北仑区社区教育案例集：五老助力未成年人教育

“五老”给力社区未成年人教育

【实施背景】

随着城市化进程的推进，教育社会化的步伐加快，社会越来越重视未成年人的健康成长和教育，也给社区教育带来了前所未有的严峻挑战。高田王社区区域面积1.23平方公里，由13个居民小区组成，现有居民3912户，共有未成年人3500多人。社区自2003年成立以来，就积极为未成年人搭建教育服务平台，建立“一个中心、一支队伍、一所学校、三个基地”运行模式，即成立了一个社区青少年活动中心，打造了一支社区青少年志愿者服务团队，建立了一所社区家长学校，开辟了德育基地、科普基地和社会实践基地三个未成年人教育基地。

然而在实际运作中，新的问题不断出现，“硬件”设施都齐全了，但师资力量匮乏、社区教育人才少的问题日益显现。通过对社区教育资源调查发现，社区离退休人员中的老干部、老模范、老教师等，他们大多是老党员，生活相对闲暇，而且他们富有才艺、热心公益，有教育的一技之长。如果发挥好这一优势，就可以深入推进社区未成年人的教育、管理和服务工作，进而提升社区党组织的影响力，一举多得。因此，吸纳“五老”给力社区未成年人教育的构想应运而生。

【基本做法】

一、吸纳“五老”贤人，建章立制稳定队伍

1.吸纳“五老”贤人

俗话说“万事开头难”，要组建一支优秀的“五老”队伍，第一步就是人选的问题。作为能教育未成年人的“五老”人员，不仅要热衷于社区两委组织开展的各项教育活动，还要有强烈的责任心，并具有较高的理论水平、政策观念、法律知识、思想境界、奉献精神和健康的身体条件。最后，社区整合多方资源，吸纳了离退休老干部、老教师、老模范、老战士、老工人共计10人，成立了由“五老”人员组成的关工小组，选派了专职人员负责日常事务，他们与社区配合，负责社区内未成年人的思想道德教育、法制教育、环保教育，以及帮教失足青少年，协助社区内中小学抓好在校学生的教育。

2.建立工作机制

志愿行动不是“随意”的，要有完善的制度，大家做事有章可循，才能有效进行监督。因此，“五老”队伍经过民主协商，自觉自愿地“建章立制”，规范了工作程序。

3.开展教育培训

“五老”队伍是业余的，而未成年人的教育又是不断创新进步的。首先依据个人特长、针对未成年人需求，成立各种专业服务组织。比如：组织具有理论教育、思想政治工作经验的人员，成立未成年人教育宣讲团；组织离退休教师、科技工作者成立青少年科普俱乐部。为提高他们的活动组织能力和专业水准，每年聘请有经验的未成年人教育指导员，辅导“五老”队伍开展工作，为开展社区未成年人教育工作提供了强有力的后备保障。

二、未成年人体育活动，“五老”融在其中

在平时的工作中，“五老”队伍注重社区、学校、家庭教育相结合，建立了社区、学校、家庭关心下一代的网络体系，并有效整合大碶小学人力、场地的资源，实现各种活动的正常进行。(www.xing528.com)

大碶青少年社区活动中心引导社区未成年人利用双休日、节假日参加各项文体活动。另外还有两块经常性的活动：每天早晨与学生下午放学后这段时间，学校开放室外田径场、篮球场、排球场，并通过北仑区羽毛球和区跆拳道协会开放羽毛球馆、跆拳道馆。社区未成年人可以在开放时间内凭青少年活动中心会员卡，免费进入以上场所参加各类健身活动。

在周末活动时间，每周六8：30—15：30，学校开放室外田径场、篮球场、排球场，每周轮流开放一两个室内活动场馆，开放场馆包括：羽毛球馆、跆拳道馆、乒乓球馆、台球室、科普活动室、图书室、数字影院、电子阅览室、科研中心等。社区未成年人可以凭活动中心会员卡免费参加室外场地的所有活动，室内场馆收取少量成本费。

“五老”队伍按照人员特长安排好值班表，按时到岗到位，和学员一起活动并负责每一位学员的安全和教育。

三、未成年人爱心课堂，“五老”大显身手

每逢暑假，社区有效整合“五老”教育资源，集中优势“兵力”，联合开设“暑期党员爱心课堂”。

王奕年老人是社区一位退休老教师，也是大碶街道“五老”讲师团成员之一，擅长开展爱国主义和民族精神教育。在社区关心下一代工作中，他积极主动，一马当先，多次为未成年人讲革命英雄故事。举办“红色影片进社区”活动，组织观看电影《南京！南京》，进行爱国主义、民族精神和革命传统教育。

陈金星老人是小区一位退休老干部，也是社区老年协会会长，当社区把教育未成年人的工作交给他的时候，他欣然接受，并不遗余力地为未成年人健康成长提供服务。在暑假“党员爱心课堂”上，真正发挥了“五老”的余热作用。他协调各方，邀请辖区民警为社区青少年开展平安教育、交通安全教育活动，组织学生探营110指挥中心和北仑消防馆，亲临假日课堂，安排“五老”人员，安全执勤。

在暑期“党员爱心课堂”上，“五老”人员联合作战，用他们的耐心和诚心为未成年人的健康成长撑起了保护伞，解决了学员暑期生活单调的实际难题，得到了家长、社会的肯定。

【主要成效与反思】

2009年社区被授予北仑区“关心下一代”工作先进集体。取得这样的成绩，社区“五老”队伍的贡献至关重要，他们不遗余力地发挥着自身余热，扎扎实实地开展健全组织机构、壮大工作队伍、抓好督促检查等各项工作。

“五老”在社区中的威望，转化为一种对未成年人教育的资源，取得了良好的效果。但要教育好未成年人仍需社会多方长期协作。“五老”的作用固然不容忽视，然而更多的责任仍需学校、社区等切实承担。比如学校要切实做好系统教育工作，社区协调各个部门，安排各种未成年人知识讲座，这些都是“五老”们无法做到的。“五老”们能够有效地教育未成年人，完全是其志愿精神在发挥作用，并得益于重在落实。如何让这支“五老”队伍稳定下来，如何提高他们的综合素质，如何运用正确的方法让活动长效开展,需要我们在今后的工作中不断探讨与研究。

大碶街道高田王社区卢敏