学校价值领导在文化建设中的实践

三、学校价值领导的具体实践

（一）校长必须辨析、清明、精进自己真实的价值观

校长自身的价值观，犹如美国学者托马斯・J.萨乔万尼在其著作《道德领导——抵及学校改善的核心》中所提出的“领导之心”，正是这些领导自己所认为有价值的和所信仰的“领导之心”塑造了“领导之脑”，并由“领导之脑驱动了领导之手”。每一个校长所作出的选择是一种领导之心和领导之脑的功能，其本质是价值观问题。显然，校长出于非真实的、非自身内心所信仰的价值领导，是不可能实现价值领导所期望实现的求真臻善尚美的目标的。唯有校长自己确信的价值观才可能成为教师响应并自觉实践的价值观。因此，校长的价值领导，必须首先自信，才有可能实现他信。

在具体实践中，校长辨析、清明、精进自身的价值观，具有非常丰富的内涵。譬如，校长对于如何实现学校的安宁和秩序，到底持守什么样的立场和观点，学校到底依靠什么实现效率，优秀教师是否应该是完美者，如何看待优秀者身上难以避免的、明显的缺点，等等。这些关涉学校管理、日常生活中是非选择、价值判断的方方面面的立场和信念，都需要校长进行客观、谨慎的自我辨析，并清明和提升自己的价值准则。在现实中，存在着不少因为自身价值观模糊、摇摆而造成管理思路矛盾、管理行为自相冲突的例子。譬如，关于民主治校，几乎没有校长会否认自己的民主意识、民主观念，在现代管理中，几乎没有人会承认自己是反民主的，因为，“民主是个好东西”已成为共识。但在实际管理中，真正按照民主的理念和要求进行学校管理并不是一种太普遍的行为方式。其原因就在于民主并不是校长自身所真正信奉的价值准则，而只是停留在口头上的“伪价值观”。

校长在辨析、清明、精进自身价值观的实践中，必须始终坚持以普世的价值准则观照自我。唯有符合普世伦理的价值准则才是合乎人性、合于道德的，才能收获教师真正的共鸣和积极响应。校长在学校价值领导中自身所形成的真实价值观必须体现自由（个性）、民主、公正、正义、合理的利己、快乐（幸福）、诚实、怜悯、竞合等人类基本价值观和社会主流价值准则，兼顾对高绩效的坚持和对生命的关怀。

（二）实现价值领导，教师群体对学校，特别是对校长，必须具有高水平、高层次的满意度

笔者认为，成功的学校管理，应该孜孜追求三个满意度的最大化：一是学校要满腔热情地尊重和关怀教师员工，努力使教职工对于学校的满意度最大化；二是教师要身心相许，科学施教，努力使学术界对教师教育教学工作的满意度最大化；三是学生要严谨求是，和谐发展，努力使家长对子女受教育的满意度最大化。上述三个满意度的最大化，只有第一个取决于学校管理者，并主要取决于校长。对于后两个满意度，校长虽然可以通过作用于教师、学生、家长和社会，进而提升这两个满意度，但直接责任者并不应该是学校管理者。因此，对于学校管理者，特别是对于校长而言，最需要关注的应该是第一满意度的最大化，这也是校长实现有效的价值领导的必要条件。因为，没有信奉，就没有价值领导。唯有当教师群体对学校，特别是对校长，具有高水平、高层次的满意度的时候，教师才会真正从思想和情感上忠诚学校和教育，才会真正从心灵上认同并实践学校、校长所倡导的核心价值观。正如苏步青教授在评价竺可桢（1936—1945年任浙江大学校长）时所说：“凡是竺校长要我干的事，我都干。”因此，从这个意义上说，对于价值领导，信任就是一切。

（三）价值观的改造和提升并不一定是渐进的或螺旋上升的，而有可能实现跳跃式、突进式的升迁

在价值领导的过程中，校长需要正确诊断教师群体现有的价值观基础，如果有可能，还应该帮助教师将其行为背后自觉或模糊的价值判断清晰化、意识化。但是，在进行价值领导时，教师群体的价值观改造和提升并不一定是渐进的或螺旋上升的，而有可能实现跳跃式、突进式的变革。这也是一些深陷“贫困文化”的学校在新校长新思想的治理、影响下短时间内脱胎换骨、判若两重天的原因。因此，校长在价值领导中所倡导的价值观——学校期望让教师群体普遍建立的“内隐概念”，并不一定需要建基于教师群体当下的价值观，即学校正式化的价值观并不一定在教师群体当下价值观的“发展区”差距内，而有可能实现翻天覆地的变革和更新。

（四）清晰描述——文本化、正式化、高尚并具有感召力

校长在学校价值领导中，应该清晰描述学校所倡导并将付诸实践的价值体系。清晰描述价值观，意味着将学校所倡导的价值体系文本化、正式化，并具有充分的感染力。以3787.99亿美元的年销售额蝉联美国《财富》杂志2008年度全球企业500强榜首的美国零售业巨头沃尔玛公司的创始人山姆・沃尔顿一生最重要的成就，就是他所倡导并一手建设的公司文化。其核心价值观或信仰是：尊重每一个员工、服务顾客、每天追求卓越。在这一核心价值观的指导下，沃尔玛才出台并信守对待顾客永恒不变的两条服务标准：第一条，顾客永远是对的。第二条，如果对此有疑义，请参照第一条。正是这些朴素但文本化、正式化并具有感召力的价值思想，一步一步地造就了历史上最伟大的公司。按照美国管理学家麦金斯的文化理论，清晰描述的价值体系应实现四个方面的内容：第一，给团队成员一种对本组织的认同感和一份共同的愿景；第二，给团队成员拥有一种更自发自觉的责任感；第三，提供一种组织社会系统的稳定感；第四，提供给组织成员行动的基本方向。笔者以为，校长在学校价值领导中所清晰描述的价值提醒应该鲜明、具体，并兼具道德和效率双重意蕴，尽量避免那种模糊、狭隘、片面的价值定位。以笔者曾担任了四年校长职务（2009年8月调离）的学校为例，我们确立并描述了以下价值体系：

学校发展愿景：（2005年9月提出）打造萧山区东片地区最具活力和实力的优质初中，她应该是——价值清明，文化卓越；师生愉悦感、自豪感强，生命绽放；形象端正，社会美誉度高；各项业务领域工作成效片内领先、区内先进。

2008年9月提出的新愿景：积极打造兼具道德和效率的高品质教育和学校——稳定并努力扩展学校管理和教育教学各领域显性成绩的优势和区内先进地位，社会大众对学校教育教学质量有高满意度、高美誉度；丰富、实践、彰显学校主流价值观，基本形成特质鲜明、道德高尚、效率卓然的瓜沥一中学校文化，全校教职员工工作、生活有高成就感、高幸福感；研究并推进教育教学的改造与精进，积极开发和实施多元化课程，初步建立能支撑大多数学生个性化学习和发展需要的学校教育教学服务体系，全校学生校园学习普遍具有高适切性、高主动性。

学校管理的核心价值观：宏观管理以学校为本，行政管理以教师为本，教育管理以学生为本，着力谋求学校、教师、学生三者利益的整合和价值的最大化。

学校行动准则：（1）诚实、独立、务实；（2）学生、教师、学校构成利益共同体；（3）合作、共赢、分享；（4）知己知彼、思前顾后、知恩图报；（5）价值引领尊严、体面和地位；（6）真诚、通达、友善；（7）依托科学提升价值。

教师发展目标：丰盈学养，生长智慧，提升品质，成就精致教师——精致教师应该兼具德行与智慧，对未来祸福、人生意义具有深刻预见和敏捷详察的思维能力和实践能力；精致教师既意味着聪明与谨慎、学问与机智，敏于技艺，更内蕴着德行与价值涵义，表征着道义和良知；精致教师在教育实践中表现为对教育教学工作的规律性把握、创造性驾驭和深刻洞悉、敏锐反映、机智应对，在职业操守上体现为社会文明的高标准和道德品行的典范。

学生发展目标：在接受优质文化教育与音体美熏陶并力求佳绩的同时，做一名守法、公正、诚信、讲礼仪、有爱心、负责任的道德的人。

学校三大行动：系统规划和建构瓜沥一中学校文化系统，生长并丰满以学校主流价值观为核心的师生精神文化；孕育适宜教师专业化、个性化、生命化成长的人文环境、制度环境、生态环境；兼顾教育的理想与现实，系统思考和策划教育教学及学校管理实践，关照并帮助每一个学生修养品行、生发智慧、激扬生命，努力让瓜沥一中的每一个学生更快、更高、更强、更美。

（五）毫不动摇、一以贯之、坚决实践

校长在学校价值领导中要努力使学校确立、倡导并清晰描述了的价值思想弥漫在整个学校的角角落落，防止在实践中价值观之间的打架和矛盾。事实上，在当下学校管理实践中，不同的管理行为背后所赖以支撑的价值观之间存在冲突和矛盾的现象屡见不鲜，并成为管理低效、无效的重要原因之一——正如一个公司的高级经理所说：“我们正在说的同正在想的、正在做的之间的鸿沟实在是太大了。”譬如，很多学校都倡导诚实这一基本价值观，要求教师和学生在日常生活、工作、学习中坚持实事求是的道德准则，但当学校面对一些诱惑时往往背弃这一准则，鼓动甚至有组织地动员一些老师和学生弄虚作假。几年来由教育行政部门所推动的百万家长民主评议学校中，有如此多的学校的满意率在99%以上，甚至有不少学校达到了100%的满意率并因而荣登荣誉榜，由此可见一斑。在此，笔者可以引用一个美国学校的调查结果予以佐证：2008年第7期《基础教育参考》的一篇文章《美国中小学教育中的择校问题》中写道：“对比上指定公立学校的家长，择校学生的父母对学校有更高的满意度，其中上教会私立学校的父母的满意度最高。在2003年，54%的上指定公立学校的家长对学校非常满意；64%的上自主选择的公立学校的家长对学校非常满意；77%的上教会私立学校的家长和72%的上其他私立学校的家长对学校非常满意。家长对指定公立学校的满意度在提高，1999年的非常满意率为49%，2003年已经达到54%”。审读这个数据时不能忽视的一个政策背景是上美国私立教会学校的是经过自我选择，并具有虔诚的宗教信仰的学生和家庭，即便这样，其满意度也只达到77%。而我们在调查中居然有那么多的学校学生满意率达到了令人叹为观止的100%。由此我们也可以看出，在学校管理中，真实、系统、一以贯之地坚持自己所倡导的核心价值观过程是需要勇气的，也免不了痛苦，甚至还需要付出血和泪的代价。校长在这一价值领导的进程中，更需要拥有为了价值理想而承受痛苦、无奈、孤独、打击、愤怒但依然坚定不移、勇往直前、一以贯之，甚至牺牲自我的勇气和决心。

（六）利用一切可资利用的途径和手段加以推介、倡树、弘扬，特别要利用学校日常生活的鲜活案例阐发其背后的“价值意义”

任何撼动人心的东西均非朝夕之功。对于价值领导，尤其如此。作为价值领导的校长，必须合理、有效利用一切资源、机会和手段，大张旗鼓、反反复复地培育这些价值观，直至家喻户晓、深入人心。校长要特别重视于细微处提炼精神，利用每学期或每学年的学校工作意见、学校务虚会议以及学校生活中所发生的鲜活事件，于琐碎中汲取精华，赋予日常工作、生活中的事例、政策以价值意义，并进行有效的价值引导、推介。笔者在担任萧山区瓜沥镇第一初中校长的四年中所撰写的学校学年工作意见，均以大篇幅阐释学校所倡导的价值准则，并辅之以解读中的引申和拓展，收到了良好的效果。

瓜沥镇一中2005学年学校工作意见（节选）

两校合并易地新建瓜沥镇一中已整三年。依托全校教职工的智慧和勤奋，学校已渐呈良性运作态势，并日显整合的优势和良好的教育教学效益。学校已成功摘取“省一类标准化学校”、“浙江省示范初中”等至高荣誉。所有这些都为学校新时期谋求新发展奠定了坚实的基础。

筹划学校今后一个时期的工作，我们首先必须摸清自己的底子，认准前行的方向。我们认为，瓜沥一中在本区域同类学校中，至少具有三大优势：一是新建学校优越的办学设施和条件；二是立校于千年古镇之上的厚实的教育人文底蕴；三是学校持续发展、资源集聚、品牌升迁的空间广阔。而这三者之中，良好的办学条件是政府为我们创设的物质基础，但这一优势随着时间的推移可能弱化、趋同甚至退化为劣势。第二个人文资源优势才是学校最可珍贵、最具价值和生长空间的核心资本。人文即人事。关乎教育的人文不外是教职工、学生、家长和社会人士以及由此而生的人力资源，而其中密切关系着并相互依存着的人事是教师、学生、家长三者。如何整合与扩展教师、学生、家长这三者的资源和力量，是学校全体同仁必须精心思考和实践的核心课题。第三个优势是一种可能发生的优势，是一个可能事件，但也是学校以实力和实绩求得家长满意、社会美誉之后的必然事件。如果我们能把上述三个优势整合好，发挥到极致，学校就将步入良性循环，进而塑造成卓越的教育品牌，教师也将美品生命的高峰体验，充分享受“价值升华、情感沐浴、视界融合、灵魂感召”的莫大快乐，学生更会既得益于优质教育的当下功效，又恩受于理想教育对其终生发展的无尽教诲、启迪和润泽。

基于上述分析和思考，确立新时期学校发展的愿景是：“经过三年的努力，瓜沥一中应成为萧山东片地区（瓜沥、义蓬）最具活力和竞争力的初中——师生愉悦感、自豪感强，学校每个业务领域都达到东片初中的第一位、全区初中前五位”。

这一愿景是我们在机会与挑战面前，严肃地负起历史的责任，顺应社会与时代发展的一种选择，是我们争取主动和从根本上实现学校、教师、学生共同成长，利益最大化的一个正确选择。这一愿景应该以各种不同的方式实实在在地进入我们每一位同仁的工作和生活，成为我们每一位瓜沥一中人孜孜以求、奋力践行的理想与目标。

瓜沥一中2008学年学校工作意见（节选）

依托全校教职员工富有激情和智慧的持久努力和顽强拼搏，学校已圆满实现“打造东片地区最具活力和实力的优质初中”的宏伟目标。总结过去几年学校工作取得一系列辉煌成绩的经验，主要有四条：一是团结、和谐、高洁的校园人际关系和氛围；二是宁静、务实、敢于牺牲、勇于争先的优良教风和师德情操；三是精诚合作、合力共赢的价值取向和团队精神；四是不断成长并纷呈精彩的教师专业素养和特长。站在新学年的起点上，我们必须倍加珍惜凝结着全校教师的心血和汗水的文化财富，系统思考和研究学校文化、教育教学改进的策略和措施，致力于实践领域的系统优化和品质提升。

一、学校发展新愿景

积极打造兼具道德和效率的高品质教育和学校——稳定并努力扩展学校管理和教育教学各领域显性成绩的优势和区内先进地位，社会大众对学校教育教学质量有高满意度、高美誉度；丰富、实践、彰显学校主流价值观，基本形成特质鲜明、道德高尚、效率卓然的瓜沥一中学校文化，全校教职员工工作、生活有高成就感、高幸福感；研究并推进教育教学的改造与精进，积极开发和实施多元化课程，初步建立能支撑大多数学生个性化学习和发展需要的学校教育教学服务体系，全校学生校园学习普遍具有高适切性、高主动性。

二、新学年学校工作的主要思路

坚定不移地实践和弘扬过去几年学校管理和教育教学过程中被最广大教职员工所普遍认同并促成了学校健康、卓越发展的核心价值体系，全力保障学校一切工作的高位、高质量运行，深入推进“基于价值引领的高品质学校”建设。

（一）坚持学校管理的核心价值观：宏观管理以学校为本，行政管理以教师为本，教育管理以学生为本，着力谋求学校、教师、学生三者利益的整合和价值的最大化。在学校一切行动中毫不动摇、一以贯之、坚决实践以下7条学校行动准则：

1.诚实、独立、务实；

2.真诚、通达、友善；

3.合作、分享、共赢；

4.知己知彼、思前顾后、知恩图报；

5.学生、教师、学校构成利益共同体；

6.价值引领尊严、体面和地位；

7.依托科学提升价值。

（二）牢固树立教师是学校发展之本、教师发展是学校发展的根本保障的管理思想，继续不遗余力支持和帮助每一位教师依托岗位和自身专业成长展现价值、追求卓越。新学年学校将尽最大努力积极利用政策空间，大力促进教师专业成长、成名成家。(www.xing528.com)

（七）学校核心价值观充分体现于学校一切制度并执行

学校管理离不开制度，价值领导也离不开制度的匹配和辅助。作为价值领导中的一种价值性存在，制度必须充分体现学校所倡导的价值准则，切实保证制度与学校价值体系的相互衔接和统一。譬如，学校倡导“合作、分享、共赢”这一价值观，那么在学校制度设计中就应该深刻体现这一价值准则，保障教师在争取个人实际利益时不出现“你好导致我坏”的事实或结果，也就是要尽力避免“零和竞争”的局面出现。以笔者在萧山瓜沥一中期间，通过行政六读、全校教师三读后完善，并经教代会审议通过的职评条例为例。

瓜沥镇第一初级中学教师职务评审工作条例

（200874校分工会第三次会员大会审议通过）

为充分发挥教师职务晋升的激励功能，切实保障职评工作的公正合理与效率效益，努力提高职评工作的科学化、规范化水平，特制定本条例。

一、本校教师职务评审工作以上级教育行政部门下发的有关文件为依据，符合有关文件规定条件的本校公办教职工可以申报参加高一级职务评审

二、本校教师职评工作的程序

1.学习上级文件，传达有关文件的精神与要求。

2.教师个人依照相关文件精神提出参加职务评审的书面申请，并详细阐述个人的申报条件及理由。

3.教师民主评议（申报晋升中学一级和高级教师职务者需参加）。

4.由学校考评小组（考评小组成员从瓜沥一中教师道德与学术委员会中选调）依照本条例对申报者进行德、能、绩、勤四方面的综合评议、考核。

5.由学校校长办公会议根据考评结果进行综合分析和合理修正，并酌情考虑评聘分离等政策性因素，初定推荐对象。

6.公示。

7.确定送审人选，并填写相关表册。

三、推荐参加上一级职务评审对象的确定

学校依照下列条款考核、确定本校参加高一级职务评审的对象：

1.凡申报晋升中学一级职务，必须递交同学科具有一定质量的教科研论文一篇，并经学校教科室审验合格后方可推荐。申报晋升高级教师职务者论文要求以上级职评文件为准。

2.下列情况在推荐晋升高一教师职务评审对象的考核中相应加分，并根据各申请人的加分总额择优初定本校推荐高一级职务评审的对象。

（1）教师民主评议结果，按以下方法折合成考核分：民主评议得票率占参评教师的90%及以上得20分；75%及以上，得10分；60%及以上，得5分。

（2）申报晋升中学一级或高级教师职务者，其教育教学能力考试成绩达到A，得20分，教育教学能力考试成绩达到B，得10分。35周岁及以下青年教师申报高一级教师职务，其教育教学能力考试成绩原则上要求在B级或B级以上。

（3）任现职时间超过规定年限，每超一年加5分。本款最高加分为20分。

（4）任教以来任班主任时间超过规定年限（由政教处认定），每超一年加6分。担任行政工作、年级组长、教研组长除已折算成班主任的年限外，每年加3分。本款最高加分为30分。

（5）任现职近三年来，任教学科（含体育升学考和达标总评成绩）在学年末考试中及格率（所任班均值）、后1/3平均分（所任班均值）、优秀率（所任班均值）达到全片以学校为单位的第一名的成绩，每次每项加10分；达到第二名成绩（方法同上），每次每项加5分。非考试学科的任课教师根据工作量以及相关项目在区教育局年度考核中的排位情况、贡献程度并以年度为单位（近三年）由行政酌情加分。因任教初三而无法取得相应数据进行考核加分的，由学校行政根据该教师的初三中考及毕业考试抽测学科成绩，酌情赋分。本款最高加分80分。

（6）任现职近三年以来辅导学生参加区级以上学科竞赛获奖，其主要导师按省级一等奖每人次加15分、二等奖加10分、三等奖加5分；市、区级一等奖每人次加10分，市、区级二等奖每人次加5分，市、区级三等奖每人次加3分为标准加分；参与辅导的教师或相关学科的现任教师按不低于上述标准的30%由行政酌情加分。辅导学生参加体育田径竞赛获奖，主训教师按以下标准奖分：参加省级比赛，获第一名加15分，第二名加10分，第三名加5分，第四至第8名加3分。参加杭州市运动会获第一名加10分，第二名6分，第三名4分，第四名至第八名加2分，参加萧山区级比赛（少体校学生不计）获前三名加3分/人次（同一学生逐次参加同一年度、同一项目的各级比赛，取最高成绩，不重复加分）。指导学生参加团体比赛（排球、篮球、乒乓球及田径等）获区级团体前三名，带队教师每次加8分。辅导学生参加科技、艺术类竞赛在区级及以上获奖的，以年度为单位（近三年）由考核组根据具体情况集体讨论加5—20分。本款最高加分为40分。

（7）任现职近三年内，教师撰写教科研论文在教育教学专题论文评选活动中获奖按省市级一等奖20分、二等奖12分、三等奖6分；区级一等奖加15分，区级二等奖加8分，区级三等奖加4分。各级学会论文获奖按上述标准的1/2折算加分。在各级各类报刊、杂志上发表3000字以上论文，每篇加4分。参与编写或独立撰写并出版专著的，由学校行政酌情赋分。本款最高加分为30分。

（8）任现职近三年内，教师个人参加区级及以上由教育部门组织开展的各类业务比赛，一等奖每次（项）加15分、二等奖每次（项）加6分，三等奖每次（项）加2分。本款最高加分为20分。

（9）任现职近三年内，承担由教研室组织安排或发文通知的区级公开课（由教务处认定），每次加6分；承担由教务处安排的校级公开课或有外校教师参与的公开课或赴外校开课（由教务处及相关教研组共同认定），每次加2分。本款最高加分为20分。

（10）任现职以来被评为萧山区级优秀教师、教坛新秀、学科带头人、名师培养对象分别加10分，被评为杭州市级教坛新秀、杭州市优秀教师、萧山区名师者分别加30分。本款最高加分为30分。

（11）任现职以来区级及以上先进工作者、优秀班主任每次每项加5分。本款最高加分为10分。

（12）根据需要和时间许可，由瓜沥镇一中教师道德与学术委员会成员组成考评小组，对各申报对象进行课堂教学以及师德表现、学生评价、接班因素等情况进行综合评估并酌情赋分。本款加分标准为10—30分。

（13）其他重大成绩或对学校、学生发展作出突出贡献者，由本人提出申请、行政讨论核定或由各行政处室提议、校长办公会议审定予以一定额度的加分。

（14）上述加分在同一内容下均按最高标准计分，不重复加分。

四、本条例由校长室负责解释，并经学校教代会审议通过后生效。有效期两年。

萧山区瓜沥镇第一初级中学

20087

在上述制度设计中，体现了一个重要的价值思想是尽力避免参评对象之间的你一我二的直接比较和甄别。其中的考核加分条款，都是参评对象个人的成绩展示和评议，而非相互之间的高低区分或评判，充分体现了学校所倡导的合作、共赢等价值思想。

（八）畅通校园言论的自由表达，通过充分、深刻、广泛的思想争鸣、立场辨析、价值澄清，努力让离散的价值思想凝聚起来并不断丰富、清明和深入人心

学校主流价值观的确立和弘扬、改造和迁升并非通过强制就可以有效并可持续地实现，而更需要通过学校及教育的相关者之间的思想交锋和碰撞而逐步嬗变。通过开放、自由的言论和思想争鸣，获致共鸣、智慧与共信共享共守的价值立场，是价值领导最深刻最持久也最人性的选择，也是防止学校价值观发生偏离（校长一个人说了算）、僵化（不发展、不进步）以及行为偏离价值观（说与做之间的不一致）等价值领导误区的有力手段和监督。笔者在萧山瓜沥一中任职期间，利用学校网络，使用Asp程序编制，开通校长信箱，公开接受任何教师、学生、家长以及社会各界人士不受时空和身份限制、即可实名也能匿名的责询、诉求、批评、建言、呼吁、讨论，等等。校长逐一认真、公开、无一遗漏地回复，极大地促进了学校主流价值观的弘扬和价值领导的推进。

校长信箱对话录选

续　表

总之，在学校管理中，使价值观变得清晰而高尚的努力是一种巨大的诱惑。校长应该设法让人事和物事、让增进效率和增进道德齐头并进、共生共长。在现实背景下寻求一种基于价值领导的中国式管理，实现学校既有人道又有效率的发展是可能的，也是令人神往的。