努力做到“三可三不可”,防止“四个转化”,即面对既成的学生稳定事件,要可散不可聚、可顺不可激、可解不可结,防止个性问题向共性问题转化、局部问题向全局性问题转化、经济问题向政治问题转化、非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。“可散不可聚”,就是要千方百计地将事件参与者的群体意识逐步分解为个人意识,使其脱离群体并退出事件现场,达到瓦解群体、制止事态扩张的目的。“可顺不可激”,就是要先顺着事件主要参与者的“思路”和“脉络”去分析矛盾和问题,换位思考并给予充分理解,促使气氛缓和,再抓住有利时机进行引导、疏通,避免纠缠争论或轻率行事而使对立与冲突进一步激化。“可解不可结”,就是要善于正视矛盾和问题,对学生的合理要求,要创造条件设法解决,积极消除那些容易激化矛盾的因素,使矛盾得以化解,而不能一概回避矛盾和问题,甚至“刺激”学生又制造新的矛盾,引发新的事端。(www.xing528.com)
(三)区别对待,依法处置
坚持区别对待、依法处置的原则,就是要在事件处置过程中,必须做到“三明了、两不可”,区分事件性质,把思想统一到学校甚至中央的安排部署上来,因案施策,合情合理、依法办事。首先,要做到“三明了”,即:一是判明稳定事件的性质,对不同性质或同一性质不同情况的稳定事件要采取不同的处置方式;二是探明引发稳定事件的矛盾症结,掌握其直接原因和主要问题,有针对性地采取解决问题的措施;三是查明引发或卷入稳定事件的人员构成情况,对不同的人员要采取不同的处置策略。其次,还要做到“两不可”,即:一是不可惊慌失措,自乱方寸。处置学生群体性稳定事件的过程,从某种角度看也是双方心理较量的过程。这就要求直接参与稳定事件处置工作的人员应注意在心理上保持强势,而在行为上则要以“冷”对“热”、以“静”制“动”,保持镇定,切不可因受不了“刺激”而惊慌急躁、鲁莽蛮干;二是不可随意承诺,授人以柄。直接参与稳定事件处置工作的人员在对抗双方正面交锋时,要注意保持思维的缜密、表达的准确、文辞的弹性,切不可信口开河、随意表态,否则被对方抓住把柄,横生枝节,又会酿成新的事端,甚至可能被对方强迫就范,违背有关法律和政策,造成事件难以处置。
(四)统一指挥,联动响应
坚持统一指挥、联动响应的原则,就是要建立健全预防和处置突发事件的组织机构、工作机制和应急预案,明确学校各部门、单位和人员的职责,设计预防和处置工作的预案,规定控制和平息事态的保障措施等。一旦发生稳定事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,并在学校统一领导下,实施正确的决策指挥,各方人员能够联动响应,迅速到达各自应急岗位,各负其责开展工作,协同控制局面,切不可各自为政或者相互推诿。高校辅导员在预防和处置学生稳定事件的过程中,必须自觉服从学校的统一指挥,既要认真执行学校的安排部署,也要真实反映学生的诉求,努力增进学生与学校之间的交流和信任,依靠各方面的力量积极促进事态缓和直至平息。
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