领导方法的基本原则及马克思主义哲学基础

第一节　领导方法

一、方法与领导方法

方法是人们为达到某种目的的行为方式和手段。领导方法就是领导为达到一定的目标，遵循领导活动的客观规律性，结合个性化的特点，而采取的解决问题、完成决策的领导方式和手段。

领导方法的方法论基础是马克思主义哲学。马克思主义哲学是工人阶级的世界观和迄今为止最为科学的方法论，它制约着人们观察、处理问题的立场、观点和方法，为各种具体领导方法提供理论依据和原则指导，并为我们提供基本领导方法的原则。

二、方法的重要性

恩格斯说：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”⁽¹⁾

我们党历来重视领导方式和领导方法。每当革命、建设和改革的重要时期，党都不失时机地提出领导方式和领导方法问题。早在江西瑞金的中央根据地，毛泽东同志就强调要“注意工作方法”。他说：“一切工作，如果仅仅提出任务而不注意实行时候的工作方法，不反对官僚主义的工作方法而采取实际的具体的工作方法，不抛弃命令主义的工作而采取耐心说服的工作方法，那么任何任务也是不能实现的。”在抗日战争时期，当党的中心任务发生改变时，他又强调：“当革命的形势已经改变的时候，革命的策略、革命的领导方式，也必须跟着改变。”

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在领导改革开放和现代化建设时，也把“注意工作方法，克服官僚主义”作为迫切问题加以解决。邓小平同志说过，“工作方法总要适应四个现代化的要求，改得好一点，快一点”。⁽²⁾

胡耀邦同志指出：毛泽东思想“关于科学的思想方法、工作方法和领导方法的理论，都以独创性的内容为马克思主义总宝库增添了新的财富。”他还强调这一科学理论“对我们今后的工作更具有普遍指导意义”。⁽³⁾

2001年5月，江泽民同志在安徽考查时，强调指出进一步改进领导方式和领导方法，实现领导方式和领导方法的创新，是当前加强党的领导、提高党的执政能力，坚持和加强党的领导的一个重要课题。领导方式和领导方法不仅是工作方法问题，也是思想方法和世界观问题，是对人民群众的立场和态度问题。根据不同时期的任务，及时转变自己的领导方式和领导方法，不断创造新的领导方式和领导方法，是我们党一贯的做法。正因为我们党既注意根据形势的发展确定正确的路线、纲领、方针、政策，又能根据客观实际的需要，采用科学合理的领导方式和领导方法，才保证了我们党的事业不断发展。⁽⁴⁾

任何领导工作都离不开方法。方法不同，工作效果大不一样。方法对头，可以事半功倍；方法不对，或者事倍功半，或者徒劳无功，甚至会铸成大错。不少的领导会有这样的感受，出发点是好的，但由于方式方法不对路，结果却适得其反，目的没有达到，反而惹出了更多的误会和麻烦。这几年随着高校扩招，更多的贫困山区贫困家庭的孩子进入了大学。学校领导为了解决他们的学费等问题，让这些学生进入高校的第一天就可以感受到来自校园的温暖。于是大张旗鼓地张贴贫困学生的名单以及献爱心的单位和个人的名单。满以为是皆大欢喜的事情，没有想到的是，贫困生不仅不领情，拒绝接受这份被曝光了的馈赠，反而情绪低落，精神压力倍增，觉得抬不起头，处处矮人三分。有些捐款、献爱心的人，也感到了压力，担心自己的行为被人讥讽，把自己的善举误认为是“作秀”。一件动机很好的事情，由于方法不对，没有奏效。他们没有想到，当代的年轻人都有较强的人权意识，这样一件涉及学生家庭经济状况私密性很强的事情，是不宜公开的，即使是“送温暖”，最好的办法也许是“静悄悄地送温暖”，以保住“受助人”的隐私与尊严。(www.xing528.com)

看一个真实的例子。纽约的冬天常有大风雪，有时积雪盈尺，连门也推不开了。遇到这样的情况，公司停止上班，学校也会停课，唯有公立小学仍然得上课。学校告诉怒气冲冲前来责问的家长，在纽约虽然充斥着百万富翁，但也有不少赤贫的家庭。后者白天开不起暖气、供不起午餐，孩子的营养全靠学校的免费中饭（甚至多拿些回去当晚餐）。学校停课一天，穷孩子就受一天冻、挨一天饿，所以，老师们宁愿自己吃点苦也不愿停课。有家长问：何不让富裕的孩子留在家里，贫穷的孩子去学校享受暖气和营养午餐？答复是：我们不愿让那些穷苦的孩子感觉在接受救济。因为施善的最高原则，是保持受施者的尊严。⁽⁵⁾

毛泽东同志曾用“过河要有桥和船”的生动比喻，深刻地说明了方法的重要性。他说：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过，不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”可见，领导方法是领导用以完成“过河任务”而选择的“桥”或“船”。

领导的素质不同，所选择的方法也不同。领导方法是领导用以解决问题的手段，集中体现了领导的智慧和素质，这是领导发挥主观能动性的一片广阔领域。

三、领导方法的分类以及相互的关系

（一）基本领导方法与具体领导方法

领导方法内容丰富，在一定意义上可以说，有多少不同内容的领导工作，就会有多少不同的领导方法。如：解决经济问题、政治问题、生活问题的方法是不一样的；决策的方法与协调的方法、说服教育的方法也是不同的等等。我们这里将领导方法按地位、作用的不同，划分了两种：既：基本领导方法与具体领导方法。

（二）两者的相互关系

基本领导方法与具体领导方法分属于不同的层次。基本领导方法即是领导方法中的根本方法，具有方法论的地位和作用，是具体领导方法的“纲”和魂。它指导具体的领导方法，并渗透于各种具体领导方法中，但它不能代替具体领导方法。

具体的领导方法是领导处理各种具体问题时所使用的方法，它受制于基本领导方法的指导。

这两类方法的关系就是辩证法中共性与个性关系的体现。基本领导方法为领导方法中的“共性”；具体的领导方法为领导方法中的个性。但两者相互联系，基本的领导方法寓于具体的领导方法之中。