新时期人民内部矛盾：马克思主义教育基本理论

三、新时期的人民内部矛盾

人民内部矛盾学说是马克思主义经典作家马克思恩格斯不曾遇到和论述过，但又是马克思主义发展史上面临的重大理论和实践课题。1957年2月，毛泽东同志发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，创造性地发展了马克思主义理论，也标志人民内部矛盾理论的形成。尽管《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的理论对我们具有长期的普遍的指导意义，但我们在新世纪、新阶段面临的环境、形势、任务、问题都发生了变化，这些变化要求我们必须研究新形势下的人民内部矛盾。

1.“人民内部矛盾”的内涵有了新变化

毛泽东根据1956年前后国内外的实际，提出“人民内部矛盾”的概念。指出：一般说来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。毛泽东的人民内部矛盾定义，是我们认识、处理人民内部矛盾的基本指针。改革开放以来，人民内部矛盾本质上没有改变，但情况发生了一些新变化。首先，“人民”的内涵有了新扩展，阶层有了新变化。“人民”的标准已突破了纯粹政治的范围，具有更多的经济意义和爱国主义意义。人民的阶层也由“两大阶级，一大阶层”（毛泽东在解释人民内部矛盾时，这样说：在我国现在的条件下，所谓人民内部矛盾，包括工人阶级内部的矛盾，农民阶级内部的矛盾，知识分子内部的矛盾。这就是我们通常说的“两大阶级，一大阶层”）演变为“十大阶层”（国家与社会管理者阶层；经理人员阶层；私营企业主阶层；专业技术人员阶层；办事人员阶层；个体工商户阶层；商业服务人员阶层；产业工人阶层；农业劳动者阶层；城乡无业、失业和半失业人员阶层。）^[5]其次，“内部”的关系也有了新变化。处理“内部”与“外部”的关系，已不适合用“专政”、“斗争”的方法，而是要谋求合作、“共赢”。再次，“利益根本一致”出现了新变化：经济利益突显出来，成为各种利益中的核心利益；“根本一致”表现出总体和长远的特征，而且呈现出复杂的情形。最后，“矛盾”的程度发生了新变化：“矛盾”的“量”在不断扩大和积累；“矛盾”中出现了阶段性部分质变。

2.新时期人民内部矛盾的表现

从矛盾主客体的角度划分，新时期人民内部矛盾表现为主体中的矛盾和客体中的矛盾。主体间矛盾很多，当前突出表现为：富裕群体与困难群体的矛盾；强势群体和弱势群体之间的矛盾；劳资矛盾；干群矛盾。客体间的矛盾广泛地表现在经济、政治、思想文化等各个领域，如经济领域，多种经济成分共同存在、共同发展产生的多种利益群体的矛盾、分配问题的矛盾、失业与就业的矛盾等；从中国城乡二元经济结构的角度划分，表现为农村领域的矛盾和城市领域的矛盾。

3.新时期人民内部矛盾的主要特点

第一，经济利益的矛盾在社会主义社会人民内部矛盾体系中占主导地位，而且日趋明朗化。在通常的情况下，经济利益是各种社会矛盾冲突的根源，而且具有根本性质。我国改革开放以后，突破了过去实行以计划经济体制为主要特征的传统社会主义模式，在这种严格的计划经济和大锅饭式的分配方式的影响下，各种各样的利益需求受到制约和限制，以致显形化。在改革开放的新的历史时期，由于党的工作重心已转移到经济建设上来，经济利益成为人们直接追求的目标，人民内部矛盾大量转移和集中到经济领域中来。经济利益矛盾在人民内部矛盾体系中占主导地位，而且日趋显形化、明朗化。

第二，在人民内部矛盾体系中，由于更多的利益主体的出现和利益主体的多元化，导致社会主义社会的人民内部矛盾呈现出多样化、复杂化的特征。随着改革开放的发展和利益关系的变化，我国现阶段社会阶级、阶层和社会集团发生了重大分化和重新组合。随着社会阶层和社会集团在数量上的扩展和增多，必然使社会利益结构复杂化，利益指向分散化，利益主体多元化，利益要求和矛盾关系复杂化。在从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中，由于两种体制同时并存，交互发生作用，使得社会主义社会人民内部矛盾体系呈现出多样化和复杂化的特征。

第三，由于总体上的协调性依然存在，非对抗性仍然是社会主义社会人民内部矛盾总体的特征。社会主义公有制的建立，实现了人民群众与生产资料的结合，劳动人民成为生产资料的共同占有者，社会矛盾和人民内部矛盾虽然存在，但和资本主义社会那种建立在私有制基础上剧烈的阶级对抗与阶级矛盾根本不同，完全可以通过社会主义制度的自我完善和发展得到逐步缓解和消除，从而实现整个社会生活的良性运行和发展。在人民内部阶级、阶层和社会集团之间的矛盾中，由于反映和代表公有制经济及其社会利益的社会成员占主体地位，因此，其矛盾的性质是根本利益一致基础上由于具体利益的差异而产生的非对抗性矛盾。尽管这种矛盾还会不断产生和发展，但与以往各个社会形态相比，具有过去所不具备的总体上的协调性。非对抗性仍然是人民内部矛盾总体的特征。

当前，在社会主义市场经济条件下，工人阶级和农民阶级虽仍存在阶级差别和矛盾，但这种差别并不具有对抗性的阶级矛盾的性质；他们之间的矛盾仍然是在根本利益一致基础上的人民内部矛盾，具有非对抗性。知识分子是一个具有相对独立性的特殊阶层，总体上仍然属于工人阶级的一部分，他们与其他社会阶级、阶层之间的矛盾，仍然具有工人阶级与其他阶级、阶层之间的矛盾的共性，即非对抗性。个体劳动者阶层仍然是劳动人民的一部分，他们在经济上不剥削他人，在政治上拥护社会主义，但又有自发性和自私性，表现在时有损害国家和消费者利益的行为的发生，由此引发的矛盾仍然属于非对抗性的人民内部矛盾。新出现的私营企业主阶层是一个同一般资本家相同又相异的社会阶层。私营经济是存在雇佣劳动关系的经济成分。在社会主义条件下，私营经济和私营企业主具有两面性，它既有与社会主义经济相矛盾、剥削工人的一面，又有作为社会主义经济的补充，有利于社会主义经济发展的一面。在党的正确政策和法令的引导制约下，不会形成一个完整意义上的资本家阶级，这就使私营企业主阶层同其他社会阶级、阶层之间这种本质上具有对抗性的矛盾却以非对抗的形式存在。(www.xing528.com)

第四，两类社会矛盾交织在一起，敌我矛盾对人民内部矛盾体系的影响渗透的广度和深度更为突出。由于社会主义市场经济体制处于完善时期，而体制、法律、政策、管理的完善需要一个较长的过程；更由于市场经济及其价值取向，是一把利弊俱在的双刃剑，它的消极效应具有向功利主义、实惠主义、利己主义和拜金主义等价值观倾斜的可能性；由于社会主义在世界范围内遭遇严重挫折，西方敌对势力把“分化”和“西化”的图谋主要指向我国，对我国加紧政治渗透和意识形态的侵蚀；由于封建社会、半殖民地半封建社会遗留下来的庸朽思想时而沉渣泛起，死灰复燃；更由于现阶段我国生产力发展水平尚未达到消灭阶级和阶级斗争的程度，阶级斗争还将在一定范围内长期存在。所有这些，都使得敌我矛盾对人民内部矛盾体系的影响和渗透长期存在。

此外，就业压力大逐渐成为人民内部矛盾敏感性的增长点；群体性事件增多；经济领域矛盾突出，同时思想文化领域的矛盾多样化；民族宗教矛盾复杂交织；干群矛盾表现突出，等等。

4.新时期人民内部矛盾产生的原因分析

社会主义社会的基本矛盾是人民内部矛盾产生的总根源；我国社会主义社会的主要矛盾是新时期人民内部矛盾产生的最深刻的社会经济根源；改革作为一场极其广泛而深刻的社会变革，引起了全民性利益格局的大调整，势必引发各社会主体之间的利益上的冲突与摩擦，这是新时期人民内部矛盾产生的体制根源；我国社会转型期由于改革措施不配套和政策法规不完善，以及由于政治体制改革相对滞后，新旧体制并存、交叉和碰撞，造成社会经济政治生活的某种无序状态，这是新时期人民内部矛盾产生的结构性根源；我国社会变革必然带来思想观念上的异常活跃和深刻变化，引起新旧思想观念的冲突与摩擦，这是新时期人民内部矛盾产生的思想根源；风云变幻的国际环境也是人民内部矛盾产生的原因。

5.人民内部矛盾运行的状态分析

人民内部矛盾运行的基本形式是阶层竞争；人民内部矛盾的运行状态主要有：潜伏状态、显现状态、诉求状态、冲突状态。人民内部矛盾的潜伏状态主要是由人民内部存在着的差别造成的。显现状态是相对于潜伏状态而言的，广义的显现状态，还包括诉求状态和冲突状态；狭义的显现状态是指这样一种状态：矛盾已经明显或较明显地显示出来，但还没有发展到迫切需要立即解决的程度，更没有发展为冲突状态。所谓诉求状态，就是这些矛盾已经比较尖锐、比较激烈，矛盾本身已经强烈要求解决。在现实中人民内部矛盾的诉求状态主要表现为信访和上访。人民内部矛盾的冲突状态，主要表现为群体性事件。从对抗程度分析，人民内部矛盾有：非对抗状态、对抗性状态。

6.人民共同利益对人民内部矛盾的影响

在现代社会，“合作共赢”已经越来越成为人们的共识。人民共同利益与人民内部矛盾成反比例的关系，就是说，人民内部的共同利益越大，人民内部的矛盾就越小；人民内部的共同利益越小，人民内部的矛盾就越大。人民内部矛盾与人民共同利益的这一关系启示我们：增加共同利益是处理新时期人民内部矛盾的重要策略。

7.当前突出的人民内部矛盾：贫富悬殊

贫富差距既是人民内部矛盾产生的重要根源，又是新时期人民内部矛盾的突出表现。当前两种不同的收入差距对人民内部矛盾有不同的影响，一种是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在实践中逐步形成了以资本、技术、知识按贡献大小参与分配的相对公平的分配方式。这些收入差距一般不会激化人民内部矛盾。另一种是不公平的分配方式引起的收入差距，主要有：由腐败引起的收入差距；由垄断引起的收入差距；因病返贫引起的收入差距；因二元经济结构引起的城乡收入差距；因税收体制不健全引起的收入差距；因政策偏差导致的收入差距。这些收入差距更容易激化人民内部矛盾。其实，收入差距的原因更是激化人民内部矛盾的深层次原因。所以，有收入差距并不可怕，问题是什么原因引起的收入差距。也就是：不在于富人有多富，而在于富人是怎样致富；不在于穷人有多穷，而在于穷人为什么穷。只要“富得有理，穷得公平”，人民内部矛盾也会相对缓和。相反，如果“富得无理，穷得不公”，必将激化人民内部矛盾。所以，“富的方法，穷的理由”，成为新时期影响人民内部矛盾紧张与缓和的重要因素。当前我国社会人民内部矛盾相对激化的重要原因，恰恰在于一部分富人“富得无理”，一部分穷人“穷得不公”。共同富裕是解决人民内部贫富差距矛盾的根本方法。