企业科技创新财会管理实务

第三章　企业科技创新活动财会管理工作职责

第一节　财会部门在企业科技创新活动中的作用

科技创新活动已成为现代企业运营四大经济活动之一，随着经济全球化发展，技术创新对有效提升企业产品（服务）质量与核心竞争力的作用更加凸显；同时，企业科技创新投入与产出的规模呈现越来越大的发展趋势。财会管理是现代企业管理的核心，企业财会部门及其人员必须从“科技创新强企”与“转型升级发展重要抓手”的战略高度充分认识企业开展科技创新活动的重要性，从思想上与行动上自觉主动地推动企业管理层确立的“科技创新强企”经营战略有效实施，将有效推动实施“科技创新与管理创新双轮驱动经营战略”列为战略财务目标主要内容，通过企业资源有效分配途径，强力保障企业开展科技创新活动所需的人、财、物投入，确保企业科技创新活动有效开展并获取更多科研成果。

企业财会部门是企业科技创新活动管理体制中重要的管理职能部门之一。企业科技创新活动中缺失财会管理或财会管理缺乏有效性，均严重影响企业开展科技创新活动的效率。事实证明：有些企业科技创新工作“雷声大、雨点小”或成效不大，企业财会部门未能积极有效支持企业开展科技创新活动是原因之一。

第二节　企业科技创新活动财会管理工作职责

在企业开展科技创新活动中，企业财会部门应履行下列工作职责：

1．推动确立“科技创新强企”经营战略

面向社会需求与市场竞争，企业财会部门应发挥战略财务的作用，积极参与企业管理层经营战略决策，着力推动企业管理层制订适应新形势的“科技创新强企”经营战略，推动企业转向更多依靠科技进步、劳动力素质提高、管理创新、商业模式创新的提质增效经营管理方式，加大技术研发投入，不断提高企业自主创新能力，着力向产业链中高端转型升级发展。

2．积极推动科技创新战略实施

企业财会部门应将推动实施科技创新战略列为财务工作重中之重，通过预算管理等手段，从企业资源配置上确保企业有效开展科技创新活动；通过有效企业资源整合，建立健全企业内部科研组织体系与人才队伍，强化对企业科技创新能力建设的投入，做到不断提升企业科技创新能力。

3．积极参与建立健全企业科技创新活动管理制度

没有规矩，不成方圆。只有建立健全企业科技创新活动管理制度，才能推动企业科技创新活动规范、有效开展。企业财会部门应积极推动建立健全下列管理制度：

（1）科研组织机构管理制度；

（2）科研经费管理制度；

（3）技术研究开发项目管理制度；

（4）科研成果管理制度；

（5）科技创新工作绩效考核与奖励管理制度；(www.xing528.com)

（6）科技创新投入与产出会计核算办法；

（7）科技创新工作管理联席会议制度；

（8）科研人员管理制度；

（9）科研资产管理制度；

（10）科研合同管理制度；

（11）政府资助科研项目管理制度；

（12）企业内部相关职能部门管理科研工作分工与职责等。

4．规范会计核算企业科技创新投入与产出工作

企业科技创新投入与产出会计核算工作，随着企业强化科技创新投入，会计核算与财务管理工作量越来越大。企业财会部门必须适应新形势与新任务，强化对企业科技创新活动的财会管理力量，创新财会管理组织模式与管理方法，规范会计核算企业科技创新投入与产出工作，满足政府部门与企业管理层对企业科技创新活动会计信息的需求，做到真实、完整、合规并精细化。

5．积极推动财会管理与科技创新活动管理融合一体化

企业开展科技创新活动的规范性与有效性，需要企业财会部门及其相关人员积极参与日常管理，做到财会部门及其相关责任人员及时了解掌握科技创新活动情况，共享科技创新活动经费总预算与研究开发项目经费预算执行情况信息，积极宣传涉及科研财税政策并帮助解决涉及财税事项，督促科研组织机构及其人员做好涉及科技创新投入与产出的证明资料置备工作；企业科研组织机构及其人员应积极支持财会部门对科技创新活动的财会管理工作，做好日常通报科技创新活动进展情况工作，及时向财会部门报送合规的企业科技创新投入与产出会计核算依据，共同做好科技创新活动的管理工作。

6．用足用好政府部门鼓励企业科技创新工作的优惠政策

我国各级政府部门为了推动企业走“创新驱动、内生增长”经营之路，打造中国经济“升级版”，推出了资助研究开发项目研发、奖励企业科技创新行为、对研究开发项目技术研发费实行税前50%加计扣除以及高新技术企业减按15%计缴企业所得税等优惠政策。上述四项优惠政策，有效地激发了企业开展科技创新活动的积极性，发挥了“四两拨千斤”的作用，推动企业依靠技术创新与管理创新转型升级发展。同时，企业应注意到享受政府部门上述四项优惠政策，均是有条件的，不符合政策规定的企业是享受不到的。因此，企业财会部门必须认真学习掌握上述政府优惠政策及其条件，及时了解掌握政府部门资助本企业技术研发项目的情况，对符合条件的优惠奖励事项，应用足用好，协同企业内部相关职能部门，做好日常管理工作，积极按照优惠政策文件要求做好相关申报或验收工作。

7．积极参与对企业科技创新活动及其研究开发项目的绩效考核与评价工作

按照企业制定的科技创新工作绩效考核与奖励管理制度，企业财会部门应积极参与科技创新活动的绩效考核与评价工作，及时提供企业科技创新活动投入与产出以及科技创新活动（包括具体研究开发项目）的预决算信息；参与全面总结企业开展科技创新活动的得失，向企业管理层提出改善科技创新活动管理的建议，为企业更好开展科技创新活动献计献策。