城市核心价值观引领城市前行

以城市核心价值观引领城市前行

刘锦春

一、以社会主义核心价值体系为基石探索和凝练城市核心价值观

在今天，我们越来越清晰地认识到，仅以经济增长作为现代化标志的观念显得有些浅薄，而文化才是现代化的真正基础。作为文化最为核心的指标之一，社会的核心价值观在社会生活中居于统治和引导地位，能够保障社会经济制度、政治制度、文化制度的稳定和发展，关系着国家的兴衰成败。

党的十六届六中全会明确提出了我国的社会主义核心价值体系，包括四个方面的内容：马克思主义指导思想；中国特色社会主义共同理想；爱国主义的民族精神和改革开放的时代精神；社会主义荣辱观。实践证明，社会主义核心价值体系不仅为国家发展助力，更为国家前行铸魂。党的十七届六中全会更进一步指出，在未来建设社会主义文化强国的进程中，社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓，是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。它为当代社会判断是非曲直、确定价值取向等提供了基本准则。

在社会学视野中，一个社会的文化有主文化、亚文化和反文化之分，进而对社会运行产生不同的影响，没有一个社会能够例外。社会主义核心价值体系正是我国的主文化，也就是说，“社会主义核心价值体系”这个概念更加集中、简洁地表达了我国当今社会的主文化。每一个城市、每一个单位、每一个人都需要遵从、彰显和践行社会主义核心价值体系所蕴涵的核心价值观。尤其是当前我国正处于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的时代，主文化作为绝大多数社会成员形成和选择的价值标准、行为规范、思维方式，必须要予以弘扬，以避免社会因价值混乱而陷入失控状态。

在弘扬国家主文化的前提下，一座城市因其特殊的历史积淀和特定时空背景下的发展诉求，也需要积极探索彰显地域文化特色与利益诉求的核心价值观，这是一种地域亚文化的探索和构建，也是地域核心亚文化的构建。如此，坚持以社会主义核心价值体系为核心，形成同城市经济社会文化发展实际相结合，与市民现实需要相一致的独具特色的城市核心价值观就是非常必要的。而城市核心价值观也必然成为引领城市发展的价值内核，成为引导人、塑造人、鼓舞人的强大精神动力。

太原市以“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”为内容的城市核心价值观，就是在这个背景下，经过多方积极努力探索最终提出来的，它展示了太原人民海纳百川、多元和谐的开放胸襟，突出了太原人民向善厚德、重礼守节的城市品格，表现了太原人公平正义、敬仰法律的文明风范，体现了太原人诚实重义、守信践诺的人文情怀，更加彰显了太原人敢为人先、争创一流的奋斗精神，必将为太原这个老能源重化工基地的转型跨越发展提供必要的和重要的核心价值选择和不竭的精神动力支持。

二、城市核心价值观更要对城市的当下和未来进行观照

谈到城市的核心价值，必然需要总结独特历史文化中所彰显的精神气质，同时，也必须对城市当下乃至未来的发展给予核心的关照。笔者以为，作为一项主动形塑城市价值判断、价值选择与价值追求的工作，城市核心价值观的提炼与解读需要回溯历史，更需要切合城市当下发展的实际和未来发展的需要，以更开阔的战略眼光，为城市现实发展和未来发展服务，并发挥出重要的凝聚力。

在太原城市核心价值观表述中，“包容”是基础。“包容”既是对太原历史文化精神的凝结，也是对未来发展的一种观照。历史上的太原地处中原汉人与北方游牧民族接壤之方位，是多民族文化碰撞、交融、创新之地，见证了中国历史上多次的民族大融合，也迎来了太原的不断发展和繁荣。今天，太原要建设一流的省会城市，更需要有“海纳百川、有容乃大”的气度，一要探索包容的新内涵，如包容“地球村”，包容不同的社会阶层和群体。二要践行“包容”的核心价值观，既要拿出一种敢为人先的胆识，也要对先行先试中出现的失误和不当给予理解和包容；既要大胆创新，又要对于创新所蕴涵的风险有所认知，潜心积累，一鸣惊人；既要以开放的胸襟和开阔的视野，拿出大干苦干实干的气魄，也要求同存异，协同作战，最后实现合作共赢的结果。所有这些都需要在制度层面所有落实，实现制度性包容。

“尚德”是前提。敦厚淳朴、勤俭务实的传统品德深深沉淀在太原人的品格之中。“尚德”具体到我们的城市而言，其核心是在全社会广泛深入崇尚社会主义核心价值体系之德，形成一种以“德”为先的社会风气和行为准则。特别是对城市发展的方向、战略决策、节奏、方式方法、目标等具有举足轻重作用的领导干部和公务员系统，在太原实现率先发展战略、建设一流省会城市的关键时期，要旗帜鲜明地坚决践行全心全意为人民服务之大德，遵从“公、廉、严、能、信”的领导干部核心价值观和“忠诚、为民、务实、卓越、廉洁”的公务员核心价值观，以身作则，带头实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实践行以“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”为内容的城市核心价值观，成为全心全意为人民服务的行动者。而对一般民众而言，“尚德”就是向善崇礼，勤俭务实，每个人都应修身自律，躬行实践，积小流而成江海，积小善而成大德，做文明的现代社会人。(www.xing528.com)

“崇法”是保障。“观今宜鉴古，无古不成今”。“启以夏政，疆以戎索”见证了太原“崇法”的辉煌。今天的太原要建设一流省会城市，更需力行“崇法”的价值取向，把“崇法”作为全社会行动的中正之基。具体而言，“崇法”就是要坚守住法律这条底线。特别是执政者（包括各级领导干部和公务员）要坚决做到执政为民，不搞特权，不谋取私利，依法为人民办事。同时，“崇法”也应成为全社会的共识共行，这就需要大幅调理、整合依法办事的流程，降低百姓依法办事的成本，提高司法体系执法的公平正义与效率。

“诚信”是路径。没有诚信就没有昔日晋商的辉煌。今天的太原要建设一流省会城市，也无捷径可言，来不得半点虚假。这就要求积极探索社会主义市场经济条件下的诚信的精神、价值、规范和实践。首先，诚信应成为一切社会交往的准则，特别是政府与社会、企业以及民众之间都应建立诚实守信的基本关系；其次，政府要对城市的发展和未来讲诚信，例如要以守法的态度来面对城市的总体发展规划，始终保持规划的严肃性、连续性，并为社会诚信的建立起表率作用；第三，切实把信用与诚信作为社会控制的基本要素，即以现代信息技术为支持，逐步设立全民的公共信用个人信息资料库，配套建立社会信用评价体系、相关的信用奖惩机制，加强社会诚信建设，降低社会交往成本。

“卓越”是追求。在历史时空中，太原曾闪耀着卓越高超的精神气质。目前太原正努力形成追求“卓越”的社会氛围。例如太原市已经制定了“建设一流省会城市”的宏伟目标，包括建立一流的新兴工业基地、一流的自主创新基地和一流的现代宜居城市等具体的“卓越”目标；明确了实现“卓越”的根本方法——对标，即把全市各项工作分别对标“卓越”水平与标准，努力学习一流，创建一流。面对历史的荣光与发展的困境，太原尤其需要高扬“卓越”的城市核心价值观，唤醒全社会担当发展使命的坚定信心和内在动力，凝聚全体市民的力量，披荆斩棘、奋勇前行，重振太原雄风。

“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”的太原城市核心价值观，是冉冉升起的一面旗帜，凝心聚力、鼓舞人心，向世界充分展示了太原这座城市的巨大凝聚力和无穷创造力。它们犹如奥运五环，环环相扣，为我们城市的发展诉求提供了价值资源和文化底蕴，也必将凝聚和团结全体市民，为实现建设一流省会城市目标，提供有力的信念支持、精神动力。

三、以城市核心价值观引领太原前行

构建社会主义核心价值观体系，重点在大众化，难点在大众化，生命也在大众化。用城市核心价值观引领城市发展，就必须把它融入城市精神文明建设的全过程，贯穿于领导干部和公务员群体的工作实践中，融入于全体市民的行为中。具体而言，提三个粗浅的建议。

第一，在全社会开展最大范围、最广大阶层和群体参与的、形式多样的宣传学习和讨论活动。推进城市核心价值观的宣传与讨论走进社区、走进企业、走进机关、走进学校等，通过学习宣传讨论，让城市核心价值观入心、入脑、入行，在全社会最大范围内明确价值取舍和追求，形成价值判断，达成社会共识。

第二，切实策划并实施与城市核心价值观密切相关的重大活动、重要举措和重要工作内容，以给力的工作行动高扬和彰显城市核心价值观，使城市核心价值观由价值观念转化为促进城市一流发展的工作实践。我市在组织提炼城市核心价值体系（包括城市核心价值观、领导干部核心价值观和公务员核心价值观）的同时，已经在积极开展与此相一致的多项重大举措或活动。例如2011年大刀阔斧着力开展的效能政府建设活动，以前所未有的力度进行行政审批流程再造、推行阳光电子政务，以建设一流发展环境的气度，进行行政效能革命，这既是为转型跨越发展奠定良好的基础，也充分表现了追求卓越的城市主旋律。再如2012年新春伊始开展的“向人民汇报、请人民评议”的活动，利用媒体的放大效应，让与民生民事密切相关行政部门的工作向全市人民汇报，并进行全方位开放的人民评议，这一方面表现了市委、市政府对城市主体——市民的真正尊重，也表达了政府对人民的诚意，以实际行动践行了全心全意为人民服务的核心价值。

第三，在大力倡导和弘扬城市核心价值观的同时，也要旗帜鲜明地反对一些错误价值，扬弃有别。特别要摒弃一些与城市核心价值观相违背的“狭隘”、“自私”、“枉法”、“失信”等的反文化，达到正本清源。

一个城市固然需要壮观的高楼、便捷的交通和优美的环境，但唯有城市核心价值观催生的坚定信念，才能使城市发展更有灵魂，更具品质，更显魅力。让我们高举社会主义核心价值观的大旗，让城市核心价值观催生的坚定信念，指引我们的城市前行。