陕西文物年鉴.2008：人事工作成果显著

第四篇　人事工作

【概述】2008年，局系统人事工作认真贯彻国家有关人事劳动政策，以落实《中华人民共和国公务员法》为重点，认真抓好年度目标责任考核、干部晋升交流、干部职工教育培训、事业单位岗位设置、机关事业单位工作人员招聘、专家管理、机构编制申报、职称评定、工资审核、军转人员安置、人事计划上报、医保申报、帮贫工作及出国政审等工作，较好地完成了各项目标任务。本年度，被省人事厅评为公务员报表、人才资源报表、工资报表优秀单位;被陕西省“双退”安置领导小组评为复转安置工作先进集体。

【年度目标责任考核】本年度，按照省委、省政府关于考核工作的要求，根据《关于各市(区)和省直部门年度目标责任考核试行办法》，为认真做好年度目标考核工作，及时成立了领导机构，针对省政府下达的九项目标任务进行分解，共分解出31个小项，评分标准72项，制定出了高质量、规范合理的目标责任书范本。为了使考核工作规范化、科学化，经广泛征求意见，反复修改，制定了《陕西省文物局年度目标责任考核试行办法》和《陕西省文物局年度目标责任考核实施细则》，初步建立起科学有序、切合实际、简便易行的考核评价体系及实施办法。经全体工作人员的共同努力，圆满完成了各项目标任务，在2008年全省目标责任考核中，省文物局被评为优秀。

【干部职工教育培训】本年度，省局先后组织各层次干部职工参加中央党校、国家文物局和省委组织部、省人事厅举办的各种培训班12项，37人次。局机关共举办各类培训班25期，培训人数1388人次，其中在西北大学和西安半坡博物馆举办的四期全省文物管理所所长和全省市、县级文物局局长培训班，培训人员近300人，这是近年来全省范围内培训人数最多，规模最大的一次文博管理干部培训，取得了较好的效果。

【干部晋升、交流和人员调动】本年度，局系统全年共提拔晋升干部14名，均依据《党政领导干部选拔任用条例》有关规定，严格按照民主推荐、考察预告、任前公示、任职谈话、试用期制等程序组织实施。全年机关和直属单位共调整交流干部13名，其中局机关内部调整岗位6名;全年共办理调动16人，其中局系统内部调动13人，外单位调入3人。

【事业单位岗位设置】本年度，由局人事处负责，组织完成了局直属事业单位的人员、岗位内设机构设置工作，并通过了省人事厅的审核。经过公布岗位、公开报名、资格审查、个人竞聘述职、民主测评、公示等程序，组织完成了局机关专业技术岗位的聘用。指导完成了直属事业单位岗位设置说明书的编制工作。截至年底，13个直属事业单位完成了人员的首次聘任工作。通过岗位设置后，人员由身份管理转变为岗位管理，人员结构比例趋于合理，绝大多数单位专业人员达到了60%—70%，减少了管理岗位。岗位设置工作体现了按岗定酬，薪随岗变的薪酬体系。

【机关、事业单位人员招聘工作】本年度，经过资格审查、公共科目考试、专业科目考试、面试、体检等环节，局机关及直属事业单位面向社会公开招聘公务员1人、事业单位工作人员22人，新录用人员分布在局机关、陕西历史博物馆、秦俑博物馆、陕西省考古研究院、西安碑林博物馆、西安文物保护修复中心、乾陵博物馆、汉阳陵博物馆、法门寺博物馆等9个单位。在招聘人员上岗前，组织召开座谈会，使应聘人员明确自己的岗位职责和要求。本年招聘人员的特点一是学历较高，其中博士研究生1人、硕士研究生8人、本科毕业生13人;二是专业性较强，70%以上都是考古、文物保护、历史等文博主体专业;三是招聘程序更加严格，整个招聘过程，坚持了公开、公平、公正原则。

【人才及专家管理工作】

1.组织召开人才工作座谈会。

为了进一步做好人才管理、长远规划工作，4月8日，省局组织召开了局直属单位部分领导和专家座谈会，主要围绕专业技术人才的培养、管理、使用和激励等方面进行了座谈。

2.做好各类先进集体、先进个人的推荐工作。本年，先后向国家文物局、省委宣传部、省人事厅、省法制办等部门推荐各类先进单位8个，先进个人37人次。

3.推荐享受政府特殊津贴和有突出贡献专家人选。本年度，按照省委组织部和人事厅文件要求，经过单位推荐、省局审查、专家评议和公示，推荐了11名享受政府特殊津贴人选和4名有突出贡献专家人选。同时，为了加强对“三五人才”的管理，按照省委组织部、省人事厅关于专家的考核办法，本年还对局系统4名“三五人才”进行了考核。

【机构编制工作】本年度，根据省编办批复，撤销秦始皇陵文物管理所和秦始皇帝陵博物院筹建处，将上述两机构整合为秦始皇帝陵博物院，继续保留秦始皇兵马俑博物馆牌子。同时，经省科技厅审批，陕西省古建设计研究所更名为陕西省文物遗产保护规划设计研究院。(www.xing528.com)

【职称评定工作】本年在职称评审工作中，严格按照标准和条件，对上报的83份申报材料由省局进行了初审，省职改办进行了复审。同时，还聘请有关专家对论文、专著质量进行评定，为评审工作提供了初步依据。在本年职称评定工作的整个过程中，省局和各单位严把推荐关、审核关、程序关、公平公正关，保证了职称评审工作正常有序地开展。经局高级职称评审会评审，通过43人，其中正高13人、副高30人(含青海省文化厅委托评审6人，其中正高1人、副高5人)。局中级职称评审会评审通过27人，其中局直属单位24人，委托评审1人，转换系列2人。

【军转人员安置工作】本年度，认真组织局直属单位进行双向选择，通过严格的面试、个人审核等程序，完成了军转人员接收安置任务，保证了进入文物系统的军转人员有较高的思想素质、文化程度和专业水平。局系统共接收军转干部10人，其中团职1人、复员战士7人。

【工资审核及绩效工资审批】本年度，共完成局机关调级调薪、滚动升级、年终奖金、人员新增及下册等工作涉及72人次，事业单位调薪1686人次，岗位变动285人次，军转干部、复员战士、大学生及退休工资审核66人次。办理局机关在职及离退休人员津、补贴调整78人次，完成了直属14个事业单位绩效工资方案审批工作。

【人事计划自查申报工作】本年度，完成了局机关及局系统14个直属单位的2008年人事计划自查和2009年人事计划申报工作。

【医保申报工作】本年度，完成了医保系统应用软件升级和局机关76名享受医保人员数据采集、录入工作，增减医保人员8人，报销二次医保费5人次2.3万余元，按期完成了医保经费的收缴工作。

【统计报表及出国政审工作】2008年，完成了局机关及直属事业单位机构编制、人才、工资报表、劳动统计报表及全省文博系统职工基本情况统计报表，其中机关干部统计、局直属事业单位人事统计报表分别被省委组织部、省人事厅评为优秀报表。完成2008年度财政供养人员信息录入工作。此外，完成了2008年省局系统人员出国政审工作政审批件37批，58人次，政审备案56人次。

【老干部工作】

1.对局系统离退休人员的信息进行了采集、录入，建立了离退休人员信息库;完成了局系统《离休干部名录》的上报;完成了局系统离休费、离休干部医药费落实情况的自查报告;完成了2008年离退休人员的年报工作;完善了局机关老干部活动室的管理制度。

2.落实老干部政治待遇，及时传达党的路线方针政策和局里的重大工作事项。在学习科学发展观活动中，给老同志发放各种学习书籍，组织离退休干部理论学习4次，办了一期离退休干部“学习园地”专栏。积极组织离退休干部的抗震救灾活动，“5·12”汶川大地震后，离退休干部自愿捐款3650元，缴纳“特殊党费”9600元。

3.落实老干部生活待遇。本年召开了离退休干部春节茶话会，慰问了局机关7位离退干部遗属;配合办公室对老同志进行了体检，及时看望了5位先后住院的老同志;督促、协调局系统三个单位离休干部的统筹医疗;先后组织离退休干部参观了韩城党家村、文庙、梁带村考古工地、半坡博物馆牡丹园及唐长安遗址公园;按时开放活动室，坚持做好老干部的日常管理服务工作。

4.本年度，省局在落实省委老干局开展的“主题教育活动”中成绩突出，被评为“全省老干部工作系统主题教育活动先进集体”;局机关退休干部宋振兴被省委老干局评为“全省离退休干部发挥作用先进个人”。