区域整合机制的构建与宏观调控理论

在上一章中，尽管笔者着重分析了区域货币变量rit在区域之间和区域内部两个方面的不同特征，而对其变量Mit和区域财政变量ti和TRGit则没有进行太多说明，原因在于彼此所具有的不同特点，但是它们都反映出了区域整合机制的某种性质，都构成了其中的重要组成部分。不过，要构建相对健全的区域整合机制，以尽量实现区域层面上的整个社会福利最大化，除此之外，笔者还要对其他类型予以介绍，并且要对它们彼此之间的区别与联系和区域整合机制的构建及其在我国的应用等问题进行较深入的探讨。

1．价格机制

在前文中，笔者是把变量Pit看作外生的，则其不同区域的对应值就构成了一个很好的序列，也就形成了一种很好的区域整合机制，自然包括此变量的其他机制也会受到其影响，如果所得到的该变量值及其序列比较好，那么其他有关的区域整合机制也必然会从中受益。鉴于变量Pit可以被看作是个人福利、企业福利和社会福利三者的函数，因此，当三者各自边际福利与其边际成本相除所得到的值相等时，也许将是最好的，于是它将得以被确定。

2．工资机制

在忽略掉引起劳动力区域之间流动的其他因素条件下，当各区域劳动力市场都达到静态均衡时，一般说来，不同区域的劳动力所得到的实际工资水平wt都应当是相等的，也就是：

然后，通过将其变形，笔者就可以得到区域it时期本区劳动力市场达到均衡时所得到的名义工资水平Wit：

3．劳动力机制

同时，还可以得到相应的均衡就业量Nit：

式中：fit（‥）表示区域it时期劳动力市场的劳动力需求或供给函数。

4．资本机制

若是再联系同区同期总供给函数，在仅有劳动力、资本和技术三要素的情况下，顾及技术要素短时间内不会发生太大变动，可视为外生变量，加上均衡时Yit已知，则相应的资本均衡量Kit也就可确定了。假如笔者采用“柯布—道格拉斯”生产函数形式：

式中：Ait表示区域it时期本区生产函数的技术系数；θ表示区域it时期本区生产函数中资本生产弹性。则经过整理，即会得到区域it时期资本均衡量Kit：(www.xing528.com)

由于不同区域整合机制形成的机理和反映的特点有所不同，所以彼此之间都会存在一定的区别和联系，已得八种区域整合机制也不例外。通过分析，笔者发现，除了ti和TRGit之外，其他六种区域整合机制都不外乎受制于两个因素：Yit和Pit，其中只有价格机制、劳动力机制和货币量机制是受价格机制影响，而且与货币市场和劳动力市场中的区域整合机制不同的是，价格不再是由商品市场中的供求因素决定，而是由特定的个人成本、企业成本和社会成本三者决定，如同ti和TRGit是由特定的非市场供求因素决定一样。只要知道了其中一种区域整合机制，其他类型就能被推导出。

考虑到不同区域之间存在非均质性，则同种区域整合机制的不同数值之间就可能存在一定差异，这样就会引起有关生产要素的流动，或是流入，或是流出，为确保各种要素能较好地保留下来，就必须为其设定一定的经济、法律和行政壁垒，也可以说是一定的制度安排。假定用区域整合机制zit代表上述八种区域整合机制，用zjt代表他区同类变量，当两者之间存在差异时，笔者就可以对其进行反征税，以使其最终结果相等，即

式中：tjit表示t时期各区域均衡时区域j对从区域i流入的相应变量征收的单位税率。

结果，其相应变量就不再流入或流出。要是其相应变量的流出量为ΔZijt，那么区域jt时期通过征税所获得的税收收入就将为：

这种情况类似于“托宾税”。但需要注意的是，对于区域利率整合机制，笔者可能还要给予特殊的对待，以使其部分波动，这不仅是因为它在不同区域之间具有波动性，而且还因为其在区域内部也具有波动性。反映在空间组织上就是要具有一定的民主性，以体现不同区域的差异特点，并设立类似于“托宾税”的税收制度（见图8－1）。至于其相应的组织机构是内设还是外设，还有待进一步研究，毕竟美国的货币分权和欧盟的财政分权制度也仅仅是一种参考，况且还存在不少缺陷，而目前大多数国家实行的财政和货币双集权制度又严重违反了客观经济现实，因而实行财政和货币政策双分权制度以及其他宏观经济政策分权制度也许将是一种较好的选择。

图8－1　区域整合机制框架

首先，联系到我国客观经济现实，根据第六章我国未来经济区划布局，如表6－4，不管是在区域税率整合机制、区域政府支出整合机制、区域利率整合机制和区域货币整合机制方面，还是在区域价格整合机制、区域工资整合机制、区域劳动力整合机制和区域资本整合机制方面，都可依据同理进行构建，以用于我国的客观实践，或者是组建区域整合机制（或协调发展）委员会，或者是分布在不同的宏观经济政策机构中，如中国人民银行、财政部和国家发展和改革委员会等，即通常所说的外设和内设，具体情况可见图8－2。同时，还应设立“托宾税”式的税收制度，用以维护此种分权制度的正常运转。

图8－2　我国区域整合机制框架

其次，区域整合机制的合理构建，不仅为各区域名义均衡变量的设定提供了很好的制度保障，反过来还可以由此推导出各种相关的财政和货币政策变量及其他宏观经济政策变量，从而为中央政府从经济、法律和行政等制度方面进行及时有效地监控予以了较好的理论指导，这样就相对彻底地解决了区域经济的严重失衡问题，当然是在理论上。

另外，因不同区域整合机制之间存在一定的关联性，有时可以从一种区域整合机制导出另外一种或几种区域整合机制，这样就可以对从不同种类区域整合机制中解出的同一变量进行多重检验。若是再顾及已确定的各种区域整合机制所受到的多种变量因素的制约影响，那么，它们还可以为今后其他区域整合机制的构建和完善打下较为坚实的基础。

本章借助经济内部联系，进一步推导出了区域价格机制、区域工资机制、区域劳动力机制和区域资本机制四种区域整合机制，并对彼此之间的区别和联系进行了分析，进而构建起了区域整合机制框架。通过依托第六章我国未来经济区划方案，探讨了其在我国的具体应用，并在一定程度上解释了目前美国和欧盟的财政货币政策关系及其区域整合机制框架。