澄西地区国民党的基层政权与解放常州

一、澄西地区国民党的基层政权

国民党反动派的白色统治，有两个组成部分：一是保甲行政制度，二是乡的自卫队武装组织。

澄锡武三县边区，近1咖平方公里土地上，共40多个乡镇。国民党将原来的小乡小保合并为大乡大保。每一个乡镇均有脱产的自卫队，至少一个班10余人，多至30余人，常驻主要集镇。在江阴的南闸、月城、青阳，无锡的前洲、玉祁、礼社、石塘湾、洛社等镇还有不脱产的工商自卫队。

以江阴七区利港、石庄、丁桃、利城、后梅等5个乡和南闸、观山乡的情况为例：

利港镇短枪11支，步枪18支，人员29人；

石庄镇短枪4支，步枪18支，人员22人；

丁桃乡短枪6支，步枪20支，机枪1挺，人员30人；

利城乡短枪6支，步枪13支，人员20人；(www.xing528.com)

后梅乡短枪5支，步枪29支，人员32人。

南闸镇短枪4支，步枪30支，轻机枪3挺，追击炮2门，1946年2月成立自卫队，有武装36人，1947年设密探队8人。观山乡自卫队有短枪6支，步枪7支，人员26人，1946年在南闸镇河南街慎源布厂设密探队，后迁横村张家祠堂，1947年夏增密探7人。

无锡县的玉祁镇除了脱产的常备班10人之外，不脱产的工商自卫队有短枪7支，步枪80多支，机枪1挺，人员100余人。

各乡镇自卫队和专职自卫队在乡镇长的直接指挥下，名为维持治安，实际任务是对付武工队、地下党，与县保安队、区自卫队相互配合，随时随地“清剿”搜查。

与此同时，通过保甲制度推行政令。每10至20户为甲，设甲长；10--20甲为保，设正副保长；每乡有10到20余个保不等。但无论乡保范围大小，他们是基层政权的实际掌握者，乡长、镇长既是乡的行政主管，又是乡镇自卫队的指挥者，还是保甲长的直接领导者。保甲编制遍及大街深巷、小村、独家村。各户成年居民无论男女老幼都得登记入册，按花户人数编保甲序列，然后按人签证领取“身份证”，凭证出门通行，随时准备军警宪特验证检查。另外各户向甲长、每甲向保长都订有严格制度；各户不得“通匪、窝匪、济匪”，各户都具结保证：“一家犯法，全甲同罪；知情不报与匪同罪。”这种制度叫“联保切结”。反动派企图以此为枷锁，切断武工队(组)与广大群众的血肉联系，破坏鱼水关系。另外，保甲制又是反动派推行反动政令的工具，无论派捐征税、抽丁等等压迫人民的措施，均由乡镇保甲下达执行。因此，反动政府十分重视担任乡、保长职务的人选。1．普遍起用地主富农、士绅、恶霸及其代理人充任；2．尽量重用反动党团骨干、中统、军统分子；3．委派坚决反共的顽固分子。

反动政府就利用这一帮反革命势力，以乡镇为单位实行军政统一，建立情报网络，地方武装和政府军警配合，对武工队地下党、革命武装进行围剿。

反动政府还利用宣传工具大造恐怖舆论，规定“通匪者杀!窝匪者杀!”等10余条戒律禁令，恐吓革命群众。还用“高价”“重赏”等欺诈手段，鼓励反共。国民党江阴县政府的《正气日报》载的赏格为捉到李顺之者，赏2000万元法币，邢阿初1000万元，捉到江顺大、黄炳海、陈金生赏600万元法币。《武进日报》也登载过同类的内容。妄图以此收买亡命之徒为其效命。