政府高度重视妇女工作志在改变

政府要高度重视和关心妇女工作

我作为曾经从事过多年妇女工作的干部，现在又在省政府领导岗位上工作，深感各级政府高度重视妇女工作，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用的重要。现就此问题谈一点自己的看法。

第一，各级政府要提高认识，高度重视和做好妇女工作。过去我们有一个习惯，一提妇女工作就认为是妇联的事，一谈加强对妇女工作的领导就认为是党委的事，这当然是对的，但做好妇女工作也应该是政府重要的职能之一。胡锦涛同志讲话中要求“党的领导干部要成为马克思主义妇女观的倡导者和实践者，各级党委和政府要采取切实措施，进一步发挥社会主义制度在保障妇女合法权益、提高妇女地位等方面的优越性。”这是对各级政府要重视做好妇女工作提出的明确要求。黄启璪同志报告中提出的90年代我国妇女发展的十项目标，每条都有各级政府和政府职能部门要努力完成的任务，无论是从维护妇女合法权益，提高妇女参政、就业人数比例，还是从加强妇幼保健工作，改善妇女受教育的环境来说，都是政府的职责范围，它涉及计划、劳动、人事、公安、司法、教育、卫生、计划生育等政府各个职能部门。因此，贯彻第七次全国妇代会精神，努力完成会议的各项任务应该成为各级政府的任务，我们各级政府应该自觉地把妇女工作纳入政府工作的范围，作为义不容辞的职责，列入重要的议事日程。我作为甘肃省政府领导成员之一，回去一定要在做好自己分管工作的同时，努力推动各级政府重视和做好妇女工作，把妇女工作抓得更实一些，做得更好一些，尽力为妇女儿童办实事、办好事。

|在全国妇女第七次代表会上参加投票选举

第二，在制订国民经济和社会发展总体规划时，应统筹制订妇女儿童事业的发展规划。妇女儿童事业是经济建设和社会事业的重要组成部分，需要得到政府的大力支持。在国务院妇女儿童协调领导小组指导下，我省已制定了90年代儿童事业发展纲要。今后我们各级政府无论是制订长期发展规划，还是近期奋斗目标，都应包括妇女儿童事业。在下达各项社会事业发展指标时，都应同时下达妇女儿童事业发展指标，在分阶段、分项目检查落实规划工作时，要及时检查妇女儿童事业发展规划的落实情况。这样才能使妇女儿童事业的发展，从制订规划、下达指标，到具体落实措施等各个环节上真正成为政府行为，落到实处。

|全国妇联副主席黄启璪和甘肃省女领导干部合影

第三，大力发展教育、文化、卫生事业。通过组织妇女开展形式多样的学科学、学文化、学技术、学管理的活动，提高妇女的整体素质，为妇女投身改革与现代化建设，参与市场经济竞争以及参政议政创造良好的社会环境。我省是一个经济欠发达的内陆省份，尽管这些年来我们做了大量的艰苦的工作，但从衡量妇女解放和地位提高的几个参数来看，与兄弟省份相比还有很大差距。妇女落后状况实际上反映着我省经济和文化的整体发展状况，妇女工作上存在的问题和差距，就是政府工作的薄弱环节。我分管文教方面工作，深深体会到大力发展教育、文化事业，是提高妇女整体素质的治本措施。我们一定要下决心，在发展经济的同时，相应地发展社会文化教育事业，为妇女创造更好的条件。我们还要加强法制建设，积极维护妇女儿童的合法权益，关心和解决妇女在升学、就业、提干等方面不能机会均同、平等竞争的问题，并和各种侵犯妇女人身权利，拐卖妇女儿童，卖淫嫖娼等腐朽丑恶现象和违法犯罪行为进行坚决斗争。

第四，要理顺体制，从组织上落实。妇女工作量大面广，涉及社会各个方面和政府的各个职能部门，有大量的协调工作和组织工作要做，而这单单依靠妇联来努力是难以推动的，必须有一个综合协调部门来承担。过去我们省政府有妇女儿童工作协调小组，事实证明，这是把妇女工作任务变成政府行为，推动政府各部门做好妇女工作的一种很好的组织形式。现在，按照国务院的模式，省政府已改为妇女儿童工作委员会，并对人员做了相应的调整。

|1995年在北京世界妇女大会开幕式上(www.xing528.com)

这一种组织形式将会更有利于政府直接组织和动员各职能部门做好妇女工作。

|省上领导和省妇联的同志们合影

第五，各级政府要关心妇联组织，在工作中依靠和发挥妇联组织的作用。各级妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是人民政权的重要支柱。政府当然应该依靠这支力量来完成政府的各项任务。同时应该通过妇联组织及时了解妇女群众的呼声与要求，特别是当前改革和建设中一些热点问题和敏感问题，使我们能够更全面、更准确地决策，及时调整政策和工作部署，解决存在的问题。朱镕基同志给全国妇女代表大会做报告，把全国经济形势告诉大家，希望得到妇女代表，乃至占人口半数的广大妇女的理解和支持，为我们政府如何做好妇女工作树立了榜样，我们各级政府工作人员都应该学会做宣传工作，学会依靠人民团体做群众工作，以保证政令的畅通。

妇联是群众团体。既没钱又没权，她们在工作中经常会遇到一些困难，需要得到政府的支持。比如在当前经费紧张的情况下，妇联更是穷单位，她们除了适应市场经济，举办一些实体努力创收争取自我发展外，政府的投入和支持仍然是必不可少的，我们省政府虽然除正常经费外，给妇联有一些妇女儿童事业专项资金，但从整体上讲，政府在财力物力方面对妇联工作的支持还是远远不够的，应该随着今后经济的发展与财政状况的逐步好转而逐步加强。

最后，我想借此机会对于妇女干部的培养和参政议政问题讲一点看法。

胡锦涛同志讲话中指出：各级党委要扩大视野、拓宽渠道、落实措施、大胆地把那些德才兼备的优秀妇女干部选拔到各级领导班子中来。黄启璪同志报告中也要求，90年代，基本实现全国县以上党委、政府领导班子都有女性。这个要求我认为是起码应该达到的，但从目前工作基础看，要做到还是很困难的，必须做大量的、艰苦的工作。我省这次换届，县乡一级党政领导班子中，女干部占同级干部总数比上届上升了，这一点进步来之不易。但总的来看，占的比例远远不适应工作的需要，而且普遍存在基层领导多、高层领导少，副职多、正职少，虚职多、实职少的问题。我们绝不能满足于这一届比上一届有进步的现状。在许多班子没有妇女干部的情况下，规定至少有一名是对的。但是，这并不等于是控制高线。我们不要求降低条件照顾妇女干部，而是应该按照德才兼备的原则，机会均等，平等竞争。在同等条件下优先考虑妇女干部，有几个合乎条件就进几个，而不是只把视线放在班子里有一个就可以了。事实上，各条战线妇女人才是很多的，只要丢掉偏见，妇女干部就在眼前。因此，希望各级组织部门、各级党委，尤其是一把手要更加重视妇女干部的培养选拔，使更多的妇女走上领导岗位，也希望各级妇联经常注意在各行各业妇女中发现人才，积极给党委推荐。同时妇联本身应该成为培养妇女干部的大学校，把基本素质好的干部选拔到妇联来，经过一段社会工作的锻炼，提高组织协调、调查研究、综合分析、宣传教育工作的能力。也希望党委更加重视这条渠道，使各级妇联干部源源不断地输送到各级党政机关、各个部门、各条战线担任领导职务。我们相信经过坚持不懈的努力，妇女干部的培养、选拔，会像国民经济的发展一样，持续、健康地发展。

注：此文系1993年9月5日作者在胡锦涛同志与全国妇联常委、省部级女领导，各省、市、自治区妇联主任座谈会上的发言摘要。原载《甘肃妇工》1993年第11期。