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挑衅中国:揭秘近海争端的石油大计划

时间:2024-08-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:据海洋油气调查,台湾海峡有两个总面积达1.1平方公里的油气田,预测油气资源总量达3亿吨以上。据了解,台湾海峡不仅可能存在着大量的石油资源,还可能存在着可燃冰。目前台湾海峡油气资源勘探程度远远不够,近期正在筹划全国油气资源战略调查,台湾海峡海域将被作为调查重点。通过加强两岸合作,共同开展油气资源调查,查明油气资源的分布,实现台湾海峡海域油气勘查新突破,为两岸进一步的合作奠定基础。

挑衅中国:揭秘近海争端的石油大计划

第二节 台湾海峡的油气资源:可能是另外一个中东

据说在安徽桐县有个百米长巷子,人称“六尺巷”,相传在康熙年间,有张、吴两家临墙而居,两户人家要造墙造成纠纷,都说占了自家的地,互不相让,张家就飞信京师,给远在北京的大学士兼礼部尚书张英告状,没想到张英在信上写到“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”。张家接到书信,主动相让,对方也惭愧非常,于是双方重修旧好,所以故事的最后,都退让了三尺,成了一个六尺巷,传为一段佳话。这是2011年2月27日海协会会长陈云林一行首次经贸之旅就要结束之时,国民党荣誉主席吴伯雄欢送他的宴会上,陈云林讲的一个有趣的故事,陈云林说,就好像两岸同胞,许多事情都要互相关照、帮忙。

这个故事也许家喻户晓,但用在这里更富含深意。在今天能源问题已成为全球难题,节能技术不断推广的背景下,海峡两岸要想共同发展,必须要有互相礼让、求同存异的气度,精诚合作的决心和精神,让这个可能是另外一个中东的台湾海峡真正成为油气的海峡、友谊的海峡、共享的海峡、繁盛的海峡。她也像一面镜子,照出的是两岸同胞的亲情和友情,照出的是两岸同胞的胸怀和气魄。我们更期待着海峡油龙早日见青天,恩泽两岸同胞。

一、海中宝藏——台湾海峡的资源

在台湾海峡8万平方公里的水域里,除了数不清的珍贵鱼虾,迷人的港湾外,蕴藏在水下的宝藏更让人神往。台湾海峡位于暖寒流交汇之处,长江以南诸河流携带了极丰富的有机物质流入台湾海峡,海中富含养料,海底又平坦如砥,生物资源众多,为鱼类栖息繁殖提供了很好的条件,黑潮暖流经过东部海域,这里也就成了鱼群的回游之路。故而,鱼虾种类多,渔业资源丰富,是中国重要渔场之一。

由于受亚热带海洋季风气候的影响,台湾海峡气候宜人,四季景色醉人。自然的鬼斧神工,人类的创造发明,合成台湾海峡瑰丽多姿的风景名胜。福建省海岸线3224公里,沿海有1404个大小岛屿,具有良好的海洋航运条件,目前已建成一类港口有福州港、厦门港泉州港等10个海港,开辟国内外航线441条。随着两岸交往的不断发展,台湾海峡将成为一个地理位置优越、资源条件优厚的超级天然良港,必能更大地促进两岸的经济发展。两岸如能齐心协力,利用台湾海峡这一黄金水道发展远洋运输,将具有很强的国际竞争力。

据调查,台湾海峡已发现60多种矿产,矿床、矿(化)点2000余处,约200处具有工业利用价值的固体矿产。这些矿产资源储量大,埋藏浅,品质较优,开采条件好,综合利用率高。据海洋油气调查,台湾海峡有两个总面积达1.1平方公里的油气田,预测油气资源总量达3亿吨以上。如果能早日开发海峡油气资源,可使福建和台湾原油基本实现自给,并促进石化支柱产业的发展。

对台湾海峡西侧第一阶段和第二阶段的调查发现,整个台西盆地的含油性十分乐观,估计油气地质远景储量达36亿吨以上。据勘探数据显示,仅在台湾海峡晋江凹陷、九龙江凹陷等油气资源储量可达2.75亿吨,约为全国常规油气资源总量的2%。鉴于福建省急需油气能源的状况,当前应进一步加强地震勘探,落实局部构造圈闭,深入开展地震地层学研究,争取尽快在有利构造上钻探,掌握生油气潜力的实际资料,以便为下一步的整体勘探部署提供依据。

海峡地区(台西盆地)与东海、珠江口盆地一样,大体可分为东、中、西三个带。其勘探程度已远远高于东海陆架盆地,钻井数也超过珠江口盆地,然而为何多年来苦心勘探迄今尚未发现较大规模的油气储量呢?究其原因,一方面可能由于新生代晚期台湾东部的强烈造山活动,山麓带东部第三系地层遭受强烈挤压而褶皱变形,逆冲断层发育,局部构造叠加破坏,导致油气运移及积聚的重新分配,有的油气已经溢出地表,较难形成有整装规模的大油气田。由于台湾海峡西部水深较浅,离岸距离较近,一旦发现一定规模的油气田,便于开采。

据了解,台湾海峡不仅可能存在着大量的石油资源,还可能存在着可燃冰。而两岸石油部门早在几年前,已经尝试着在该海域共同寻找勘探石油资源。根据科学勘探,从台湾海峡海域到北面的东海海域,确实蕴含着丰富的油气资源,而在台湾海峡的南部地区蕴藏着大量可燃冰。可燃冰是天然气水合物的俗称,是公认的石油、炭等传统能源的可行性替代品,也是全世界解决未来能源危机的希望之所在。

二、海峡盼油龙

今天,中华民族终于迎来民族复兴的机遇。两岸同胞应该以民族大义为重,顺应时代潮流,融洽彼此感情、深化双方合作,为共同实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。我们需要准确把握两岸关系和平发展的时代要求,造福两岸同胞、共谋台海地区和平,坚决维护国家领土完整,维护民族的核心利益。十七大报告中提到“我们理解、信赖、关心台湾同胞”、“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,这充分表明了我们党和政府对台政策强烈的命运共同体意识,指明了两岸同胞加强交往、沟通、理解、合作的正确方向。

目前台湾海峡油气资源勘探程度远远不够,近期正在筹划全国油气资源战略调查,台湾海峡海域将被作为调查重点。通过加强两岸合作,共同开展油气资源调查,查明油气资源的分布,实现台湾海峡海域油气勘查新突破,为两岸进一步的合作奠定基础。(www.xing528.com)

1993年在新加坡举行的第一次汪辜会谈时,就提出了合作开采建议,而且,提议人就是当时的大陆海协会会长汪道涵。汪道涵在具体论述了两岸经济交流合作中的8个具体问题,其中的第8个问题即为“两岸合作开发台湾海峡和东海无争议地区石油资源问题”。2002年5月,中国海洋石油总公司与中国台湾中油公司共同签署了《台南盆地和潮汕凹陷部分海域合约区石油合约》。可惜的是,2005年,在台湾海峡南部一处盆地两家公司合作钻探了一口试采井最后没有发现石油。此后,由于种种原因,双方合作暂停。2009年5月,国务院在“关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”中明确要求,要加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发。随后,国土资源部、福建省政府以部省合作方式在加快推动有关工作。2010年6月29日,两岸为此签署了经济合作框架协议(ECFA),这为两岸在油气开采、石油化工产业等领域的合作提供了制度保障。由此良好的开端,不远的将来两岸油气业者各项合作的进程定会加快进度。

斗转星移,21世纪的今天,随着两岸经济的发展,对能源特别是石油和天然气的需求与日俱增,从客观上推动了两岸的合作和交流。推进台湾海峡油气资源勘探开发,建立和启动部省联席会议机制,也是建设两岸同胞交流合作先行先试区域,促进两岸经济合作和发展的具体举措。要充分发挥部省联席会议平台作用,在联席会议框架下通力合作,为加快台湾海峡地质调查和油气资源勘察,加大两岸交流与合作力度,促进两岸企业间的合作与发展,创造环境、打好基础、提供服务。

三、潮平两岸阔——两岸油气合作

两岸油气合作虽然一路坎坷,经历了十多年以后,两岸合作的步子越来越大,范围也越来越广。自20世纪90年代初期,在原油方面,两岸不同程度地拥有陆上、海上及海外勘探的经验。从经济利益看,两岸在台湾海峡、东海、南海合作勘探的机会可能增加。在海外勘探方面,因每个矿区勘探计划一般会有几个参与者,两岸石油勘探业可以合作参与海外矿区勘探或者大陆矿区的勘探,做到风险分摊、利益共享。1993年初,中国海洋石油总公司开放东海海域矿区供外商投标,邀请中国台湾中油公司参与合作平湖油气田及钓鱼岛地区油气勘探与开发,两岸油气合作正式开始。1996年7月,中国海油与台湾中油公司正式签署了《台南盆地和潮汕凹陷物探协议》,两年后开始实施。

近10多年来,台湾的油气资源相对匮乏,大陆油气产量的增长幅度也很有限,而中国海上油气资源丰富的储量,为两岸的共同勘探开发开辟了一个崭新的领域,两岸在油气资源领域的合作一直在进展中。2008年12月26日,北京千禧酒店里,中国海洋石油总公司与中国台湾中油公司的领导们相视而笑,双方洽谈扩大石油业务合作的事业,共同表达愿意开展多方面合作的意愿,并在这里签署了《合作意向书》和其他三项协议,这标志着海峡两岸油气合作迈进了新的阶段,对两岸今后的各项合作的开展具有深远意义。虽然,中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司相对中国海洋石油总公司开发近海的业务比较少,但中国台湾中油公司与中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司在海外也有着广泛的合作。比如,中国石油化工集团公司与中国台湾中油公司在澳洲西北海域和厄瓜多尔都有相关的合作业务。中国台湾中油公司与中国石油天然气集团公司合作联合开采厄瓜多尔17油田区块,合作的势头很高涨。

从两岸石油合作的历程看,合作虽取得了实质性的进展,前景和意义也很重大,但是两岸油气合作一直磕磕绊绊,情况并不如想象中的顺利。石油领域的合作与其他领域的合作不尽相同,要困难得多。只有在政治上提供稳定的政策支持,才可以让两岸石油合作具有更大的空间。

对于两岸的油气合作,要实现两岸在油气领域的合作优势互补,推动两岸经济发展和社会稳定,首先要建立互信,彼此释放善意,才能够积极有效地促成大陆和台湾油气等能源方面的合作。

互信是合作的基础,如果在两岸政治互信方面有实质性进展,在互信的基础上,制定一致和共同的目标,两岸关系将逐步透明,顾虑将会随之消失。对海峡两岸油气合作来说,最终达到一致性目标。从公司利益来讲,要本着双赢的目标。从实际情况出发,两岸的能源合作,绕开政治不谈是不可能的。在信息透明的基础之上,双方应该把想法摆在桌面上,通过互信,进一步推进更大规模的合作。

随着两岸关系的日渐缓和以及大陆能源市场的日益开放,要广泛、多领域地开展合作,除了在台湾海峡开展合作勘探开采之外,还可以把合作推向钓鱼岛、南海、东沙群岛海域,乃至东海海域,这样不仅对于能源的开发利用,而且可以有效地保护中国在东海和南海海域的能源资源。两岸合作还可以延伸到海洋资源的共同开发。在海洋资源中,两岸石油公司应该进一步加强已经达成一致的勘探领域的合作协议,为以后更实质性的、更大范围的合作做准备。大陆和台湾在炼油和可再生能源新能源技术交流与合作上也在不断加深。海峡两岸的油气合作,可以从一些非传统能源领域开始,因为这些领域技术性强、更需要相互依赖、政治不太敏感。目前两岸都在各自积极发展可再生能源和新能源方面这一领域。大陆方面丰富的可再生能源发展的自然和市场条件与台湾的技术、资金及人才优势形成互补,相信两岸在油气合作的路会越走越远,因此大家对深化两岸油气合作拭目以待,可以预见两岸新能源的科技合作也是广阔的和很有前景的。

在油气合作上可以考虑采用民间行业协会的形式,把技术等一些细节的东西先行谈妥,再通过海协会和海基会进行正式协商。建立“两岸油气合作组织”,这样用民间行业协会的身份可以避开两岸某些冲突和争议。组织成员可以吸纳专家学者组成,定期共同商讨合作事宜,及时传递相互的意向和想法,为两岸油气公司提出合作建议。在合作过程中,一旦遇到需要解决的问题,通过行动小组商讨,提出最终解决方案,供各方参考。在合作模式方面,可以考虑建立相对独立的联合实体。相对独立的联合体运作灵活,更有利于整合双方优势,发挥彼此长处,提高合作效益。

总而言之,有了相互的信任,共同的目标,畅通的沟通渠道和合作机制,才能够大大提高合作的效率,真正实现合作平台的资源共享,实现互利双赢、达到共同发展的目标,最终造福中华民族。

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