农村专业技术协会形成机制分析：基于交易费用理论的研究

基于交易费用理论的农村专业技术协会形成机制分析

孙育峰

(河南农业大学)

摘要　本文运用交易费用理论，研究了农村专业技术协会的形成机制。文章将农村专业技术协会定性为中间组织，分析和计算了农村专业技术协会在农业产业化过程中的交易费用大小问题，最后得出结论，指出交易费用的降低是农村专业技术协会形成的根本所在。

关键词　农技协　交易费用　形成机制

农村专业技术协会(以下简称“农技协”)是广大农民为适应农村经济商品化、市场化和专业化生产的需要，在科技示范户和专业大户的带领下，以自愿结合、自主经营、自负盈亏和民主管理、互利互惠、共担风险为特色，由同一生产专业的农户自发地组织起来而成立的专业技术经济合作组织。农技协始于20世纪80年代初，是广大农民继我国农村实行家庭联产承包责任制和发展乡镇企业之后的又一伟大创造。

本文从农技协的性质出发，利用交易费用理论解释了农技协的形成机制，讨论了农技协在企业与市场间的交易费用大小问题。

1.　交易费用理论与农技协的性质

1.1　交易费用理论

经济活动包括生产活动和交易活动两种基本形式，在生产专业化分工的条件下，交易活动成为一种更为重要的经济活动，然而，新古典经济学认为大量交易活动的交易费用为零。新制度经济学的创始人科斯则不满意交易活动的交易费用为零的假设，他提出了“交易费用”的概念。交易费用包括发现交易者的费用、谈判费用、签订合同以及保证合同条件的履行而进行必要的检查费用等，一般概括为搜寻费用、谈判费用和实施费用。企业的存在是为了节约市场交易费用，即用费用较低的企业内交易替代费用较高的市场交易。选择市场还是选择企业，取决于企业和市场的交易费用孰高孰低。既然交易活动是有费用的，根据经济人假设和资源的稀缺性原理，人们就要通过某种“选择”尽可能降低这种交易费用，以谋求收益最大化。

1.2　农技协的性质

交易费用不仅可以解释经济组织的存在原因，还能够说明经济组织形态多样性的原因。协调经济活动有不同的制度形式:经济理论主要关注通过价格机制来进行的市场协调;组织理论则注重通过等级制来协调企业的内部行为，而在市场与企业之间，则是一系列连续的、复杂多样的无数个市场与企业相混合的中间组织，如参股、控股、分包制、长期合作、技术合作以及契约合作等从紧密到松散的各种形式。这些交易活动特点是在各个交易主体互相保持独立性的条件下，以一种长期和稳定的市场交易关系而联结。中间性组织具有不同于市场组织和企业组织双重优势，它没有市场组织较高的市场交易费用，但又保持着市场的灵活性;它没有企业组织高昂的管理成本，但具备企业配置资源的优越性。

农技协可分为三种类型:一是技术交流型。主要是对会员普及实用技术，开展技术培训，进行技术指导和服务;二是技术经济服务型。在技术交流的基础上，还为会员提供包括优良品种、生产资料、市场信息、运销服务等在内的产前、产中、产后服务项目;三是拥有技术、经济和经营实体的。这种类型的协会具有为会员生产的产品进行加工或统一经营的能力，能够帮助会员加强提高经济效益和抵御市场风险的能力。不管哪一种类型的农技协组织，它都是介于市场与企业之间的组织，但是它比市场交易更有效率，比企业交易更为灵活。

2.　农技协的交易费用

改革开放以来，我国农村实行的是家庭联产承包责任制。农户是农业的基本生产经营单元，也是数量众多的最基本的交易活动主体。农户生产的农产品交易可以通过市场或企业完成，还可以通过中间性组织(如农技协)完成。显然，不同的组织制度下交易行为所产生的搜寻费用、谈判费用和实施费用等交易费用大小是不同的。

表1　农户不同的交易活动所产生的交易费用比较

三种不同交易活动所产生的交易费用的大小比较如表1所示:在“市场+农户”的方式中，农户各自在互相独立的情况下以单个主体的角色进入市场，直接完成农产品交易，由于农户规模小，内部的交易费用F_M是最小的，但由于农户数量众多，造成总的市场交易费用C_M是最大的;在“公司+农户”的方式中，农户分工生产农产品，龙头企业负责农产品的加工和销售，除此之外，企业还有可能向农户提供一些产前和产中的服务，如农用物资采购、农业技术服务等，因为企业对市场把握最好，是适应市场的产物，所以市场交易费用C_E是最小的，但在内部交易上，由于信息的不对称，公司和农户在农产品交易中常常出现机会主义的行为，造成内部交易费用F_E最大，而在农技协这类中间性组织的方式中，市场交易费用C_I和内部交易费用F_I与前两种方式相比，都是适中的。

在总的市场交易费用比较上，因为农技协与农户之间的关系既非完全的市场交易关系，也非完全的管理交易关系。和完全的市场交易相比，农技协内部由于共同计划和组织——农户间相互依赖、长期关系下的多样性契约安排，使不确定性、有限理性、机会主义、资产专用性等因素的实际影响程度大为降低，所以具有适中的市场交易费用。和完全的企业内部科层制度相比，由于通过农技协交易的农户并不丧失独立性，还有相当大的剩余索取权，因而具有较企业更低的管理交易费用，因此，尽管农技协的内部交易费用比市场组织的内部交易费用高，农技协形式下的准市场交易费用在制度运行费用中占较大比重，但其绝对数值比市场组织下的市场交易费用有较大节省。同时，这种组织形式下的准管理交易费用并不比企业组织下的管理交易费用高出许多。综上所述，可得出结论:农产品通过农技协交易的总交易费用最小。

3.　农技协的形成机制

按照交易费用理论，在农产品产业化的过程中，企业和市场是两种极端的交易组织，在它们之间存在着大量的诸如农技协之类的中间性交易组织。农技协存在的缘由是节约市场组织的市场交易费用和企业组织的内部交易费用，具体的组织形态是总交易费用比较的结果:选择“准企业”的组织形态，以节约更多的市场交易费用;或者选择“准市场”的组织形态，以节约更多的企业内部交易费用。这个过程如图1所示，图中横轴表示组织形态的一体化程度，包括市场、农技协和企业。纵轴表示某种组织形态的交易费用，有市场交易费用C市、组织内交易费用C内和总交易费用C总三条曲线。经济组织形态对应着市场交易费用与组织内交易费用的变化量，当内部交易费用趋近于0时，则经济组织就演变为典型的市场组织。当市场交易费用趋近于0时，则组织形态就表现为典型的企业组织。经济组织的效率临界点为总交易费用的最低点E₀。(www.xing528.com)

图1　交易费用的变化

农技协是一种典型的中间性交易组织，它效率边界取决于在组织内交易的边际费用等于市场交易的边际费用那一点上，即图1中的E₀点。为了节省更多的组织内交易费用，农技协组织边界将向市场组织方向移动;而为了节省更多的市场交易费用，农技协组织边界则向企业组织方向移动。农技协是更多地倾向市场组织形态，还是倾向企业组织形态，取决于某种组织形态总交易费用的大小。正是出于降低交易费用的缘由，农技协成为农户在农业生产中必不可少的参与性中间组织。

农技协组织具有独到的制度优势，这种制度优势的特点在于它可以发挥市场和企业不同机制的功能优势，克服了单一机制的制度缺陷。它没有市场组织较高的市场交易费用，但又保持着市场的灵活性;没有企业组织较高的管理成本，而具备企业配置资源的优越性，不仅可以减少市场交易费用，而且还可以减少内部交易费用，所以节约交易费用是农民技协组织的制度优势和存在的缘由。

4.　结语

发达国家和地区农业市场化的实践表明，农技协是农业微观运行的主导力量和国家农业宏观调控的有效载体。从我国农业市场化程度看，在大力发展农业龙头企业的同时，更要积极扶持农技协的发展。

通过农技协，千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，提高了农民的组织化程度;把单一农户的分散经营与产前、产中、产后的统一服务结合起来，提高了农村的社会化服务水平;把传统的农业方式与现代的科学技术结合起来，加速了农业的科技进步;把专业化生产和产业化经营结合起来，实现了产加销一体化，推动了农业向商品化、专业化、现代化的发展。农技协的快速发展必将对我国农业的产业化过程做出更大的贡献。

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