第二节 中小企业生产与运营设施的选址与布局
一、工厂选址
（一）选址的重要性
中小企业的厂房或者服务企业的店面选址，不仅关系到新建厂房或者新开店面投资的大小和建设的速度，而且在很大程度上决定了最终提供给消费者的产品和服务的成本，从而影响到企业的生产管理活动和经济效益产出。此外在组织文化方面，也会影响到公司员工生活和工作的积极性。
1．投资的大小和建设的速度
在不同的地点建设厂房或者设立店面对投资多少有很大的影响，投资的大小又影响建设的速度。
2．产品和服务的成本
生产服务设施如果建设在远离原料供应地或者远离市场的地方，地价可能会相当便宜，但是原料或产品的运输成本则会提高；如果建设在城市或者经济发达的地区，比较容易找到协作厂家，但是职工工资较高。这些都会影响到产品和服务的成本，并最终影响到价格和竞争力。
3．组织文化
不同的选址还会影响到职工的生活和工作的积极性。比如不同地方的风俗习惯、气候条件、生活标准、教育水平、精神面貌不相同，都会对职工生活、子女上学有不同的影响。
（二）选址的影响因素
选址决策所需要考虑的因素一般可以分为四类：
1．经济因素
（1）运输条件与费用
在运输工具中，水运运载量大、运费较低；铁路运输次之；公路运输运载量较小，运费较高，但最具有灵活性，能实现门到门运输；空运运载量小，运费最高，但速度最快。因此，选择水陆交通都很方便的地方是最理想的。
在考虑运输条件时，还要注意产品的性质。生产粗大笨重产品的工厂，要靠近铁路车站或河海港口；制造出口产品的工厂，厂址要接近港口或码头。
在企业输入和输出过程中，有大量的物料进出。有的企业输入运输量大，有的企业输出运输量大。因此在选址时，要考虑是接近原材料供应地（输入），还是接近消费市场（输出）。
一般来说，下述情况的企业应该接近原材料供应地：
①原料笨重而价格低廉的企业，比如砖瓦厂、水泥厂、玻璃厂、木材厂等；
③原料笨重，产品由原料中的一小部分提炼而成的，比如金属选矿厂、制糖厂等；
④原料运输不便的，比如屠宰场等。
而下述情况的企业则应该接近消费市场：
①产品运输不便的，比如家具厂、预制板厂等；
②产品容易变化和变质的，比如制冰厂、食品厂等；
③大多数服务业，比如商店、消防队、医院等。
（2）劳动力的可获得性和费用
对于劳动密集型企业，人工费用占产品成本的大部分，必须考虑劳动力的成本。工厂设在劳动力资源丰富、工资低廉的地区，可以降低人工成本。但是，随着现代科学技术的发展，只有受过良好教育的职工才能胜任越来越复杂的工作任务，单凭体力干活的劳动力越来越不受欢迎。因此，对于大量需要具有专门技术员工的企业，人工成本占制造成本的比例较大；而且员工的技术水平和业务能力，又直接影响产品的质量和产量，此时，劳动力资源的可获得性和费用就成为选址的重要条件。
（3）能源的可获得性和费用
对于耗能较大的企业，比如钢铁、炼铝、火力发电厂，其厂址应该靠近燃料、动力供应地。
（4）厂址条件和费用
建厂地方的地势、利用情况和地质条件，比如是平地、丘陵、山区、地震区，还是有滑坡、流沙或下沉的地面；是荒地，还是良田，都会影响到建设投资。而地价也是影响投资的重要因素。
（5）企业的协作性
企业往往需要“群聚效应”。由于专业化分工，企业必然与周围其他企业发生密切的协作关系。因此，厂址条件还应考虑协作是否方便。
2．政治因素
政治因素包括政治局面是否稳定，法制是否健全，税赋是否公平等。尤其是在国外建厂，必须要考虑政治因素。
3．社会因素
社会因素包括居民的生活习惯、文化教育水平、宗教信仰和生活水平等。
不同国家和地区、不同民族的生活习惯不同。企业的产品一定要适合当地的需要。
在文化教育水平较高的地区设厂，不仅有利于招收受过良好教育和训练的员工，而且有利于吸引更多的优秀人才。
到经济不发达地区建厂，要注意当地居民的开化程度和宗教信仰。
此外，人们的住房、交通工具、饮食、衣着以及能耗，反映了人们的生活水平。而建厂地区的生活条件和水平又决定了对职工的吸引力。
4．自然因素
自然因素主要是指气候条件和水资源状况。
气候条件直接影响到职工的健康和工作效率。根据美国制造业协会的资料，气温在15℃至22℃之间时，人们的工作效率最高。而气温的高低关系着厂房和办公室的建筑设计。
有的产业对气候条件的要求较高。对气候条件敏感的产业有纺织厂和乐器厂。英国的曼彻斯特是世界著名的纺织工业区，温度及湿度合适是一个主要原因。而电影制片厂之所以集中在好莱坞，是因为该地终年温和而干燥，适于室外拍片活动。
有的企业耗水量大，应该靠近水资源丰富的地区。比如，造纸厂、发电厂、钢铁厂、化纤厂等。有的企业不仅耗水量大，而且对水质要求高，因此还要考虑水质情况。
（三）选址的难度
选址固然十分重要，但是选址又十分困难。其原因有：
1．影响选址的各项因素互相矛盾
选址关系到许多因素，而这些因素之间又常常是互相矛盾的。繁华的店面能获得更好的营业收入，但是常常地价贵、租金高，提高了营业成本。有些国家和地区的自然环境很适合设立工厂，但是它的法律又可能变化无常，资本权益可能得不到保障，从而带来极大的经营风险。
2．不同因素的相对重要性（权重）很难确定和度量
在选址的时候，是更多地考虑经济因素，还是更多地考虑政治因素？是更多地考虑自然因素，还是更多地考虑社会因素？有时候会感觉很难取舍，甚至是无法引导和控制。就算单纯的考虑经济因素，那么投资成本的增加是否能带来营业收入更快的增长？或者投资成本的节约是否对营业收入的影响较小？能源的可获得性重要还是劳动力的可获得性重要？这些问题都需要有一个较为客观科学的判别标准和评价依据。
3．不同的决策部门利益不同，所追求的目标不同
有时候同一个决策，有可能因为不同的决策部门所考虑的利益不同、所追求的目标不同，从而导致最后的决策方案并不是最优选择；甚至会出现由于前后决策部门的变化而导致决策难以按计划实施，出现重大调整或修改。
4．判别的标准会随时间变化
随着时间的推移，不仅原来决策所依赖的环境条件会发生变化，而且决策的方法可能已经进行了创新，判别的标准可能已经发生了改变。现在认为是好的选址，过几年可能就不一定了。
（四）选址的方法
1．评分法
评分法是由决策者列出与选址有关的各种因素，评价各因素之间的重要程度，赋权重，然后请专家对于各种方案进行因素比较打分，计算出总分，选择总分最高的方案。
2．量本利分析法
又称为产量成本利润分析，也叫保本分析或盈亏平衡分析，是通过分析生产成本、销售利润和产品数量这三者的关系，掌握盈亏变化的规律，选择以最小的成本生产最多产品获取最大利润的选址方法。
（1）新建仓库——追求供应过程运费最少的选址问题
例如：公司现有3个工厂A、B、C，它们在3个不同的城市。有3个仓库U、V、W，它们也位于不同的城市。仓库用来存放工厂生产的产品，随时供应用户。为了更好地为顾客服务，公司决定再设置一个新仓库。经过调查研究和评分法评价，确定了X和Y两个备选地址。其他资料如表6-4所示。
表6-4 工厂生产能力、需求和至仓库单位运费
①假设仓库X被选中，求解运输费用。如表6-5所示，采用最小元素法求解可能发生的总运输费用。(www.xing528.com)
表6-5 假定仓库X选定情况下运输问题最优解
其月总运输费用为：
2200×10＋1000×24＋200×48＋400×16＋2600×14＋2800×9＝123600（元）
②假设仓库Y被选中，求解运输费用。如表6-6所示，其月总运输费用为：
2200×10＋700×51＋1400×16＋1600×27＋2600×12＋200×15＝157500（元）
表6-6 假定仓库Y选定情况下运输问题最优解
③决策。比较仓库X和Y的总运输费用，可知选择X作为新建仓库较好。
（2）新建工厂——追求产品发运过程运费最少的选址问题
公司决定选择某个城市新建一个工厂。现有两个备选厂址X和Y，它们位于不同的城市。各工厂的生产能力、各仓库的需求以及工厂到仓库的单位运费如表6-7所示。
表6-7 工厂生产能力、需求和至仓库单位运费
①假定工厂X被选定，求解运输费用。如表6-8所示，其月总运输费用为：
2200×10＋1400×16＋200×12＋2400×9＝68400（元）
表6-8 工厂生产能力、需求和至仓库单位运费
②假定工厂Y被选定，求解运输费用。如表6-9所示，其月总运输费用为：
2200×10＋1400×16＋200×12＋2400×8＝66000（元）
表6-9 工厂生产能力、需求和至仓库单位运费
③决策。经过比较，选择Y作为新建工厂较好。
二、工厂布置
（一）工厂总平面的布置原则
1．生产单位（或者设施设备）的布置应该满足生产过程的要求，以避免互相交叉和迂回运输，缩短生产周期，节省生产费用。
2．生产联系和协作关系密切的生产单位（或者设施设备）应该相互靠近布置。
3．按照生产性质、防火和环保的要求，合理划分厂区。分别把同类性质的车间和建筑物布置在一个区域内。
4．布置应尽可能紧凑，以减少占地面积，节约投资和生产费用。
5．充分利用现有的运输条件，比如公路、铁路、港口及供水、供电等公共设施。
6．工厂布置应该考虑有扩建的余地，并尽可能缩小第一期建厂用地范围和缩短生产路线长度，以减少场地开拓费用和生产费用。
7．工厂总平面布置应当和周围环境协调，考虑企业环境的美化、绿化，使工厂布置得整齐美观，为职工创造良好舒适的工作环境。
（二）车间布置
1．车间布置的原则
（1）工艺专业化原则
生产工艺专业化形式是按生产过程的各个工艺阶段的工艺性质来建立生产单位的一种形式。在工艺专业化生产单位内，集中了同类型的机器设备和同工种的工人，对生产的各种产品进行相同工艺方法的加工。
①生产工艺专业化形式的优点：对产品品种变化的适应能力强，可适应多变的产品生产要求；生产系统可靠性较高，不会因一台设备故障影响整个生产系统；工艺及设备管理比较方便同种设备集中，设工艺组长，便于工人相互学习、交流。
②生产工艺专业化形式的缺点：工件物流复杂、无序，运输次数多、路线长；在制品存量高、占存储空间大；不能一个件一个件地运输，生产周期长，占用流动资金多；协作关系复杂，协调困难；只能使用通用机床、通用工艺装备，生产效率低。
③生产工艺专业化形式的适应范围：生产条件柔性较大的情况，产品品种多变、工艺路线多变、产量多变。适合多品种、小批量、加工订货型企业，如模具厂、组合机床厂。
（2）对象专业化原则
产品对象专业化形式是在一个生产单位里配备了为加工某种产品所需的全套设备、工艺装备和各有关工种的工人，使产品（或零件）的全部（或大部分）工艺过程能在该生产单位内完成。
①产品对象专业化形式的优点：产品物流有序，协作关系简单，简化了生产管理；在制品运输路线短，并可采用快捷运输方式。存储空间小，生产周期短。占用流动资金少；可使用高效专用设备和工艺装备，生产效率高。
②产品对象专业化形式的缺点：对产品品种变化的适应性较差；生产系统可靠性较差；工艺及设备管理较复杂。
③产品对象专业化形式的适应范围：生产条件刚性较大的情况，产品品种稳定、工艺路线稳定、原材料供应稳定，产量足够大。适合产品大量制造企业，如电冰箱厂、通用机床厂、标准件厂。
（3）混合专业化原则
混合专业化形式是将上述两种专业化形式综合起来应用的一种形式。它综合了两种专业化形式的优点，在实际中应用比较普遍。如齿轮生产车间。
2．车间布置的方法
车间布置的方法一般采用物料运量图法。物料运量图是按照生产过程中物料的流向以及生产单位之间运输量的大小来布置企业内各个车间的相对位置。其步骤为：
（1）确定各个车间之间的相关关系。根据原材料、在制品在生产过程中的流向，确定各个车间之间的相关关系。
（2）制定物料流量表。通过查阅同类型工厂的生产计划、工艺流程和物料进出单据（如领料单、出货单等），统计各个车间之间的物料流量，作为新工厂的参照，制定物料流量表。
（3）分析物料运量与运输成本之间的关系，调整至成本最低时的车间布局方式。
（三）设备布置
1．设备布置的类型
（1）固定式布置——设备动，加工对象不动。
固定式布置是指加工对象位置固定，生产工人和设备都随加工产品所在的某一位置而转移。比如汽车修理厂、造船厂、重型机床厂等，由于产品体积庞大笨重，不容易移动，所以保持产品不动，而将工作地按照生产产品的要求来固定布置。
（2）按产品布置——设备动，加工对象也动。
按产品布置，就是按照对象专业化原则来布置有关机器和设施。最常见的比如流水生产线或产品装配线。
（3）按工艺过程布置——设备不动，加工对象动。
按工艺过程布置，就是按照工艺专业化原则将同类机器集中在一起，完成相同的工艺加工任务。比如锻造车间、机加工车间、热处理车间等。
（4）按成组制造单元布置。
按成组制造单元布置，首先根据一定的标准将结构和工艺相似的零件组成一个零件组，确定出零件组的典型工艺流程。再根据典型工艺流程的加工内容选择设备和工人，由这些设备和工人组成一个生产单元。
成组生产单元更适合于多品种的批量生产，比对象专业化生产具有更高的柔性，是一种适合多品种中小批量生产的理想生产方式。
在实际生产中，一般都会综合运用上述几种形式，针对不同的零件品种数量和生产批量选择不同形式的生产单位。
2．设备布置的方法
（1）从至表法
从至表法是指从一个工作地到另一个工作地搬运量的汇总表。表的“列”为起始工序，“行”为终止工序。它是一种常用的车间设备布置方法，上述的物料运量图法就是它的一个特例。
从至表根据其所含数据元素的意义不同，分为三类：距离从至表、运输成本从至表和运输次数从至表。当达到最优化时，这三种优化方案分别可以实现运输距离最小化、运输成本最小化和运输次数最小化。
（2）作业相关图法
作业相关图法是根据企业各部门之间的活动关系密切程度布置其相互位置。首先将关系密切程度（如表6-10）划分为A、E、I、O、U、X六个等级（如表6-11），然后，列出导致不同程度关系的原因。使用这两种资料，将待布置的部门确定出相互关系（如图6-4），根据相互关系重要程度，按重要等级高的部门相邻布置的原则，安排出最合理的布置方案。
表6-10 关系密切程度表
表6-11 密切程度六等级
图6-4 部门之间关系图
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