应急决策：临危不乱、快速行动

一、临危不乱的镇定力

一般来说，谁也不敢保证在危机中能临危不乱、遇事镇定、处事不惊。在事情还没发生之前，有许多人都会说他如何头脑冷静、沉着应对，可是危机中人们往往看到的是相反的情景。比如遇到火灾，手足无措，重要东西不会拿，也不会逃，站在原处发抖;遇到群体性事件，高度紧张，借故逃避，躲矛盾、躲群众、躲难听话;遇到抢劫，慌张失色、六神无主，劫匪的面貌、逃走的工具、车牌号码通通都不知道……是当事者愚蠢吗、有错吗？其实也不尽然！因为事发突然，而且事件的恐怖、震撼和巨大压力，远远超出了当事人心理能够承受的程度，特别是过惯了平静安宁的生活，缺乏居安思危的意识和预警防范的准备，哪里会有应对危难、处置突发事件的能力呢？

但是领导干部，就不能这样，在危机面前就要敢于担当，必须沉着冷静镇定。所谓镇定力，就是指紧急关头镇定、稳重和托底，有自己的思路和主张，不受外界条件影响的能力。领导干部无论在什么情况下，都要处乱不惊，首先控制自己情绪，“泰山崩于前而色不变”，以“冷”制“热”，以“静”制“动”，任凭风吹浪打，胜似闲庭信步，而绝不能胆怯懦弱、贪生怕死、退却在前。

应急反应能力，是各种能力当中最能反映人的素质、展现人的品质的一种能力。它不仅反映在能对突发事件及时作出反应、科学进行应对上，更体现在临危不乱、遇事不慌的一种特质上。宋代苏洵说：“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬，然后可以制利害，可以待敌。”说的就是这样一种特质。转危为安往往需要高超的心智，更需要沉着冷静镇定的心态。

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【案例】生死大营救

8月的四川，强降雨接连不断，全省67个县市受灾。位于广汉市境内的宝成线石亭江大桥，在暴雨引发的特大洪水中受到重创，两个桥墩坍塌，一个桥墩倾斜，致使西安开往昆明的K165次列车脱轨，两节车厢落水。

作为车上第一指挥者，列车长王巧芬第一反应是赶紧疏散旅客。她和乘警、检车长一边奔跑，一边向车厢里的乘务员喊叫：“赶快打开车门，按应急预案，分工负责，把旅客疏散到桥头安全地带。”为防止发生火灾，乘务员陈旭从1号车厢开始，逐个车厢断掉电源。暴风雨中，休班乘务员、餐车服务人员，纷纷奔向各自岗位，打开生命通道，把旅客疏散到安全地带。在11车厢至15车厢旅客转移中，王肃立是最后一个跳下车的列车员。他刚下地不到两分钟，“轰”的一声，15号车厢掉入江水中。王肃立说：“旅客生命第一位，如果有一名旅客在车上，我就是失职！”这位47岁的列车员，危急时刻，把旅客安危看得比自己生命还重要。洪水引发的K165列车险情，牵动着社会各界的心。德阳武警消防官兵接到报警后，迅速赶到现场参加抢险救援。广汉市公安局迅速调集200余名警力，疏导交通，维持秩序，协助转运旅客。广汉市交通局迅速调集100多辆大巴车，将K165次列车旅客一批批转移到广汉中学内。抢险车不停向现场飞驰，送去上千盒饭菜、矿泉水。

在生死攸关的紧要时刻，K165次列车乘务组临危不乱。王巧芬带领车上46名乘务人员和随即赶到的铁路职工、武警官兵以及地方群众一道，冒着生命危险，建起生命营救大通道，短短15分钟把所有旅客转移到安全地带，创造了车上1318名旅客“零伤亡”的生命奇迹。