中国建筑垃圾处理十年创新成果

建筑垃圾处理是一项系统工程

李永锋

摘要：建筑垃圾利用不只是简单地解决几个技术问题，要按系统工程的思路系统地解决问题。尤其要从工程设计、材料选用等源头寻找解决办法。要推动建筑垃圾的综合利用，不但需要项目经理有超前的环保意识，还需要各级政府部门、各建筑单位的大力支持。

随着中国城市化进程的加快，各类建筑垃圾的产生量日益增多，如何处理和利用这些垃圾，成为人们特别是项目经理普遍关注的问题。然而令人遗憾的是，目前人们热衷的建筑垃圾处理和消化仅仅停留在技术层面，而没有从工程设计、材料选用等源头探讨解决和这一问题的可能性。作为一位长年在建筑施工现场的项目经理，笔者愿意从建筑垃圾产生的源头、政策、经济、市场层面对这一问题展开分析，以期得到政府有关部门和相关单位的关注。

建筑垃圾的专业界定

狭义界定：建筑垃圾是旧建筑物及构筑物拆除后废弃的部分。

广义界定：建筑垃圾包括建筑物拆除下来的砖；旧建筑拆除后不能再使用的废弃部分；建筑物施工过程中产生的废弃物，如未用完的木材、落地砂浆、混凝土、金属制品、钢筋头、钢材、塑料制品、小五金等；建筑物施工中开挖基础的基坑土、边坡土或碎石等；家庭装修过程中产生的各类废料；道路翻修产生的废料等六大部分。通常来讲，在研究和利用建筑垃圾时，应从广义角度进行，这样才能比较全面而彻底地解决问题。

建筑垃圾的种类区别

建筑垃圾的种类与不同时期的建筑结构、材料生产、经济发展程度及社会消费水平有关。我国建筑垃圾经历了三个不同时期：1949年以前，主要以土坯、木排架、草屋面为主；1949～1985年，以烧结黏土砖、水泥砂浆、水泥石灰砂为主；1985～2006年，以各类废钢、蒸压加气混凝土、陶粒及其混凝土、纸面石膏板、混凝土地砖为主。据笔者了解，目前，我国每年施工建设所产生和排出的建筑垃圾达4000万吨，占到城市垃圾总量的30%～40%。由于长期以来没有引起足够重视，通常是未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或填埋方式进行处理，不仅耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，而且，清运和堆放过程中的遗撒物及粉尘、灰砂飞扬又造成严重的环境污染。

建筑垃圾的利用途径

建筑垃圾大多为固体废弃物，一般在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生，主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等组成。但是，我们应该从另一角度看到，实际上，建筑垃圾又是一种可利用的积极“资源”，只要变废为宝就能实现它的经济和社会价值。

比如：砖、瓦经清理可以重复使用。废砖、瓦、混凝土经破碎、筛分分级、清洗后，可以作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板等或蒸压粉煤灰砖。废钢筋、钢门窗、铸铁管、铁钉、黑白铁皮等经分拣后送钢铁厂或有色金属冶炼厂回炼。废陶瓷洁具、瓷砖经破碎、筛分、配料压制成型生产烧结地砖或透水地砖。废玻璃分拣后送玻璃厂或微晶玻璃厂做原料生产玻璃或生产微晶玻璃。木门窗、木屋架可重复利用或经加工再利用，或用于制造中密度纤维板。基坑土及边坡土送烧结砖厂生产烧结砖，碎石经破碎、筛分、清洗做混凝土骨料。新建建筑行装饰装修过程中产生的废弃物质也可分门别类回收利用。

随着我国对耕地和环境保护的各项法律法规的颁布和实施，如何妥善处理和排放建筑垃圾已经成为建筑施工企业和环境保护部门面临的一个重要课题。因此，我们在建筑垃圾的处理上，必须坚持综合利用。以下是几个需要思考的问题：(www.xing528.com)

一、解决好组织协调问题

要推动建筑垃圾的综合利用，首先，要解决好组织问题。垃圾的处理和利用是一个系统工程，涉及到社会各个层面，如何处理就必须有个组织出面协调，同时加强宣传教育，让建筑工人提高环保意识。同时，要严格监督执法，做到令行禁止，有法必依，违法必究。

二、解决好技术推广问题

要从源头上加以控制，大力开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，从而减少建筑垃圾的产生。在建筑物的设计过程中，考虑提高建筑物的耐久性，采用尽量少产生建筑垃圾的结构设计，在建筑过程中坚决杜绝偷工减料、以次充好、随意更改设计方案等降低工程质量的现象发生。国家和建筑施工企业应同步投入资金，立项开展建筑垃圾综合利用的深入研究与开发。同时，制定相关的建筑垃圾产出标准作为法律依据，使政府可以对建筑垃圾的产生量予以控制。

三、解决好环境污染问题

目前，原状的建筑垃圾一般来说还无法直接利用，必须进行分拣、分类堆存、分类处理方能利用。对于那些分拣出来不能利用的部分或经破碎筛分筛余的部分，清洗污水等怎样处置仍是一个问题需慎重研究，如因处置不当不能利用而扔下的一部分仍会对环境造成污染。

四、解决好经济算账问题

建筑垃圾废料本身已无价值，只有经过加工利用处理才产生新的价值。垃圾的搜集、运输、堆存、分拣、破碎、筛分等都需要投入资金，除金属、木制品、拆除后经过清理的砖通过废品回收利用取得一些回报以外，对于用废砖、废混凝土加工的骨料及配制的低标准混凝土及其空心砌块、混凝土空心隔墙板等其附加值都很低，常常使利用者无利可图，直接影响利用工作的开展。因此，必须由政府通过某种渠道在利用的不同环节上给予经济补助使利用者有利可图，同时建筑工地和项目经理也应该拿出部分资金参与垃圾处理。

五、解决好政策扶持问题

目前促进建筑垃圾利用的政策法规措施还不健全，政府如何支持建筑垃圾利用工作？制订什么样的政策支持并促进建筑垃圾利用？已有的政策由哪一个部门组织协调？怎样解决堆存用地？政策法规上如何引导？都需要认真加以研究。建议政府建立完善相关法律法规，禁止填埋可利用的建筑垃圾，规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放，凡利用垃圾生产出的材料和产品，国家应在税收政策上给予优惠。

总之，建筑垃圾利用不只是简单地解决几个技术问题，要按系统工程的思路系统地解决问题。尤其要从工程设计、材料选用等源头上解决问题。目前，我国在建筑垃圾的收集、分类处理、综合利用方面还处于起步阶段，还没有一个具体的发展规划和相应的对策措施。要推动建筑垃圾的综合利用，不但需要项目经理有超前的环保意识，还需要各级政府部门、各建筑单位的大力支持。

作者简介：李永锋，工程师，国家一级项目经理，现任广东湛江市粤西建筑工程公司副总经理兼南宁分公司经理。由他负责的广西路桥大厦工程获2001年广西建筑工程装饰奖、2002年度“鲁班奖”和全国建筑工程装饰奖；南宁第二长途电信枢纽工程获2002年度广西优质工程奖。先后被评为2001年度广西壮族自治区优秀项目经理；2001年度、2002年度、2004年度广西壮族自治区建筑企业优秀企业经理；2003年度全国优秀项目经理，并荣膺广东省湛江市优秀共产党员称号。